Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Обеспечение органами внутренних дел системного подхода в изучении и предупреждении организованной преступности. Монография
.pdf
сил ее к себе домой в гости. Один из соучастников преступления
стал расспрашивать ее о К., богатый ли, чем занимается, предложил
ей подсыпать в его бокал с вином таблетки и дал их ей, с тем, чтобы усыпить его и ограбить. Когда подэкспертная приехала на квартиру потерпевшего, там находились ее знакомые М-ва М. и М-ова
А., они сидели за столом и ели. Когда К. ушел в ванную, она подсыпала одну таблетку в его бокал с шампанским, который он выпил, затем, после телефонного разговора с соучастником, еще одну
таблетку в его бокал и таблетку в бокал М-вой А. Потерпевший
вскоре ушел спать, а она с М-вой осталась. Как показала Ф., она
по ошибке выпила из бокала М-вой, и они обе заснули. Примерно в 3 часа в квартиру зашли соучастники преступления, избивали
потерпевшего, требовали сказать, где лежат деньги. Все это время,
со слов Ф., она вместе с М-вой сидела на диване и смотрели на
происходящее. Затем ребята сложили в пакеты цифровой фотоаппарат, ноутбук, DVD «Самсунг», 5 кредитных карточек из кошелька
К. и предложили всем уйти из квартиры. Перед уходом З. и К. заглянули в ванную, сказали, что потерпевший жив, хорошо связан и
никуда не сможет убежать. В ходе следствия было установлено, что
Д. ранее уже отбывал наказание за совершение аналогичных преступлений.
Как правило, участниками организованных преступных групп
среди несовершеннолетних являются лица, которые ранее уже привлекались к уголовной ответственности. Вместе с тем доля рецидива в структуре преступности несовершеннолетних ниже, чем среди
взрослых (у несовершеннолетних — до 11%, у взрослых — в среднем 28—30%). Наиболее криминогенной группой являются несовершеннолетние в возрасте 16—17 лет. Рецидив несовершеннолетних — участников организованных групп, как правило, — специальный рецидив, т.е. несовершеннолетние в основном совершают
преступления, тождественные или однородные тем, которые совершали раньше. Динамика рецидива преступности несовершеннолетних характеризуется относительной стабильностью. Результаты проведенного исследования, основанного на изучении материалов уголовных дел, показывают, что уровень многократного рецидива невысок – составляет около 8–10% от всего рецидива преступности
несовершеннолетних. Большую часть повторных преступлений дают
несовершеннолетние, ранее отбывавшие наказания в ВК (уровень
рецидива освобожденных из ВК составляет 56,8%).
Высока интенсивность рецидива преступности несовершеннолетних — несовершеннолетние вновь совершают преступления через короткий промежуток после осуждения или освобождения от
уголовного наказания (после освобождения из ВК около 57,1% несовершеннолетних совершают преступления). Известно, что истоки
161
формирования криминогенных и криминальных групп несовершеннолетних находятся в семейном неблагополучии подростков, их
неудовлетворительном положении в первичном учебном коллективе
(классе, учебной группе), в нарушении принципа социальной справедливости в отношении отдельных учащихся, заформализованности работы с ними. Все это они стремятся компенсировать свободой «на улицах» в среде таких же отвергнутых и непонятых.
Именно потребность в общении (у подростков она особенно
обострена), потребность в самоутверждении, реализации своих
возможностей и способностей, признании окружающих, поиск
психологической и физической защиты от необоснованных притязаний окружающих заставляют их объединяться в группы. Это
связано с их психофизиологическими и социально-групповыми
особенностями.
Подросток, особенно социально неблагополучный, всегда тянется к силе, а объединение в группы намного ее увеличивает.
Нравственные установки и психологическая атмосфера ближайшего
социального окружения несовершеннолетних приобретают решающее значение для развития и закрепления асоциальных привычек и
стереотипов поведения. Особенно велика в психологическом отношении роль «тусовок» (мест сбора подростков), где группируются
подростки, оформляясь в криминальные и криминогенные группы.
