Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Аутсорсинг и качество продукции и услуг. Взгляд на проблему. Часть 1
.pdf
31
Высшее руководство компаний должно присутствовать при обсужде-
нии хода выполнения контракта и решении возникающих проблем, кото-
рые входят в полномочия ответственных исполнителей.
Четвертый принцип: Участникам проекта по аутсорсингу необходимо
выработать и утвердить заблаговременно механизм поддержания связей
для обычных случаев, при нормальном режиме выполнения контракта,
а, кроме того, предусмотреть процедуры решения возникающих проблем
в особых или чрезвычайных случаях.
Наличие системы текущего контроля и мониторинга выполнения контракта является существенным резервом успеха. Совместная рабочая группа экспертов, включающая специалистов заказчика и исполнителя, должна
наладить работу, которая обеспечит возможность внесения приемлемых
дополнений и изменений в проект.
Важно помнить, что аутсорсинговый договор налагает большую ответственность на исполнителя: невыполнение его условий может привести
к потере лицензии или к выходу из бизнеса, если суд признает вину исполнителя.
§ 19. СТИМУЛИРОВАНИЕ ВНЕДРЕНИЯ НОВОВВЕДЕНИЙ
Большую экономическую выгоду могут получить компании при применении аутсорсинга для стимулирования внедрения нововведений. Однако эти проекты зачастую подвержены значительному риску.
Конкуренция вынуждает ускорять внедрение в производство определенных нововведений. В ряде случаев компания не может справиться
с этой задачей в требуемые сроки, самостоятельно используя свой персонал и имеющееся оборудование, поэтому проблема может решаться путем
применения аутсорсинга.
Речь идет о том, чтобы применить аутсорсинг для разработки нового
изделия и тем самым ускорить появление в ассортименте компаниизаказчика новой продукции.
Нарастает тенденция передачи управления деловыми операциями по
реализации новых товаров. При этом провайдер услуг часто предлагает
новые направления деятельности, вносит изменения в систему сбыта и методы обслуживания покупателей.
В частности, в последнее время аутсорсинг развивается и в новой области – электронной торговле. Объясняется это тем, что технология
и управление технологическими процессами развиваются настолько быстро и требуют таких высоких затрат, что компании не хотят заниматься соответствующими видами деятельности самостоятельно.
32
Вместе с тем необходимо учитывать, что при использовании аутсор-
синга для разработки и внедрения нововведений существуют серьезные
риски. Они связаны прежде всего с вопросами конфиденциальности, качества услуг, отношений с руководством, правовыми и финансовыми вопросами.
Установление партнерских отношений – первый и наиболее важный
шаг к достижению успеха при выполнении аутсорсинговых контрактов по
внедрению нововведений. Основная причина многих неудач кроется в «человеческом факторе», а отнюдь не в сфере технологии. Масштабы подобных контрактов зачастую составляют сотни миллионов долларов, поэтому
от партнера за столом переговоров зависят будущее бизнеса, рабочие места многих людей. Репутация руководителя компании зачастую играет решающую роль при подписании соответствующего контракта.
Для обеспечения успешности аутсорсинговых проектов по внедрению
нововведений необходимо учитывать следующие факторы:
Правовой фактор. Необходимо четко определить: что будет в случае
окончания контракта, а также при непредвиденных обстоятельствах? кому
принадлежит право на интеллектуальную собственность? каковы последствия нарушения обязательств?
Экономический фактор. Успешный контракт предполагает реалисти-
чески просчитанный доход на инвестиции. Контракт должен быть взаимовыгодным: обе стороны должны приложить максимальные усилия для его
успешного выполнения.
Организационный фактор. Компания-заказчик должна назначить ру-
ководителя проекта, который обязан осуществлять текущий контроль хода
его выполнения, разрабатывать стратегию выполнения проекта с учетом
методов коллегиального сотрудничества различных структурных подразделений компании. Результаты, полученные в ходе выполнения аутсорсингового договора, должны распространяться по вертикали и горизонтали
компании-заказчика.
Совместимость корпоративных культур. При этом людям, участ-
вующим в выполнении контракта, будет легко приходить к взаимному пониманию, уменьшится вероятность возникновения конфликтных ситуаций
по причинам межличностной коммуникации.
Репутация компании. Бурное развитие получают аутсорсинговые про-
екты в рамках международного бизнеса. При этом репутация компаний,
выходящих на рынок международного аутсорсинга, оказывается основой
для ведения деловых операций в другой стране.
