Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Комментарий к Федеральному закону от 24 июля 1998 г. N 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и професси
.pdf
производстве и профессиональных заболеваний. Разъяснения по данному вопросу даны в письме
ФСС РФ и Главного управления исполнения наказаний Минюста РФ от 16 июля 2002 г. N 0208/07-1809П, 18/19/6-89, в котором, в частности указано, что при наступлении страхового случая
обеспечение по страхованию предоставляется в порядке, предусмотренном комментируемым
Законом, исполнительным органом ФСС РФ по месту нахождения исправительного учреждения.
Суммы страховых выплат всех осужденных, пострадавших от несчастных случаев на
производстве и профессиональных заболеваний, перечисляются в учреждения, исполняющие
наказания, на лицевые счета, открытые на их имя. Осужденный вправе выдать доверенность на
получение страховых выплат другим лицам в соответствии с требованиями ГК РФ. При
освобождении осужденного ему выплачивается сумма страховых выплат с его лицевого счета
либо по его желанию перечисляется на открытый им счет в банке или пересылается по почте.
В случае смерти от несчастного случая на производстве или профессионального
заболевания лица, привлеченного к труду в местах лишения свободы, предусмотренное законом
страховое обеспечение выплачивается лицам, имеющим право на получение соответствующих
выплат по месту их жительства.
Расследование и учет несчастных случаев и профессиональных заболеваний в местах
лишения свободы производится в соответствии с нормами, установленными комментируемым
Законом. Если несчастный случай произошел при исполнении осужденным трудовых
обязанностей в учреждении уголовно-исполнительной системы, то страхователем в данном случае
является исправительное учреждение. Если осужденный получил повреждение здоровья на
предприятии, то страхователем будет являться предприятие, где осужденный осуществлял свою
трудовую деятельность.
До вступления в силу комментируемого Закона, то есть до 06 января 2000 года, у лиц,
осужденных к лишению свободы и привлекаемых к труду, право на обязательное социальное
страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний
отсутствовало. Следовательно, лица, получившие повреждения здоровья от несчастного случая на
производстве или профессиональное заболевание до указанной даты не имеют право на получение
обеспечения по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве
и профессиональных заболеваний.
В-третьих, в соответствии с комментируемой статьей, обязательному социальному
страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний подлежат
физические лица, выполняющие работу на основании гражданско-правового договора, если в
соответствии с указанным договором страхователь обязан уплачивать страховщику страховые
взносы.
Статья 420 ГК РФ рассматривает гражданско-правовой договор, как соглашение двух или
нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей.
Рассматривая вопросы об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на
производстве и профессиональных заболеваний, необходимо иметь в виду, что в основном
гражданско-правовые договоры связаны с выполнением определенного вида работ или оказанием
услуг, за установленное договором вознаграждение. Если в договоре прямо предусмотрено
осуществление страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных
заболеваний, то одна сторона выступает в качестве страхователя и производит уплату страховых
взносов. Если же данный вид страхования договором не предусмотрен, то взносы в системе
обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и
профессиональных заболеваний перечисляться не будут.
31
2. Пунктом 2 комментируемой статьи установлен круг лиц, подлежащих обязательному
социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных
заболеваний относительно принадлежности к гражданству. Закон предусматривает, что
субъектами данного вида обязательного социального страхования могут являться граждане
Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства, если иное не
предусмотрено федеральными законами или международными договорами Российской
Федерации.
Понятия «гражданин Российской Федерации», «иностранный гражданин» и «лицо без
гражданства» даны в ст. 3 Федерального закона от 31 мая 2002 г. N 62-ФЗ «О гражданстве
Российской Федерации», в которой гражданство Российской Федерации определено, как
устойчивая правовая связь лица с Российской Федерацией, выражающаяся в совокупности их
взаимных прав и обязанностей. Иностранный гражданин — лицо, не являющееся гражданином
Российской Федерации и имеющее гражданство (подданство) иностранного государства. Лицо без
гражданства — лицо, не являющееся гражданином Российской Федерации и не имеющее
доказательства наличия гражданства иностранного государства.
Гражданство РФ приобретается несколькими способами:
по рождению;
в результате приема в гражданство Российской Федерации;
в результате восстановления в гражданстве Российской Федерации;
по иным основаниям, предусмотренным законодательством РФ или международными
договорами.
