Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Комментарий к Федеральному закону от 24 июля 1998 г. N 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и професси
.pdf
с возмещением расходов на профессиональную подготовку, переподготовку и повышение
квалификации работников;
с расходами физического лица в связи с выполнением работ, оказанием услуг по договорам
гражданско-правового характера;
с трудоустройством работников, уволенных в связи с осуществлением мероприятий по сокращению
численности или штата, реорганизацией или ликвидацией организации, в связи с прекращением
физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, прекращением
полномочий нотариусами, занимающимися частной практикой, и прекращением статуса адвоката, а также в
связи с прекращением деятельности иными физическими лицами, чья профессиональная деятельность в
соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию;
с выполнением физическим лицом трудовых обязанностей, в том числе в связи с переездом на
работу в другую местность, за исключением:
выплат в денежной форме за работу с тяжелыми, вредными и (или) опасными условиями труда,
кроме компенсационных выплат в размере, эквивалентном стоимости молока или других равноценных
пищевых продуктов;
выплат в иностранной валюте взамен суточных, производимых в соответствии с законодательством
Российской Федерации российскими судоходными компаниями членам экипажей судов заграничного
плавания, а также выплат в иностранной валюте личному составу экипажей российских воздушных судов,
выполняющих международные рейсы;
компенсационных выплат за неиспользованный отпуск, не связанных с увольнением работников;
3) суммы единовременной материальной помощи, оказываемой страхователями:
физическим лицам в связи со стихийным бедствием или другим чрезвычайным обстоятельством в
целях возмещения причиненного им материального ущерба или вреда их здоровью, а также физическим
лицам, пострадавшим от террористических актов на территории Российской Федерации;
работнику в связи со смертью члена (членов) его семьи;
работникам (родителям, усыновителям, опекунам) при рождении (усыновлении (удочерении)
ребенка, выплачиваемой в течение первого года после рождения (усыновления (удочерения), но не более 50
000 рублей на каждого ребенка;
4) доходы (за исключением оплаты труда работников), получаемые членами зарегистрированных в
установленном порядке семейных (родовых) общин коренных малочисленных народов Севера, Сибири и
Дальнего Востока Российской Федерации от реализации продукции, полученной в результате ведения ими
традиционных видов промысла;
5) суммы страховых платежей (взносов) по обязательному страхованию работников,
осуществляемому страхователем в порядке, установленном законодательством Российской Федерации,
суммы платежей (взносов) страхователя по договорам добровольного личного страхования работников,
заключаемым на срок не менее одного года, предусматривающим оплату страховщиками медицинских
расходов этих застрахованных, суммы платежей (взносов) страхователя по договорам на оказание
медицинских услуг работникам, заключаемым на срок не менее одного года с медицинскими
организациями, имеющими соответствующие лицензии на осуществление медицинской деятельности,
выданные в соответствии с законодательством Российской Федерации, суммы платежей (взносов)
страхователя по договорам добровольного личного страхования работников, заключаемым исключительно
на случай наступления смерти застрахованного и (или) причинения вреда здоровью застрахованного, а
также суммы пенсионных взносов страхователя по договорам негосударственного пенсионного
обеспечения;
6) взносы, уплачиваемые в соответствии с Федеральным законом от 30 апреля 2008 года N 56-ФЗ "О
дополнительных страховых взносах на накопительную пенсию и государственной поддержке
формирования пенсионных накоплений", в размере уплаченных взносов, но не более 12 000 рублей в год в
расчете на каждого застрахованного, в пользу которого уплачивались взносы;
151

7) взносы, уплачиваемые в соответствии с законодательством Российской Федерации о
дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников, в размере уплаченных
взносов;
8) стоимость проезда работников к месту проведения отпуска и обратно и стоимость провоза багажа
весом до 30 килограммов, оплачиваемые страхователем лицам, работающим и проживающим в районах
Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в соответствии с законодательством Российской
Федерации, трудовыми договорами и (или) коллективными договорами. В случае проведения отпуска
указанными работниками за пределами территории Российской Федерации не подлежит обложению
страховыми взносами стоимость проезда или перелета (включая стоимость провоза багажа весом до 30
килограммов), рассчитанная от места отправления до пункта пропуска через Государственную границу
Российской Федерации, в том числе международного аэропорта, в котором работники проходят