Здесь они заводят знакомства, находят друзей — единомышленников по криминальной деятельности, обмениваются информацией,
занимаются «любовью в очередь», употребляют токсические и наркотические вещества. Исследования, проведенные в ряде городов
России, свидетельствуют о том, что подростки придают большое
значение «тусовочным» встречам.
Около 60% из числа обследованных ежедневно проводят свободное время в «тусовках». В последние годы «тусовки» переродились в своеобразные «клубы по криминальным интересам», школы
по повышению «криминального мастерства». Так, карманники «тусуются» в одном месте, рэкетиры — в другом, мошенники — в
третьем, грабители — в четвертом и т.п. Если раньше для «тусовок»
выбирались тайные места (подвалы, чердаки, подъезды, отдельные
нежилые строения и т.п.), мало знакомые взрослым и милиции, то
теперь подростки «тусуются» порой на глазах у всех (на дискотеках,
в кафе, барах, ресторанах), оставив подземелья и чердаки для бомжей. Состав «тусовочников» очень показателен. Каждый третий посетитель «тусовки» не имеет отца или не живет с семьей, у каждого
десятого нет матери, каждый третий состоит на учете в отделе профилактики преступности несовершеннолетних (ОППН), каждый
пятый подросток обсуждался на заседаниях комиссии по делам несовершеннолетних.
162
Группирование — это всегда начало организованной преступности, но без определенного руководства со стороны взрослых рецидивистов и мафиозных структур она так и останется лишь групповой преступностью. Именно мафиозные структуры и рецидивисты
придают ей организованный характер. Организованность групп несовершеннолетних может предполагать, во-первых, включение подростковой группы в преступную группу более высокого порядка
(взрослых преступников), связанную с органами власти, ее коррумпированными элементами; во-вторых, подчинение криминальной
подростковой группы и ее деятельности «общему командованию»,
т.е. мафиозным руководителям, их стратегическим замыслам; втретьих, организованность связана с функциональным разделением
преступной деятельности подростковых групп (с четким разделением территорий и зон преступного промысла (транспортировка наркотиков, оружия, рэкет); в-четвертых, организованность предполагает в качестве обязательного элемента профессионализацию в тех
или иных видах преступной деятельности подростковых групп, а
также профессионализацию внутри группы при совершении конкретных преступлений; в-пятых, организованность предполагает
также общие для всех преступных групп, входящих в данную преступную организацию, правила поведения, «законы», «нормы»,
ценности, получившие наименование «криминальная субкультура»;
в-шестых, важным элементом организованности является специальный подбор «кадров» в преступные группы из числа несовершеннолетних и молодежи и их подготовка в специальных местах
(подпольных спортзалах и т.д.) и тотальный контроль за поведением каждого члена организации; в-седьмых, наличие определенных
«судебных» инстанций, наделенных правами проводить «разборки»,
наказывать виновные группы или отдельных участников.
Следует отметить, что процесс вовлечения несовершеннолетних
в состав организованных преступных групп имеет и другой аспект —
виктимологический, когда несовершеннолетние — члены организованной преступной группы сами являются, по сути, жертвами преступлений.
Для многих таких неформальных объединений характерна преступная целенаправленность. Более того, во главе этих формирований зачастую стоят ранее судимые взрослые люди, которые посредством вовлечения молодежи в противоправную деятельность стремятся тем самым удовлетворить свои низменные интересы. В результате за последнее время наблюдается усиление влияния на преступность несовершеннолетних не только взрослой, но и организованной преступности, массированное вовлечение подростков в теневой бизнес. Преступные группы несовершеннолетних, возглавляемые взрослыми преступниками, становятся все более мобиль-
163
ными, а совершаемые ими преступления — более тяжкими и жес-
1
токими
.