Основание приобретения гражданства не влияет на совокупность имеющихся прав и
обязанностей гражданина.
Самым распространенным видом приобретения гражданства является гражданство по
рождению. Статья 12 Федерального закона от 31 мая 2002 г. N 62-ФЗ «О гражданстве Российской
Федерации», устанавливает, что ребенок приобретает гражданство Российской Федерации по
рождению, если на день рождения ребенка:
а) оба его родителя или единственный его родитель имеют гражданство Российской
Федерации (независимо от места рождения ребенка);
б) один из его родителей имеет гражданство Российской Федерации, а другой родитель
является лицом без гражданства, или признан безвестно отсутствующим, или место его
нахождения неизвестно (независимо от места рождения ребенка);
в) один из его родителей имеет гражданство Российской Федерации, а другой родитель
является иностранным гражданином, при условии, что ребенок родился на территории Российской
Федерации либо если в ином случае он станет лицом без гражданства;
г) оба его родителя или единственный его родитель, проживающие на территории
Российской Федерации, являются иностранными гражданами или лицами без гражданства, при
условии что ребенок родился на территории Российской Федерации, а государство, гражданами
которого являются его родители или единственный его родитель, не предоставляет ребенку свое
гражданство.
Ребенок, который находится на территории Российской Федерации и родители которого
неизвестны, становится гражданином Российской Федерации в случае, если родители не объявятся
в течение шести месяцев со дня его обнаружения.
32
Прием в гражданство Российской Федерации осуществляется двумя способами — в общем
и упрощенном порядке, что регламентировано ст. 13, 14 Федерального закона от 31 мая 2002 г. N
62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации».
Восстановление в гражданстве предусмотрено ст. 15 Федерального закона от 31 мая 2002 г.
N 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации».
Документом, удостоверяющим гражданство Российской Федерации, является паспорт
гражданина Российской Федерации или иной основной документ, содержащий указание на
гражданство лица (ст. 10 Федерального закона «О гражданстве в Российской Федерации».
Наличие двойного гражданства, то есть наличие у гражданина Российской Федерации
гражданства другого государства не меняет его статуса, как гражданина РФ.
Что касается категорий «иностранный гражданин» и «лицо без гражданства», то в законе
нет указания на приобретение права на обязательное социальное страхование от несчастных
случаев на производстве и профессиональных заболеваний при постоянном или временном
проживании указанных лиц на территории Российской Федерации, хотя во многих законах такая
градация имеется. Например, в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400ФЗ «О страховых пенсиях», право на получение страховой пенсии имеют только иностранные
граждане и лица без гражданства, постоянно проживающие на территории Российской Федерации.
Временное проживание иностранного гражданина или лица без гражданства на территории
РФ определяется получением разрешения на временное проживание, а постоянное проживание —
видом на жительство, однако для целей комментируемого Закона это не имеет значения, так как
обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и
профессиональных заболеваний подлежат иностранные граждане и лица без гражданства, как
имеющие вид на жительство, так и имеющие разрешение на временное проживание на территории
РФ.
Статья 6. Регистрация страхователей
Регистрация страхователей осуществляется в исполнительных органах страховщика:
страхователей - юридических лиц в срок, не превышающий трех рабочих дней с момента
представления в исполнительные органы страховщика федеральным органом исполнительной власти,
осуществляющим государственную регистрацию юридических лиц, сведений, содержащихся в едином
государственном реестре юридических лиц и представляемых в порядке, установленном уполномоченным
Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;
страхователей - юридических лиц по месту нахождения их обособленных подразделений, имеющих
отдельный баланс, расчетный счет и начисляющих выплаты и иные вознаграждения в пользу физических
лиц, на основании заявления о регистрации в качестве страхователя, представляемого в срок не позднее 30
дней со дня создания такого обособленного подразделения;
страхователей - физических лиц, заключивших трудовой договор с работником, на основании
заявления о регистрации в качестве страхователя, представляемого в срок не позднее 10 дней со дня
заключения трудового договора с первым из нанимаемых работников;
страхователей - физических лиц, обязанных уплачивать страховые взносы в связи с заключением
гражданско-правового договора, на основании заявления о регистрации в качестве страхователя,
представляемого в срок не позднее 10 дней со дня заключения указанного договора.