пограничный контроль в пункте пропуска через Государственную границу Российской Федерации;
9) суммы, выплачиваемые физическим лицам избирательными комиссиями, комиссиями
референдума, а также из средств избирательных фондов кандидатов на должность Президента Российской
Федерации, кандидатов в депутаты законодательного (представительного) органа государственной власти
субъекта Российской Федерации, кандидатов на должность в ином государственном органе субъекта
Российской Федерации, предусмотренном конституцией, уставом субъекта Российской Федерации,
избираемых непосредственно гражданами, кандидатов в депутаты представительного органа
муниципального образования, кандидатов на должность главы муниципального образования, на иную
должность, предусмотренную уставом муниципального образования и замещаемую посредством прямых
выборов, из средств избирательных фондов избирательных объединений, избирательных фондов
региональных отделений политических партий, не являющихся избирательными объединениями, из
средств фондов референдума инициативной группы по проведению референдума Российской Федерации,
референдума субъекта Российской Федерации, местного референдума, инициативной агитационной группы
референдума Российской Федерации, иных групп участников референдума субъекта Российской
Федерации, местного референдума за выполнение этими лицами работ, непосредственно связанных с
проведением избирательных кампаний, кампаний референдума;
10) стоимость форменной одежды и обмундирования, выдаваемых работникам в соответствии с
законодательством Российской Федерации, а также государственным служащим федеральных органов
государственной власти бесплатно или с частичной оплатой и остающихся в их личном постоянном
пользовании;
11) стоимость льгот по проезду, предоставляемых законодательством Российской Федерации
отдельным категориям работников;
12) суммы материальной помощи, оказываемой работодателями своим работникам, не
превышающие 4 000 рублей на одного работника за расчетный период;
13) суммы платы за обучение по основным профессиональным образовательным программам,
дополнительным профессиональным программам и основным программам профессионального обучения
работников;
14) суммы, выплачиваемые работодателями своим работникам на возмещение затрат по уплате
процентов по займам (кредитам) на приобретение и (или) строительство жилого помещения.
2. При оплате страхователями расходов на командировки работников как в пределах территории
Российской Федерации, так и за пределами территории Российской Федерации не подлежат обложению
страховыми взносами суточные, а также фактически произведенные и документально подтвержденные
целевые расходы на проезд до места назначения и обратно, сборы за услуги аэропортов, комиссионные
сборы, расходы на проезд в аэропорт или на вокзал в местах отправления, назначения или пересадок, на
провоз багажа, расходы по найму жилого помещения, расходы на оплату услуг связи, сборы за выдачу
(получение) и регистрацию служебного заграничного паспорта, сборы за выдачу (получение) виз, а также
расходы на обмен наличной валюты или чека в банке на наличную иностранную валюту. При
непредставлении документов, подтверждающих оплату расходов по найму жилого помещения, суммы
таких расходов освобождаются от обложения страховыми взносами в пределах норм, установленных в
152

соответствии с законодательством Российской Федерации. Аналогичный порядок обложения страховыми
взносами применяется к выплатам, производимым физическим лицам, находящимся во властном
(административном) подчинении организации, а также членам совета директоров или любого аналогичного
органа компании, прибывающим для участия в заседании совета директоров, правления или другого
аналогичного органа этой компании.
Комментарий к ст. 20.2
1. Основой для формирования перечня сумм, не подлежащих обложению страховыми
взносами в системе обязательного социального страхования от несчастных случаев на
производстве и профессиональных заболеваний является ст. 9 ФЗ от 24 июля 2009 г. N 212-ФЗ,
которая также содержит перечень сумм, не подлежащих обложению страховыми взносами для
плательщиков страховых взносов, производящих выплаты и иные вознаграждения физическим
лицам.
Указанный перечень целесообразно рассмотреть более подробно, так как некоторые виды
выплат, не подлежащих обложению страховыми взносами, могут вызвать затруднения у
практических работников.
Итак, первой выплатой, указанной в настоящей статье, являются государственные пособия,
выплачиваемые в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательными
актами субъектов РФ, решениями представительных органов местного самоуправления, в том
числе пособия по безработице, а также пособия и иные виды обязательного страхового
обеспечения по обязательному социальному страхованию. Аналогичная норма ранее содержалась
в ст. 238 НК РФ, которая также предусматривала перечень сумм, не подлежащих обложению
единым социальным налогом.