Динамика преступности несовершеннолетних на данном этапе
такова, что необходимо решительное комплексное подключение
всех механизмов как правового, так и социально-экономического
обеспечения профилактической системы в целом. Следует согласиться с мнением С.Г. Загорьяна, который отмечает, что «…
в полной мере организованную преступность несовершеннолетних
нельзя отождествлять со взрослой организованной преступностью,
поскольку направленность действий не достигла того уровня организации и осуществления незаконной предпринимательской деятельности
, обеспечивающего нелегальные доходы ее участникам»
2
.
В связи с этим можно выделить лишь наиболее характерные для
организованной преступности несовершеннолетних признаки: деятельность преступных групп и группировок, объединяющихся по
территориальному признаку и на досуговой основе, в которых существует четкая, устойчивая организационная структура, ориентированная на продолжительное время и проведение систематической
преступной деятельности; наличие общих материальных средств;
расширение сфер преступной деятельности. В числе признаков организованной преступности несовершеннолетних следует выделить
зарождение криминального профессионализма. Чем выше этот показатель, тем четче просматриваются его организованные формы.
При этом при определенных социальных условиях профессиональная преступность начинает перерастать в организованную преступ-
3
и в качественно новое явление — преступный промысел.
ность
Устойчивость состава организованной группы несовершеннолетних — один из самых важных ее признаков. В ней вырабатываются свои собственные взгляды, нормы поведения и ценностная
ориентация, которой придерживаются все члены группы. В ней уже
сформирована и четко выражена психологическая структура: возглавляет лидер — организатор и руководитель; к нему примыкают
наиболее активные члены преступной группы, за ними следуют рядовые участники. Так, Л.М. Прозументов выделяет следующие
компоненты устойчивости как основного признака организованной
преступности несовершеннолетних: 1) интенсивность деятельности;
2) удовлетворение через иерархизацию личного интереса каждого
члена группы; 3) наличие психологической защищенности каждого
1
Дубоносова А.Э. Роль государства в профилактике преступлений несовершенно-
летних: исторический аспект // Адвокатская практика. 2005. ¹ 6.
2
Загорьян С.Г. Философско-юридический подход к определению организованной
преступности несовершеннолетних // История государства и права. 2008. ¹ 1.
3
Основы борьбы с организованной преступностью / Под ред. В.С. Овчинского,
В.Е. Эминова, Н.П. Яблокова. М., 1996. С. 155—156.
164
члена группы1. Наличие явного лидера является одним из главных
отличительных признаков организованной группы несовершеннолетних. Четко разделены роли: одни члены участвуют в подготовке
преступлений, другие непосредственно совершают преступления,
третьи обеспечивают хранение, транспортировку и сбыт похищенного. Каждый точно знает свои обязанности, группа функционирует слаженно и организованно.
Учитывая изложенное, о преступности несовершеннолетних
как системной составляющей организованной преступности можно говорить в том случае, если имеют место следующие признаки:
устойчивость, т.е. объединение для занятия преступной деятельностью в течение более или менее длительного периода; планирование преступной деятельности; наличие иерархической структуры;
специализация членов преступных группировок и дифференциация функций каждого ее члена; расширение сфер преступной деятельности; активное распространение норм и традиций преступного мира и взращивание кадров преступников; централизация власти в руках одного или нескольких членов; жесткая внутренняя
дисциплина, наличие санкций за нарушение норм преступного
сообщества.
В заключение следует отметить, что тема организованных форм
преступной деятельности несовершеннолетних всегда была и остается одной из самых острых и крупномасштабных проблем теории и
2
практики борьбы с криминалом
. Особый акцент в литературе сделан
на анализе различного рода проблем, возникших в связи с ростом и
укреплением позиций наиболее опасной из всех разновидностей
группового преступного поведения несовершеннолетних — организованной преступности, которая является объектом самостоятельного криминологического исследования.