Заявления страхователей, указанных в абзацах третьем, четвертом и пятом части первой настоящей
статьи, о регистрации в качестве страхователей подаются на бумажном носителе или в форме электронного
документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью. Порядок регистрации
33
страхователей, указанных в абзацах третьем, четвертом и пятом части первой настоящей статьи,
устанавливается страховщиком.
Документ, подтверждающий факт регистрации страхователей, указанных в абзаце втором
части первой настоящей статьи, и документ о страховом тарифе на обязательное социальное страхование от
несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний направляются исполнительным
органом страховщика страхователю с использованием информационно-телекоммуникационных сетей
общего пользования, в том числе сети "Интернет", включая единый портал государственных и
муниципальных услуг, в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной
электронной подписью, по адресу электронной почты, содержащемуся в составе сведений единого
государственного реестра юридических лиц (при указании адреса электронной почты в заявлении о
государственной регистрации), представленных федеральным органом исполнительной власти,
осуществляющим государственную регистрацию юридических лиц, в исполнительные органы
страховщика. Получение в письменной форме на бумажном носителе подтверждения факта данной
регистрации и сведений о страховом тарифе на обязательное социальное страхование от несчастных
случаев на производстве и профессиональных заболеваний не является обязательным для страхователя.
Такие документы выдаются по соответствующему запросу страхователя исполнительным органом
страховщика в срок, не превышающий трех рабочих дней со дня получения соответствующего запроса.
Комментарий к ст. 6
1. Комментируемая статья посвящена порядку регистрации страхователей в
исполнительных органах страховщика, то есть в региональных отделениях ФСС РФ. В частности,
регламентирован порядок регистрации страхователей:
юридических лиц,
юридических лиц по месту их обособленных подразделений;
физических лиц, имеющих право трудового найма работников и заключающих с
работниками трудовые договора;
физических лиц, заключивших с другим физическим лицом договор гражданско-правового
характера, в котором предусмотрено обязательное социальное страхование от несчастных
случаев на производстве и профессиональных заболеваний.
Регистрации страхователей — юридических лиц в территориальных отделениях ФСС РФ в
обязательном порядке предшествует их государственная регистрация в едином государственном
реестре юридических лиц. Государственная регистрация юридических лиц осуществляется
регистрирующим органом в соответствии с приказом Министерства финансов России от 22 июня
2012 г. N 87н «Об утверждении Административного регламента предоставления Федеральной
налоговой службой государственной услуги по государственной регистрации юридических лиц,
физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских)
хозяйств», и регулируется Федеральным законом от 08 августа 2001 г. N 129-ФЗ «О
государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей». Следует
отметить, что регистрация производится не только при создании юридического лица, но и при его
реорганизации и ликвидации.
Государственная регистрация заключается во внесении в единый государственный реестр
юридических лиц документов и сведений о юридическом лице — полное наименование;
организационно-правовая форма; адрес (место нахождения); адрес электронной почты
юридического лица (при указании таких сведений в заявлении о государственной регистрации;
способ образования юридического лица (создание или реорганизация); сведения об учредителях
34
(участниках) юридического лица в отношении акционерных обществ также сведения о держателях
реестров их акционеров, в отношении обществ с ограниченной ответственностью — сведения о
размерах и номинальной стоимости долей в уставном капитале общества, принадлежащих
обществу и его участникам, о передаче долей или частей долей в залог или об ином их
обременении, сведения о лице, осуществляющем управление долей, переходящей в порядке
наследования; подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии
учредительных документов юридического лица; сведения о правопреемстве — для юридических
лиц, созданных в результате реорганизации иных юридических лиц, для юридических лиц, в
учредительные документы которых вносятся изменения в связи с реорганизацией, а также для
юридических лиц, прекративших свою деятельность в результате реорганизации; дата
регистрации изменений, внесенных в учредительные документы юридического лица, или в
случаях, установленных законом, дата получения регистрирующим органом уведомления об
изменениях, внесенных в учредительные документы; способ прекращения юридического лица
(путем реорганизации, ликвидации или путем исключения из единого государственного реестра
юридических лиц); сведения о том, что юридическое лицо находится в процессе ликвидации;
размер указанного в учредительных документах коммерческой организации уставного капитала;
данные лица, имеющего право без доверенности действовать от имени юридического лица,
сведения о лицензиях, полученных юридическим лицом; о филиалах и представительствах
юридического лица; идентификационный номер налогоплательщика, код причины и дата
постановки на учет юридического лица в налоговом органе; коды по Общероссийскому
классификатору видов экономической деятельности; номер и дата регистрации юридического
лица в качестве страхователя в территориальном органе Пенсионного фонда РФ и в
исполнительном органе ФСС РФ; сведения о том, что юридическое лицо находится в процессе
реорганизации; сведения о том, что юридическое лицо, являющееся хозяйственным обществом,
находится в процессе уменьшения его уставного капитала.
В едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей содержатся
следующие сведения об индивидуальном предпринимателе: фамилия, имя и отчество (в случае,
если имеется); пол; дата и место рождения; гражданство; место жительства; адрес электронной
почты (при указании таких сведений в заявлении о государственной регистрации); данные
основного документа, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации на
территории Российской Федерации (в случае, если индивидуальный предприниматель является
гражданином Российской Федерации); вид и данные документа, установленного федеральным
законом или признаваемого в соответствии с международным договором Российской Федерации в
качестве документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина (в случае, если
индивидуальный предприниматель является иностранным гражданином); вид и данные
документа, предусмотренного федеральным законом или признаваемого в соответствии с
международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего
личность лица без гражданства (в случае, если индивидуальный предприниматель является лицом
без гражданства); вид, данные и срок действия документа, подтверждающего право
индивидуального предпринимателя временно или постоянно проживать в Российской Федерации
(в случае, если индивидуальный предприниматель является иностранным гражданином или лицом
без гражданства); дата государственной регистрации физического лица в качестве
индивидуального предпринимателя и данные документа, подтверждающего факт внесения в
единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей записи об указанной
государственной регистрации; дата и способ прекращения физическим лицом деятельности в
качестве индивидуального предпринимателя; сведения о лицензиях, полученных индивидуальным
35
предпринимателем; идентификационный номер налогоплательщика, дата постановки на учет
индивидуального предпринимателя в налоговом органе; коды по Общероссийскому
классификатору видов экономической деятельности; номер и дата регистрации индивидуального
предпринимателя в качестве страхователя в территориальном органе Пенсионного фонда РФ и в
исполнительном органе ФСС РФ.
Государственная регистрация производится в течение пяти рабочих дней со дня
представления документов в регистрирующий орган, на основании Решения о государственной
регистрации, принятое регистрирующим органом. Указанное Решение является основанием
внесения соответствующей записи в соответствующий государственный реестр. С момента
внесения регистрирующим органом записи в соответствующий государственный реестр,
государственная регистрация признается завершенной.
В части 3.1 ст. 11 Федерального закона от 8 августа 2001 г. N 129-ФЗ «О государственной
регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» указано, что
регистрирующий орган, не позднее рабочего дня, следующего за днем государственной
регистрации представляет в форме электронного документа, в порядке, установленном
уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной
власти, сведения, содержащиеся соответственно в едином государственном реестре юридических
лиц, едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей, в государственные
внебюджетные фонды для регистрации и снятия с регистрационного учета юридических лиц,
индивидуальных предпринимателей в качестве страхователей.
Порядок ведения Федеральной налоговой службой и ее территориальными органами
Единого государственного реестра юридических лиц и предоставления содержащихся в нем
сведений и документов установлен приказом Министерства финансов России от 23 ноября 2011 г.
N 158н.
Порядок организации работы исполнительных органов ФСС РФ по регистрации
юридических лиц в качестве страхователей на основании сведений, содержащихся в Едином
государственном реестре юридических лиц, утвержден постановлением ФСС РФ от 23 марта 2004
г. N 27 «Об организации работы исполнительных органов ФСС РФ по регистрации
страхователей».
В качестве одного из основных моментов регистрации юридического лица в качестве
страхователя является то, что сам страхователь не производит никаких действий, а все сведения
передает орган, производящий государственную регистрацию юридических лиц, то есть налоговая
служба.
Регистрация юридических лиц в качестве страхователей по обязательному социальному
страхованию, в том числе по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на
производстве и профессиональных заболеваний производится в территориальных отделениях
ФСС РФ по месту государственной регистрации юридического лица.
Сведения о регистрации каждого юридического лица в качестве страхователей вносятся в
реестры страхователей по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на
производстве и профессиональных заболеваний и обязательному социальному страхованию.