Под государственными пособиями в общем смысле понимаются денежные выплаты,
предоставляемые государством с целью компенсировать гражданину отсутствие заработка или
оказания дополнительной материальной помощи. Пособия могут быть как единовременные, так и
периодические. При этом и те и другие не включаются в базу для начисления страховых взносов,
независимо от их целевого назначения. К таким пособиям относятся, в частности, пособие по
временной нетрудоспособности, пособие по беременности и родам, пособие женщинам, вставшим
на учет в медицинские организации в ранние сроки беременности, единовременное пособие при
рождении ребенка, ежемесячные пособия по уходу за ребенком до достижения им возраста
полутора лет, пособие по безработице, социальное пособие на погребение и т.д. Кроме того,
видами обязательного страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию, на
которые также не начисляются страховые взносы являются все виды пенсионного обеспечения (
страховые пенсии, пенсии в системе государственного пенсионного обеспечения, оплата
медицинской организации расходов, связанных с предоставлением застрахованному лицу
необходимой медицинской помощи; страховые выплаты в связи с несчастным случаем на
производстве и профессиональным заболеванием, оплата дополнительных расходов на
медицинскую, социальную и профессиональную реабилитацию и т.д.
2. Не подлежат обложению страховыми взносами все виды установленных
законодательством Российской Федерации, законодательными актами субъектов РФ, решениями
представительных органов местного самоуправления компенсационных выплат. К перечисленным
в законе компенсационным выплатам относятся, в частности, компенсационные выплаты,
связанные с возмещением вреда, причиненного увечьем или иным повреждением здоровья. В
153

соответствии со ст. 1084 ГК РФ вред, причиненный жизни или здоровью гражданина при
исполнении договорных обязательств, а также при исполнении обязанностей военной службы,
службы в полиции и других соответствующих обязанностей возмещается по правилам,
предусмотренным гл. 59 ГК РФ, если законом или договором не предусмотрен более высокий
размер ответственности. Кроме того, ст. 1085 ГК РФ установлено, что при причинении
гражданину увечья или ином повреждении его здоровья возмещению подлежит утраченный
потерпевшим заработок (доход), который он имел либо определенно мог иметь, а также
дополнительно понесенные расходы, вызванные повреждением здоровья, в том числе расходы на
лечение, дополнительное питание, приобретение лекарств, протезирование, посторонний уход,
санаторно-курортное лечение, приобретение специальных транспортных средств, подготовку к
другой профессии, если установлено, что потерпевший нуждается в этих видах помощи и ухода и
не имеет права на их бесплатное получение.
Размер подлежащего возмещению утраченного потерпевшим заработка (дохода)
определяется в процентах к его среднему месячному заработку (доходу) до увечья или иного
повреждения здоровья либо до утраты им трудоспособности. Данные компенсационные выплаты в
соответствии с п. 3 ст. 217 НК РФ не подлежат обложению налогом на доходы физических лиц.
Также не подлежат обложению страховыми взносами компенсационные выплаты,
связанные с бесплатным предоставлением жилых помещений, оплатой жилого помещения и
коммунальных услуг, питания и продуктов, топлива или соответствующего денежного
возмещения. Указанные компенсационные выплаты предусмотрены законодательством для
различных категорий граждан. К компенсационным выплатам можно отнести субсидии на оплату
жилого помещения и коммунальных услуг, предусмотренные ст. 159 Жилищного кодекса РФ
(далее — ЖК РФ). В соответствии с законодательством, право на субсидии возникает у граждан,
если их расходы на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, рассчитанные, исходя из
размера регионального стандарта нормативной площади жилого помещения, используемой для
расчета субсидий, и размера регионального стандарта стоимости жилищно-коммунальных услуг,
превышают величину, соответствующую максимально допустимой доле расходов граждан на
оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи. Порядок
определения размера субсидий и порядок их предоставления, перечень прилагаемых к заявлению
документов, условия приостановки и прекращения предоставления субсидий, порядок
определения состава семьи получателя субсидии и исчисления совокупного дохода такой семьи, а
также особенности предоставления субсидий отдельным категориям граждан утверждены
постановлением Правительства РФ от 14 декабря 2005 г. N 761 «О предоставлении субсидий на
оплату жилого помещения и коммунальных услуг».