М.М. Бабаев и М.С. Крутер по этому поводу отмечают: «Все
более выраженный групповой характер преступности несовершеннолетних и молодежи, рост численности объединений, в составе
которых молодые люди взаимодействуют в криминальных целях и с
несовершеннолетними, и с лицами старшего возраста, — все это
следует рассматривать как естественную закономерность, как неиз-
3
бежный процесс»
.
Изучение качественных и количественных показателей преступности несовершеннолетних в современных социально-экономи-
1
Прозументов Л.М. Групповая преступность несовершеннолетних и основные
направления ее предупреждения. Томск, 2001. С. 150.
2
Плешаков В.А. Криминологическая безопасность и ее реализация в сфере взаимовлияния организованной преступности и преступности несовершеннолетних.
Äèññ. ... ä.þ.í. Ì., 1998.
3
Бабаев М.М., Крутер М.С. Молодежная преступность. М.: Юристъ, 2006. С. 241.
165
ческих условиях позволяет сделать вывод о том, что в последние годы преступность несовершеннолетних приобрела качественно новые
формы, характеризующиеся повышением организованности и общественной опасности. Изменяются не только количественные показатели преступлений, совершаемых несовершеннолетними в составе
организованных преступных групп, но и их качественные характеристики. Подавляющее большинство преступлений, совершенных несовершеннолетними, имеют корыстную мотивацию, носят насильственно-агрессивный характер и сопряжены с посягательствами на
жизнь и здоровье граждан. Из числа выявленных несовершеннолетних участников преступных групп около 24% ранее уже совершали
преступления и привлекались к уголовной ответственности. Отмечается усиление элементов устойчивости, организованности смешанных преступных групп несовершеннолетних, появляются устойчивые
преступные группы, находящиеся под влиянием профессиональной
преступности и образующиеся на основе антиобщественных подростковых территориальных группировок.
Есть все основания утверждать, что усиление групповых проявлений останется на ближайшее и более отдаленное время одной из
ведущих тенденций в комплексе криминологических характеристик
как преступности в целом, так и преступности несовершеннолетних. Механизмы организованного группового взаимодействия будут
существенным фактором криминогенного влияния на несовершеннолетних. Несмотря на снижение количества выявленных несовершеннолетних, совершивших преступления в составе организованных
преступных групп, следует полностью согласиться с мнением специалистов, прогнозирующих на перспективу увеличение доли групповых преступлений, совершенных несовершеннолетними прежде
всего в составе организованных преступных групп.
Безусловно, было бы неправильным утверждать, что деятельность правоохранительных органов, специальных служб и подразделений, направленная на предупреждение групповых преступлений
со стороны несовершеннолетних участников организованных преступных групп, их защиту от криминального влияния и вовлечения
в совершение преступлений и антиобщественных действий, является неэффективной. В этой области достигаются определенные успехи. Однако практика, продвигаясь вперед, нуждается в качественно
новых подходах к решению проблем предупреждения указанных
преступлений.
166
Глава 3
Система криминогенной детерминации
организованной преступности
3.1. Криминогенная детерминация
организованной преступности
как социально-правового явления
Общепризнанно, что организованная преступность — чрезвычайно опасное социально-правовое явление, которое негативно
влияет на устойчивость политической ситуации в стране, экономическое развитие, дестабилизирует общественный правопорядок, существенно снижает авторитет государственной и муниципальной
власти, создает напряженность в обществе и в своих наиболее масштабных проявлениях представляет серьезную угрозу национальной
безопасности.
Определение системы криминогенной природы организованной
преступности и исследование ее видов позволяет сделать вывод о
сложности, многогранности данного явления, необходимости детального изучения внутренней сути, причин и условий ее возникновения, форм проявления в повседневной жизни.
В условиях постоянного реформирования органов государственной власти, правоохранительных органов в современной России
проблема существования и предупреждения организованной преступности стала одной из наиболее обсуждаемых тем в обществе.