Информация о юридическом лице, направленная налоговым органом в территориальное
отделение ФСС РФ для регистрации в качестве страхователя в течение одного рабочего дня
поступает в структурное подразделение территориального отделения ФСС РФ, ответственное за
обмен информацией, где проводится проверка и обработка данной информации. Проверяется
подлинность электронной подписи и достоверность всех представленных сведений о
юридическом лице, после чего вся информация импортируется в базу данных территориального
36
отделения ФСС РФ и поступает в структурное подразделение, ответственное за регистрацию
страхователей. Данное структурное подразделение в период не более трех рабочих дней с момента
получения информации производит регистрацию юридического лица в качестве страхователя. При
этом страхователю присваивается регистрационный номер и код подчиненности,; данные о
юридическом лице вносятся в реестр страхователей.
В ходе регистрации страхователю определяется класс профессионального риска. В ходе
регистрации страхователю присваивается регистрационный номер — цифровой код, состоящий из
десяти цифр, в который входят код территориального отделения ФСС РФ, осуществляющего
непосредственное взаимодействие с данным страхователем и уникальный порядковый номер
страхователя, под которым он внесен в реестр территориального отделения ФСС РФ. Указанный
регистрационный номер присваивается один раз в момент регистрации и остается неизменным до
момента снятия юридического лица с учета в качестве страхователя.
Помимо регистрационного номера страхователю присваивается код подчиненности,
указывающий на территориальное отделение ФСС РФ, в котором страхователь зарегистрирован в
текущий момент. Код подчиненности состоит из пяти цифр — код территориального отделения
ФСС РФ и знак, под которым закодирована причина регистрации.
В случае прекращения деятельности юридического лица в результате его ликвидации (в
том числе в случае применения процедуры банкротства) или реорганизации; изменения места его
нахождения; исключения из единого государственного реестра юридических лиц по решению
регистрирующего органа, территориальным отделением ФСС РФ производится снятие данного
юридического лица с учета в качестве страхователя. Порядок снятия с учета, так же как и порядок
постановки на учет, регламентирован постановлением ФСС РФ от 23 марта 2004 г. N 27 «Об
организации работы исполнительных органов ФСС РФ по регистрации страхователей».
Итак, в соответствии с законодательством, регистрация страхователей — юридических лиц
в исполнительных органах страховщика — ФСС РФ осуществляется в срок, не превышающий
трех рабочих дней с момента представления в исполнительные органы страховщика налоговыми
органами сведений, содержащихся в едином государственном реестре юридических лиц.
Указанные сведения предоставляются в соответствии с постановлением Правительства РФ
от 22 декабря 2011 г. N 1092 «О порядке представления в регистрирующий орган иными
государственными органами сведений в электронной форме, необходимых для осуществления
государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, а также
для ведения единых государственных реестров юридических лиц и индивидуальных
предпринимателей». Указанным нормативно-правовым документом утверждены
соответствующие Правила представления в регистрирующий орган иными государственными
органами сведений в электронной форме, необходимых для осуществления государственной
регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, а также для ведения единых
государственных реестров юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, которые
определяют порядок информационного взаимодействия федерального органа исполнительной
власти, осуществляющего государственную регистрацию юридических лиц, крестьянских
(фермерских) хозяйств и физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей, с иными
органами государственной власти, а также территориальными органами Пенсионного фонда РФ и
региональными отделениями ФСС РФ при государственной регистрации юридических лиц,
крестьянских (фермерских) хозяйств и физических лиц в качестве индивидуальных
предпринимателей, а также ведении Единого государственного реестра юридических лиц и
Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей.
37
При осуществлении информационного взаимодействия регистрирующего органа с иными
органами сведения и документы направляются регистрирующим органом, а также представляются
в регистрирующий орган в форме электронных документов, подписанных усиленной
квалифицированной электронной подписью.
Требования к форме электронных документов, представляемых в процессе
информационного взаимодействия в регистрирующий орган, определяются регистрирующим
органом.
Межведомственное информационное взаимодействие регистрирующего органа с иными
органами при наличии технической возможности осуществляется с использованием единой
системы межведомственного электронного взаимодействия.
Абзацем 3 ч. 1 комментируемой статьи установлен порядок регистрации в исполнительных
органах страховщика страхователей — юридических лиц по месту нахождения их обособленных
подразделений, имеющих отдельный баланс, расчетный счет и начисляющих выплаты и иные
вознаграждения в пользу физических лиц.