Кроме того, ст. 160 ЖК РФ предусмотрена компенсация на оплату жилья и коммунальных
услуг для некоторых категорий граждан. Отличие указанной компенсации от субсидии
заключается в том, что субсидии предоставляются до наступления срока оплаты жилья и
коммунальных услуг, а компенсации предоставляются гражданам после оплаты указанных
платежей за свой счет. Право на получение указанных компенсаций предоставлено гражданам,
пострадавшим от воздействия радиации; лицам, которым присвоено звание «Ветеран труда»;
членам семей погибших (умерших) военнослужащих, инвалидам, жертвам политических
репрессий и т.д.
Не подлежат обложению страховыми взносами компенсационные выплаты, связанные с
оплатой стоимости или выдачей полагающегося натурального довольствия, а также с выплатой
денежных средств взамен этого довольствия; с оплатой стоимости питания, спортивного
снаряжения, оборудования, спортивной и парадной формы, получаемых спортсменами и
154

работниками физкультурно-спортивных организаций для тренировочного процесса и участия в
спортивных соревнованиях, а также спортивными судьями для участия в спортивных
соревнованиях.
Необходимо обратить внимание, что норма, касающаяся спортивного снаряжения, формы и
питания распространяется только на спортсменов и работников физкультурно-спортивных
организаций. В соответствии с п. 30 ст. 2 Федерального закона от 4 декабря 2007 г. N 329-ФЗ «О
физической культуре и спорте в Российской Федерации» под физкультурно-спортивной
организацией понимается юридическое лицо независимо от его организационно-правовой формы,
осуществляющее деятельность в области физической культуры и спорта в качестве основного
вида деятельности. Данные нормы распространяются как на муниципальные, так и на частные
спортивные школы, а также на некоммерческие спортивные организации.
Не подлежат обложению компенсационные выплаты, связанные с увольнением работников.
Такими выплатами являются выходное пособие, выплачиваемое работникам при увольнении по
некоторым установленным законом основаниям, предусмотренным ст. 178 ТК РФ. Так, выходное
пособие в размере двухнедельного среднего заработка выплачивается работникам, трудовой
договор с которыми расторгается в связи с несоответствием занимаемой должности или
выполняемой работе вследствие состояния здоровья, препятствующего продолжению данной
работы (подп. «а» п. 3 ст. 81 ТК РФ); призывом на военную службу или направлением на
заменяющую ее альтернативную гражданскую службу (п. 1 ст. 83 ТК РФ); восстановлением на
работе работника, ранее выполнявшего эту работу (п. 2 ст. 83 ТК РФ); отказом от перевода в
случае перемещения работодателя в другую местность (п. 9 ст. 77 ТК РФ). Лицам, увольняемым в
связи с ликвидацией организации (п. 1 ст. 81 ТК РФ); сокращением численности или штата
работников организации (п. 2 ст. 81 ТК РФ) выходное пособие выплачивается в размере среднего
месячного заработка. На данные выплаты страховые взносы не начисляются. Исключение в
данном случае составляет компенсация за неиспользованный отпуск, на которую с 2011 г.
начисляются взносы в системе обязательного страхования от несчастных случаев на производстве
и профессиональных заболеваний, а также суммы выплат в виде выходного пособия и среднего
месячного заработка на период трудоустройства в части, превышающей в целом трехкратный
размер среднего месячного заработка или шестикратный размер среднего месячного заработка для
работников, уволенных из организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и
приравненных к ним местностях; компенсации руководителю, заместителям руководителя и
главному бухгалтеру организации в части, превышающей трехкратный размер среднего месячного
заработка.
Не подлежат обложению страховыми взносами компенсационные расходы, связанные с
возмещением расходов на профессиональную подготовку, переподготовку и повышение
квалификации работников. Права и обязанности работодателя по подготовке и дополнительному
профессиональному образованию работников регламентированы ст. 196 ТК РФ, в соответствии с
которой необходимость подготовки работников (профессиональное образование и
профессиональное обучение) и дополнительного профессионального образования для
собственных нужд определяет работодатель. Подготовка работников и дополнительное
профессиональное образование работников осуществляются работодателем на условиях и в
порядке, которые определяются коллективным договором, соглашениями, трудовым договором.
Формы подготовки и дополнительного профессионального образования работников, перечень
необходимых профессий и специальностей определяются работодателем с учетом мнения
представительного органа работников.