Менее обсуждаемы в современном российском обществе, как,
впрочем, и в криминологической науке, проблемы причинного
объяснения этого негативного социально-правового явления1. Организованная преступность, которая представляет собой высшую
форму развития преступности, продолжает завоевывать и монополизировать все большие сферы общественной жизни, что создает
большую проблему для нормального демократического и экономического развития страны.
1
Кулаков А.Ф. Детерминации политической коррупции // Реагирование на пре-
ступность: концепции, закон, практика. М., 2002. С. 160—164.
167
В современных условиях организованная преступность является
одним из важнейших системных факторов, создающих благоприятную почву для усиления социально-экономической напряженности,
противостояния в обществе, проявления политического экстремизма и распространения коррупции1. Осознание общественно опасного характера и реальных масштабов угрозы, создаваемой организованными преступными структурами, выработка эффективных мер
противодействия ей является актуальной задачей юридической,
экономической и политической наук, законодательной, исполнительной и судебной властей2.
Развитие организованных форм преступной деятельности напрямую связано с направлениями исторического развития государства и вытекает из культурной, политической, социальной и экономической ситуации в обществе. Причины системной деятельности
организованной преступности находятся в самом обществе, которое
непрерывно воспроизводит факторы экономического, политического, национального, идеологического, психологического характера,
порождающие это явление. Можно говорить о целом комплексе
объективных и субъективных причин, природа которых, по-
3
видимому, до конца не ясна ни власти, ни обществу
.
Несмотря на то, что разделение социальных явлений и процессов, детерминирующих преступность, на причины и условия считается общепринятым, разграничить их в реальной жизни не так просто4. Тем более, что диалектика взаимодействия причин и условий
как раз и заключается в том, что они могут меняться местами, заменять друг друга: то, что выступает в качестве причины в одном
случае, может выступать в качестве условия в другом. Условия сами
не могут породить преступление и преступность, однако без них
причина не может ни сформироваться, ни реализоваться.
Поэтому мы не будем разграничивать социальные явления и
процессы, детерминирующие коррупцию, на причины и условия, а
обозначим их понятием «причинный комплекс», т.е. совокупность
всех факторов и социальных противоречий, детерминирующих коррупцию.
Под причинным комплексом следует понимать всю совокупность криминогенных детерминант и связанных с ними социаль-
1
Меркушин В.В. Борьба с транснациональной организованной преступностью.
Минск.: Амалфея, 2003. С. 5.
2
Кудрявцев В.Н., Эминов В.Е. Причины преступности в России: криминологиче-
ский анализ. М.: Норма, 2006. С. 55—109.
3
Сокол В.Ю. Современный экстремизм: сущность, проблемы противодействия.
Краснодар: Краснодарская академия МВД России, 2005. С. 131.
4
Кристи Н. Удобное количество преступлений / Пер. с англ. Матерновской Е.;
общ. ред. и вступ. ст. Я.И. Гилинского. СПб.: Алетейя, 2006. С. 24—27.
168
ных противоречий, которые препятствуют экономическому, социальному и духовному развитию субъектов общественной жизни,
ущемляют свободу граждан, вызывают социальную несправедливость и отчуждение граждан от господствующей ценностнонормативной системы общества и детерминируют преступность как
свое следствие1.
Анализируя системные криминогенные детерминанты организованной преступности, мы приходим к выводу о том, что она является продолжением общественных противоречий, является самостоятельным и целостным явлением. Результаты исследования показывают, что глобальное увеличение и распространение организованной
преступности в России — это следствие политических и экономических реформ. Непоследовательность государства в их проведении,
многочисленные ошибки усугубили криминогенный потенциал российского общества, что позволило организованной преступности
прочно войти в повседневную жизнь, в результате чего она воспринимается как неотъемлемая часть повседневной жизни.