Правила регистрации данной категории страхователей в целях реализации комментируемой
статьи установлены приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 25 октября 2013 г.
N 576н.
Обособленным подразделением организации в соответствии с понятиями, применяемыми в
налоговом законодательстве, является любое территориально обособленное от нее подразделение,
по месту нахождения которого оборудованы стационарные рабочие места. Признание
обособленного подразделения организации таковым производится независимо от того, отражено
или не отражено его создание в учредительных или иных организационно-распорядительных
документах организации, и от полномочий, которыми наделяется указанное подразделение. При
этом рабочее место считается стационарным, если оно создается на срок более одного месяца.
Обособленное подразделение может считаться таковым, если имеет свой баланс, отдельный
расчетный счет и осуществляет выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц за счет
собственных средств.
Так же как и регистрация в качестве страхователей юридических лиц, предусмотренная абз.
2 ч. 1 комментируемой статьи, регистрация юридических лиц по месту нахождения их
обособленных подразделений, имеющих отдельный баланс, расчетный счет и начисляющих
выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц осуществляется в территориальных
отделениях ФСС РФ.
Заявление о регистрации юридического лица в качестве страхователя по обязательному
социальному страхованию, в том числе по обязательному социальному страхованию от
несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний по месту нахождения
обособленных подразделений должно быть подано в территориальный отдел ФСС РФ в срок не
позднее 30 дней с момента создания обособленного подразделения.
Форма заявления утверждена вышеуказанным приказом Министерства труда и социальной
защиты РФ от 25 октября 2013 г. N 576н. Совместно с заявлением юридическое лицо должно
представить в территориальный отдел ФСС РФ надлежащим образом заверенные копии
документов, подтверждающих наличие отдельного баланса, расчетного счета и начисление выплат
и иных вознаграждений в пользу физических лиц.
Для осуществления регистрации в качестве страхователя территориальный орган ФСС РФ в
срок не позднее одного рабочего дня, следующего за днем поступления заявления о регистрации, в
рамках межведомственного взаимодействия запрашивает находящиеся в распоряжении налоговых
органов сведения о постановке на учет юридического лица в налоговом органе по месту
38
нахождения обособленного подразделения (необходимые для регистрации в качестве страхователя
юридического лица, образованного в соответствии с законодательством Российской Федерации,
по месту нахождения обособленного подразделения), а также сведения о постановке
обособленного подразделения иностранной организации на налоговый учет, сведения об органе,
зарегистрировавшем иностранную организацию, регистрационном номере, дате и месте
регистрации (необходимые для регистрации в качестве страхователя иностранной организации по
месту нахождения обособленного подразделения).
Территориальный орган ФСС РФ, осуществляющий регистрацию юридического лица по
месту нахождения обособленного подразделения, в случае, если юридическое лицо
зарегистрировано в качестве страхователя в ином территориальном органе ФСС РФ, запрашивает
у последнего в срок не позднее одного рабочего дня, следующего за днем поступления заявления о
регистрации, сведения о государственной регистрации юридического лица, о постановке
юридического лица на учет в налоговом органе, сведения, подтверждающие виды экономической
деятельности, сведения о регистрации юридического лица в качестве страхователя (при
отсутствии указанных сведений в поисково-мониторинговой системе ФСС РФ).
Территориальный орган ФСС РФ, осуществляющий регистрацию иностранной организации
по месту нахождения обособленного подразделения, в случае, если иностранная организация уже
зарегистрирована в качестве страхователя по месту нахождения одного из своих обособленных
подразделений в ином территориальном органе ФСС РФ, запрашивает у последнего в срок не
позднее одного рабочего дня, следующего за днем поступления заявления о регистрации, сведения
о регистрации в качестве страхователя данной организации по месту нахождения обособленного
подразделения (при отсутствии указанных сведений в поисково-мониторинговой системе ФСС
РФ).
В случае изменения места нахождения обособленного подразделения страхователя,
территориальный орган ФСС РФ на уровне межведомственного взаимодействия запрашивает
сведения, находящиеся в распоряжении налоговых органов, об изменении места нахождения
обособленного подразделения, необходимые для регистрации страхователя по новому месту
нахождения обособленного подразделения.