155

Кроме того, не облагаются страховыми взносами компенсационные расходы, связанные с
расходами физического лица в связи с выполнением работ, оказанием услуг по договорам
гражданско-правового характера. Ранее, в действующей до 31 декабря 2009 г. ст. 238 НК РФ было
указано, что указанные выплаты не подлежали налогообложению единым социальным налогом.
Разъяснения по данному вопросу были даны в Информационном письме Президиума Высшего
Арбитражного Суда РФ от 14 марта 2006 г. N 106, в котором отмечалось, что выплаты в
возмещение издержек, понесенных исполнителем при исполнении договора возмездного оказания
услуг (подрядчиком при исполнении договора подряда), не подлежат обложению единым
социальным налогом, если эти издержки фактически понесены исполнителем (подрядчиком). В
настоящее время данное положение действует относительно включения указанных выплат с
объект обложения страховыми взносами, в частности, в системе обязательного страхования от
несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний. Необходимо обратить
особое внимание на то, что все понесенные расходы должны иметь документальное
подтверждение.
Не облагаются страховыми взносами компенсационные расходы, связанные с
трудоустройством работников, уволенных в связи с осуществлением мероприятий по сокращению
численности или штата, реорганизацией или ликвидацией организации, в связи с прекращением
физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, прекращением
полномочий нотариусами, занимающимися частной практикой, и прекращением статуса адвоката,
а также в связи с прекращением деятельности иными физическими лицами, чья профессиональная
деятельность в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и
(или) лицензированию. Говоря об указанных выплатах необходимо отметить, что при проведении
мероприятий по сокращению штата или численности работников, при ликвидации или
реорганизации предприятия, работодатель неизбежно несет расходы, которые имеют для
работников компенсационный характер и призваны смягчить неблагоприятные последствия
сокращения, а также расходы, связанные с трудоустройством высвобождаемых работников. При
расторжении трудового договора в связи с сокращением численности или штата работников
организации увольняемому работнику выплачивается выходное пособие в размере среднего
месячного заработка, а также за ним сохраняется средний месячный заработок на период
трудоустройства, но не свыше двух месяцев со дня увольнения (с зачетом выходного пособия) (ст.
178 ТК РФ). Кроме того, в коллективном договоре могут быть установлены другие социальные
гарантии для высвобождаемых работников, сверх тех, которые предусмотрены законодательством.
Вместе с тем, суммы выплат в виде выходного пособия и среднего месячного заработка на период
трудоустройства в части, превышающей в целом трехкратный размер среднего месячного
заработка или шестикратный размер среднего месячного заработка для работников, уволенных из
организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а так
же компенсации руководителю, заместителям руководителя и главному бухгалтеру организации в
части, превышающей трехкратный размер среднего месячного заработка подлежат обложению
страховыми взносами.
Не облагаются страховыми взносами компенсационные выплаты, связанные с выполнением
физическим лицом трудовых обязанностей, в том числе в связи с переездом на работу в другую
местность. Однако из указанной нормы имеются исключения. Так, выплаты в денежной форме за
работу с тяжелыми, вредными и (или) опасными условиями труда (по сути — надбавки к
заработной плате) включаются в объект обложения страховыми взносами, за исключением
компенсационных выплат в размере, эквивалентном стоимости молока или других равноценных
пищевых продуктов. Страховые взносы начисляются на выплаты в иностранной валюте,
156

производимые российскими судоходными компаниями членам экипажей судов заграничного
плавания, взамен суточных, а также выплаты в иностранной валюте личному составу экипажей
российских воздушных судов, выполняющих международные рейсы. Страховые взносы
начисляются на компенсацию за неиспользованный отпуск, не связанных с увольнением
работников.
3. К следующей группе выплат, на которые не начисляются страховые вносы, относятся
суммы единовременной материальной помощи, которую страхователи оказывают застрахованным
лицам. К указанным выплатам относится единовременная материальная помощь, оказываемая в
связи со стихийными бедствиями или другими чрезвычайными обстоятельствами в целях
возмещения причиненного физическим лицам материального ущерба или вреда их здоровью, а
также лицам, пострадавшим от террористических актов на территории Российской Федерации,
единовременная материальная помощь, оказываемая работнику в связи со смертью члена (членов)
его семьи; единовременная материальная помощь, выплачиваемая в связи с рождением
(усыновлением, удочерением) ребенка в течение первого года после рождения (усыновления
(удочерения), но в размере не более 50 000 рублей на каждого ребенка, Необходимо обратить
внимание, что одним из условий не начисления на указанные виды материальной помощи
страховых взносов является ее единовременность.