При исследовании причин и условий, способствующих интеграции преступных сообществ в межрегиональные и международные криминальные корпорации, следует отметить, что в данном
вопросе отмечается определенная специфика. Однако в настоящей
работе мы рассмотрим лишь те аспекты причинности, которые, по
нашему мнению, способствовали интеграции организованной преступности в современную систему жизнедеятельности российского
общества.
Анализируя причины преступности в целом, ученые ставят следующие вопросы: чем объясняется существующий (или существовавший) уровень преступности, в силу каких причин получили
распространение конкретные виды преступлений, каковы причины
роста или снижения преступности2.
Преступность — явление социальное. Поэтому в значительной
степени она обусловлена системными социальными связями общества. Фактическое неравенство социального, а вслед за ним и экономического статусов членов общества выступает первичной и коренной причиной эксцессов, состоящих в нарушении правил общежития3.
О такой первичной причине преступности говорили еще в XVIII в.
такие мыслители политических и правовых учений, как Дидро,
Вольтер, Монтескье, Руссо и др. В своих рассуждениях о преступности они непосредственно связывали ее с недостатками социаль-
1
Пинкевич Т.В., Эльканов А.И. Экономическая организованная преступность:
криминологический аспект. Ставрополь, 2001. С. 66—67.
2
Øåèí Å.À. О причинах преступности. М., 1967. С. 7—8.
3
Òàì æå. Ñ. 11—12.
169
ной жизни людей. Их взгляды разделяют и криминологи нового
времени, причем как зарубежные, так и отечественные. Так,
Е.А. Шеин, развивая идею о социальной причине преступности,
отмечал, что она проявляется в трех аспектах. Первый выражается в
преступном поведении как протесте против нищенского существования. Второй связывается с разлагающей жаждой обогащения и
получения дальнейших доходов любой ценой у лиц, стоящих на
верхних ступенях социально-экономической лестницы. При этом
он подчеркивал, что подобных взглядов придерживались и некоторые зарубежные ученые. В частности, американские юристы Варне
и Титерс говорили, что жажда наживы и стремление к успеху в
деловой жизни порождают преступления, значительно более
серьезные, чем те, которые являются результатом бедности и
нищеты. Третий аспект действия основной причины рассматривался им с пропагандистко-идеологической точки зрения, согласно которой философия борьбы за блага по принципам «каждый борется за себя против всех остальных», «деньги не пахнут»
в сочетании с резким разрывом между богатством и бедностью,
широким показом привилегий владения деньгами создают благодатную почву в сознании человека для формирования желаний
жить красиво и богато, получая средства для этого при помощи
преступной активности1.
Кроме того, Е.А. Шеин подчеркивал, что для переходного периода характерно переплетение нового и старого в экономике,
идеологии и в иных сферах жизни общества. Это, в свою очередь,
влечет возникновение значительных противоречий, которые неизбежно порождают преступность2.
Социальную обусловленность организованной преступности отмечают и другие отечественные ученые, в частности, А.И. Долгова,
Г.Ф. Хохряков. Так, например, А.И. Долгова подчеркивает, что направленность криминальной активности организованных преступных
формирований зависит от конкретной социально-экономической
ситуации и обеспеченности населения3. Г.Ф. Хохряков указывает,
что организованную преступность нельзя понять без анализа экономических, социальных и политических макропроцессов, т.е. процессов, происходящих на уровне взаимодействия общества, государств и иных больших социальных систем; именно наличие социальных противоречий красочнее всего предопределяет появление
организованной преступности4.
1
Òàì æå. Ñ.13.
2
Òàì æå.
3
Криминология: учебник для юридических вузов / Под общ. ред. А.И. Долговой.
Ì., 1997. Ñ. 607.
4
Хохряков Г.Ф. Криминология: учебник / Отв. ред. В.Н. Кудрявцев. М., 2000. С. 386.
170
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]