Заявитель по своей инициативе вправе представить в территориальный орган ФСС РФ
копии соответствующих документов, необходимых:
1) для регистрации в качестве страхователя по месту нахождения обособленного
подразделения — свидетельства о государственной регистрации юридического лица;
свидетельства о постановке юридического лица на учет в налоговом органе; уведомления о
постановке на учет в налоговом органе по месту нахождения обособленного подразделения;
документов, выданных территориальными органами Федеральной службы государственной
статистики и подтверждающих виды экономической деятельности, осуществляемой юридическим
лицом по месту нахождения обособленного подразделения; документа, содержащего информацию
об органе, зарегистрировавшем иностранную организацию, регистрационном номере, дате и месте
регистрации (для организаций, создание которых не требует специальной регистрации, —
легализованные копии учредительных документов либо других документов, содержащих
информацию о получении права на ведение предпринимательской деятельности); документа,
подтверждающего постановку обособленного подразделения иностранной организации на
налоговый учет в Российской Федерации (для иностранной организации);
2) для регистрации страхователя в связи с изменением места нахождения обособленного
подразделения — документов, подтверждающих изменение места нахождения обособленного
подразделения (уведомление о постановке на учет в налоговом органе по новому месту
39
нахождения обособленного подразделения или выписка из Единого государственного реестра
юридических лиц).
Непредставление заявителем вышеуказанных документов не является основанием для
отказа в регистрации в качестве страхователя.
Данные о страхователях данной категории вносятся в реестр страхователей по
обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и
профессиональных заболеваний и обязательному социальному страхованию.
Регистрация в качестве страхователей юридических лиц по месту нахождения их
обособленных подразделений, имеющих отдельный баланс, расчетный счет и начисляющих
выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц, а также выдача (направление)
соответствующих документов, осуществляются в срок, не превышающий пяти рабочих дней со
дня получения последнего из необходимых для регистрации страхователя документа (сведений).
Если место нахождения обособленного подразделения изменилось, то учетное дело
страхователя передается территориальным органом ФСС РФ, в котором был зарегистрирован
страхователь по месту нахождения обособленного подразделения, в территориальный орган ФСС
РФ по новому месту нахождения обособленного подразделения страхователя в течение пяти
рабочих дней со дня получения последнего документа (сведений) из необходимых для
регистрации страхователя по новому месту нахождения обособленного подразделения.
Территориальный орган ФСС РФ по новому месту нахождения обособленного
подразделения страхователя в срок, не превышающий пяти рабочих дней со дня получения
документов, необходимых для регистрации страхователя по новому месту нахождения,
осуществляет его регистрацию в связи с изменением места нахождения и не позднее указанного
срока выдает (направляет) заявителю уведомление о регистрации, о чем уведомляет
территориальный орган ФСС РФ, в котором был зарегистрирован страхователь по месту
нахождения обособленного подразделения. Территориальный орган ФСС РФ, в котором был
зарегистрирован страхователь по месту нахождения обособленного подразделения, не позднее
одного рабочего дня, следующего за днем получения такого уведомления, снимает его с
регистрационного учета с даты, предшествующей дате регистрации страхователя по новому месту
нахождения обособленного подразделения, указанной в уведомлении о регистрации.
Извещение о регистрации в качестве страхователя юридического лица по месту
нахождения обособленного подразделения составляется в трех экземплярах в соответствии с
формой, установленной Порядком регистрации в качестве страхователей юридических лиц по
месту нахождения обособленных подразделений и физических лиц в исполнительных органах
ФСС РФ, который утвержден постановлением ФСС РФ от 23 марта 2004 г. N 27 «Об организации
работы исполнительных органов ФСС РФ по регистрации страхователей». Указанное извещение
регистрируется в Журнале регистрации извещений о регистрации, выданных страхователям —
юридическим лицам, зарегистрированным по месту нахождения обособленного подразделения.
Один экземпляр направляется по месту нахождения обособленного подразделения юридического
лица, второй экземпляр — помещается в учетное дело страхователя, третий — направляется в
территориальное отделение ФСС РФ по месту регистрации юридического лица.
С целью установления размера страхового тарифа на обязательное социальное страхование
от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний страхователю
определяется класс профессионального риска. Уведомление о размере страховых взносов на
обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и
профессиональных заболеваний составляется в двух экземплярах в соответствии с утвержденной
40
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]