Единовременной является такая материальная помощь, которая оказывается при
определенных, вышеперечисленных обстоятельствах не более одного раза в отчетном периоде. В
том случае, если материальная помощь оказывается в течение отчетного периода частями, то она
уже не будет являться единовременной, то есть на выплачиваемые суммы будут начисляться
страховые взносы. Также одним из обязательных условий является правильное документальное
оформление оказываемой материальной помощи. Для получения указанной материальной помощи
работник предоставляет страхователю-работодателю письменное заявление, в котором
указывается основание оказания помощи (смерть члена семьи, рождение или усыновление ребенка
и т.д.). К заявлению должны быть приобщены документы, подтверждающие основание получения
материальной помощи (свидетельство о смерти, свидетельство о рождении, решение суда об
усыновлении и т.д.). Также должен быть представлен документ, подтверждающий стихийное
бедствие (справка МЧС и т.д.). При оказании помощи лицам, пострадавшим от террористических
актов на территории РФ не имеет значение, кому оказывается материальная помощь — работнику
организации или гражданину, не имеющему с организацией трудовых отношений. Для оказания
помощи необходим документ, подтверждающий факт террористического акта, как правило, это
справка, выданная органами внутренних дел или органами исполнительной власти субъекта РФ.
Из всех видов материальной помощи, не облагаемой страховыми взносами, только один
вид ограничен размером — это материальная помощь на рождение или усыновление (удочерение)
ребенка. Если указанная материальная помощь превышает установленную законом сумму в 50 000
рублей, то на нее начисляются страховые взносы. Необходимо отметить, что закон не содержит
условия выплаты данного вида материальной помощи только одному из родителей,
следовательно, она может быть выплачена каждому из родителей по их месту работы.
Также не облагаются страховыми взносами доходы (за исключением оплаты труда
работников), получаемые членами зарегистрированных в установленном порядке семейных
(родовых) общин коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока
Российской Федерации от реализации продукции, полученной в результате ведения ими
традиционных видов промысла. Ранее, налоговое законодательство также предусматривало
освобождение указанных доходов от единого социального налога (п. 6 ч. 1 ст. 238 НК РФ). Общие
принципы организации и деятельности общин коренных малочисленных народов Севера, Сибири
157

и Дальнего Востока Российской Федерации, создаваемых в целях защиты исконной среды
8
обитания, традиционного образа жизни, прав и законных интересов указанных коренных
малочисленных народов, а также правовые основы общинной формы самоуправления и
государственные гарантии его осуществления закреплены в Федеральном законе от 20 июля 2000
г. N 104-ФЗ «Об общих принципах организации общин коренных малочисленных народов Севера,
Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации».
Не облагаются страховыми взносами суммы страховых платежей (взносов) по
обязательному страхованию работников, осуществляемому страхователем в порядке,
установленном законодательством Российской Федерации, суммы платежей (взносов)
страхователя по договорам добровольного личного страхования работников, заключаемым на срок
не менее одного года, предусматривающим оплату страховщиками медицинских расходов этих
застрахованных, суммы платежей (взносов) страхователя по договорам на оказание медицинских
услуг работникам, заключаемым на срок не менее одного года с медицинскими организациями,
имеющими соответствующие лицензии на осуществление медицинской деятельности, выданные в
соответствии с законодательством Российской Федерации, суммы платежей (взносов)
страхователя по договорам добровольного личного страхования работников, заключаемым
исключительно на случай наступления смерти застрахованного и (или) причинения вреда
здоровью застрахованного, а также суммы пенсионных взносов страхователя по договорам
негосударственного пенсионного обеспечения. 4. Не облагаются страховыми взносами взносы
работодателя, уплачиваемые в соответствии с Федеральным законом от 30 апреля 2008 г. N 56-ФЗ
«О дополнительных страховых взносах на накопительную пенсию и государственной поддержке
формирования пенсионных накоплений», в размере уплаченных взносов, но не более 12 000
рублей в год в расчете на каждого застрахованного, в пользу которого уплачивались взносы.
Следует обратить внимание, что накопительная пенсия (в связи с вступлением в силу
Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 424-ФЗ «О накопительной пенсии») является
отдельным видом пенсионного обеспечения с 1 января 2015 г. До указанной даты существовала
накопительная часть трудовой пенсии, которая исчислялась и выплачивалась в соответствии с
Федеральным законом от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской
Федерации», утратившим силу с 1 января 2015 г8. Соответствующие изменения были внесены и в
Федеральный закон от 30 апреля 2008 г. N 56-ФЗ «О дополнительных страховых взносах на
накопительную часть трудовой пенсии (в новой редакции — на накопительную пенсию) и
государственной поддержке формирования пенсионных накоплений».
Дополнительный страховой взнос на накопительную пенсию — это индивидуально
возмездный платеж, уплачиваемый за счет собственных средств застрахованным лицом,
исчисляемый, удерживаемый и перечисляемый работодателем либо уплачиваемый
застрахованным лицом самостоятельно. Кроме того, работодатель вправе принять решение об
уплате взносов работодателя в пользу застрахованных лиц, уплачивающих дополнительные
страховые взносы на накопительную пенсию. Размер взноса на софинансирование формирования
пенсионных накоплений застрахованных лиц определяется исходя из суммы дополнительных
страховых взносов на накопительную пенсию, уплаченной застрахованным лицом за истекший
календарный год, но не может составлять более 12 000 рублей в год.
Согласно Федеральному закону от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» Федеральный законом от 17
декабря 2001 г. N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» не применяется с 1 января 2015 г., за
исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях
определения размеров страховых пенсий в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ «О
страховых пенсиях» в части, не противоречащей ему.
158

Также не включаются в объект начисления страховых взносов взносы, уплачиваемые в
соответствии с законодательством Российской Федерации о дополнительном социальном
обеспечении отдельных категорий работников, в размере уплаченных взносов. Так, например, в
соответствии с Федеральным законом от 10 мая 2010 г. N 84-ФЗ «О дополнительном социальном
обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности», лица,
работавшие в организациях угольной промышленности непосредственно полный рабочий день на
подземных и открытых горных работах (включая личный состав горноспасательных частей) по
добыче угля и сланца и на строительстве шахт не менее 25 лет либо не менее 20 лет в качестве
работников ведущих профессий — горнорабочих очистного забоя, проходчиков, забойщиков на
отбойных молотках, машинистов горных выемочных машин и получающие пенсии в соответствии
с законодательством Российской Федерации, имеют право на ежемесячную доплату к пенсии за
счет взносов, уплачиваемых организациями угольной промышленности в Пенсионный фонд
Российской Федерации на выплату доплаты к пенсии. Финансовое обеспечение расходов на
выплату доплаты к пенсии, включая расходы на организацию работы по ее выплате и доставке,
производится за счет взносов, поступивших от плательщиков взносов, сумм пеней, начисленных
за несвоевременную уплату взносов, и штрафов за неправомерные действия. Тариф страховых
взносов для указанных страхователей установлен в размере 6,7 процента выплат и иных
вознаграждений, начисленных в пользу работников, непосредственно занятых полный рабочий
день на подземных и открытых горных работах (включая личный состав горноспасательных
частей) по добыче угля и сланца и на строительстве шахт, и работников ведущих профессий —
горнорабочих очистного забоя, проходчиков, забойщиков на отбойных молотках, машинистов
горных выемочных машин. Перечень организаций, являющихся плательщиками взносов,
определяется в порядке, установленном Правительством РФ.
Не облагается страховыми взносами стоимость проезда работников к месту проведения
отпуска и обратно, и стоимость провоза багажа весом до 30 килограммов, оплачиваемая
страхователем лицам, работающим и проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к
ним местностях, в соответствии с законодательством РФ, трудовыми или коллективными
договорами. В случае проведения отпуска указанными лицами за пределами территории
Российской Федерации не подлежит обложению страховыми взносами стоимость проезда или
перелета, включая стоимость провоза багажа весом до 30 килограммов, рассчитанная от места
отправления до пункта пропуска через Государственную границу Российской Федерации, в том
числе международного аэропорта, в котором работники проходят пограничный контроль в пункте
пропуска через Государственную границу Российской Федерации. В соответствии со ст. 325 ТК
РФ, лица, работающие в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера и
приравненных к ним местностях, имеют право на оплату один раз в два года за счет средств
работодателя — стоимости проезда и провоза багажа в пределах территории Российской
Федерации к месту использования отпуска и обратно. Право на компенсацию указанных расходов
возникает у работника одновременно с правом на получение ежегодного оплачиваемого отпуска
за первый год работы в данной организации. Федеральные государственные органы,
государственные внебюджетные фонды Российской Федерации, федеральные государственные
учреждения оплачивают работнику стоимость проезда в пределах территории Российской
Федерации к месту использования отпуска и обратно любым видом транспорта (за исключением
такси), в том числе личным, стоимость провоза багажа весом до 30 килограммов, а также
стоимость проезда и провоза багажа к месту использования отпуска работника и обратно
неработающим членам его семьи (мужу, жене, несовершеннолетним детям, фактически
проживающим с работником) независимо от времени использования отпуска. Поскольку, в
159

комментируемой норме нет указания на то, что указанные выплаты не облагаются страховыми
взносами только в случае финансирования из федерального бюджета, можно сделать логический
вывод о том, что данные расходы не будут облагаться страховыми взносами независимо от
организационно-правовой формы и способа финансирования работодателя.
Не подлежат обложению страховыми взносами суммы, выплачиваемые физическим лицам
избирательными комиссиями, комиссиями референдума, а также из средств избирательных
фондов кандидатов на должность Президента РФ, кандидатов в депутаты законодательного
(представительного) органа государственной власти субъекта РФ, кандидатов на должность в
ином государственном органе субъекта РФ, предусмотренном конституцией, уставом субъекта
РФ, избираемых непосредственно гражданами, кандидатов в депутаты представительного органа
муниципального образования, кандидатов на должность главы муниципального образования, на
иную должность, предусмотренную уставом муниципального образования и замещаемую
посредством прямых выборов, из средств избирательных фондов избирательных объединений,
избирательных фондов региональных отделений политических партий, не являющихся
избирательными объединениями, из средств фондов референдума инициативной группы по
проведению референдума Российской Федерации, референдума субъекта РФ, местного
референдума, инициативной агитационной группы референдума Российской Федерации, иных
групп участников референдума субъекта РФ, местного референдума за выполнение этими лицами
работ, непосредственно связанных с проведением избирательных кампаний, кампаний
референдума. Ранее указанные суммы также не облагались единым социальным налогом.
Не облагается страховыми взносами стоимость форменной одежды и обмундирования,
выдаваемых работникам в соответствии с законодательством РФ, а также государственным
служащим федеральных органов государственной власти бесплатно или с частичной оплатой и
остающихся в их личном постоянном пользовании. Форменная одежда является законодательно
предусмотренной и обязательной в некоторых государственных структурах и определяет
принадлежность работника к определенной отрасли или структуре. Например, обязанность
ношения форменной одежды предусмотрена в организациях таможни, прокуратуры, судах,
Минприроды, на предприятиях железнодорожного транспорта, в авиации, медицине, торговле,
общественном питании и т.д.
Порядок использования форменной одежды устанавливается нормативными документами,
требования которых распространяются как на государственные, так и негосударственные
организации и отрасли. Как правило, форменная одежда приобретается работодателем за счет
организации и выдается сотрудникам в соответствии с номенклатурным перечнем, установленным
для определенных должностей (профессий) для ношения в течение установленных сроков. В
случае, когда форменная одежда предоставляется сотруднику в личное пользование, он может
пользоваться ею и в нерабочее время. При этом работник не обязан возвращать одежду
организации при увольнении. По истечении срока носки одежды ему выдается новый комплект.
Необходимо обратить внимание, что страховые взносы не начисляются на стоимость форменной
одежды только в том случае, если выдача такой одежды предусмотрена законодательством. Если
же ношение форменной одежды на данном предприятии законодательством прямо не
предусмотрено, то на ее стоимость должны быть начислены страховые взносы.
Не облагается страховыми взносами и стоимость льгот по проезду, предоставляемых
законодательством Российской Федерации отдельным категориям работников. Так, льготы по
проезду установлены для работников судейских органов и прокуратуры, судебных приставов и
т.д. Также льготы по проезду имеют Герои социалистического труда, полные кавалеры ордена
Трудовой Славы и т.д.
160
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]