Контроль и мониторинг. Аутсорсинг будет эффективен только тогда,
когда проводится постоянный анализ хода выполнения соответствующих
договоров. Если анализ показывает, что аутсорсер не обеспечивает качест-
33
во, не соблюдает сроков поставок, что происходит утечка информации
и т.п., руководству предприятия-заказчика необходимо срочно внести коррективы или отказаться от передачи бизнес-процессов данному аутсорсеру.
§ 20. ПРИЧИНЫ ПОТЕНЦИАЛЬНОГО РОСТА СПРОСА
НА УСЛУГИ АУТСОРСИНГА В РОССИИ
1. Аутсорсинг позволяет концентрировать «внутрикорпоративное»
внимание на основных целях и задачах компании. Второстепенные функции делегируются сторонним фирмам, специализирующимся на их выполнении. При этом компания-заказчик аутсорсинговых услуг может сфокусировать собственные, как правило, ограниченные ресурсы на решении
стратегических задач и достижении конкурентных преимуществ.
2. Повышается эффективность использования ресурсов, доступ к ко-
торым затруднен, например, сервисное обслуживание техники, охрана территории и др. В привлечении фирмы, предоставляющей разного рода услуги, могут быть заинтересованы компании-заказчики в случае, если у них
имеется дефицит ресурсов, при расширении географии бизнеса или создании новой дочерней компании.
3. Высшее руководство может принять стратегическое решение об от-
казе от ответственности за функционирование того или иного подразделения компании. При этом надо помнить, что аутсорсинг не следует рассматривать как способ решения всех проблем развития компании. Возникновение проблем с управлением требует выяснения вызвавших их причин, Если дело в ошибочных стратегических установках, аутсорсинг ситуацию не
улучшит, а, скорее, наоборот, усугубит. Если организация не осознает собственных потребностей, она, разумеется, не сможет объяснить их стороннему провайдеру услуг и тем более гарантировать достижение успеха.
4. Аутсорсинг снижает для заказчика стоимость выполнения работ
и услуг, передаваемых компании-исполнителю. Компании, которые пытаются одновременно заниматься исследованиями, разработкой, маркетингом, продвижением товаров и т.д., несут очень большие расходы, которые
включаются в стоимость продукта, в итоге расплачиваться будет потребитель. Компания, предоставляющая аутсорсинговые услуги, выполняет работу, как правило, за меньшие деньги вследствие специализации в узкой
предметной области. Конечно, ответственность за подбор исполнителей
лежит на менеджменте компании.
5. Аутсорсинг обеспечивает оптимизацию бизнес-процессов. Однако
необходимость повышения их эффективности может вступить в конфликт
с проблемой обновления основных фондов и отступить на второй план.
В этом случае снижается эффективность функционирования организации,
34
ее деятельность приобретает экстенсивный характер, так как перейти на
новую технологию не удается. При организации аутсорсинга определенные виды работ могут быть переданы сторонней организации, которая их
выполнит, используя новые технологии. При этом сборка осуществляется
под собственным товарным знаком компании.
6. При аутсорсинге происходит перераспределение ресурсов в пользу
основных функций компании. Это позволяет перераспределить их с внутрикорпоративных направлений (например, разработка новых деталей) на
направления, связанные непосредственно с обслуживанием клиентов
и предоставлением услуг. Происходит расширение сегмента рынка и обеспечивается устойчивость развития.
7. Работает фактор снижения рисков. Компании-исполнители аутсор-
синговых услуг, обслуживая большое количество клиентов, нивелируют
риски. Аутсорсеры несут ответственность за сроки и качество выполненных работ и услуг, а за нарушение условий контракта могут быть лишены
лицензий, подвергнуты штрафам и т.д. Поэтому они крайне заинтересованы в выполнении своих обязательств.
8. Аутсорсинг делает возможным использование ресурсов заказчика
услуг, поскольку часто подразумевает перевод необходимой для успешного выполнения контракта части ресурсов заказчика в компаниюисполнитель. Оборудование, средства, механизмы и лицензии имеют свою
цену и могут быть переданы в аренду или проданы компании-аутсорсеру.
Как правило, фонды продаются по балансовой стоимости, которая может
быть выше рыночной. Разница предоставляется как кредит аутсорсера
компании-заказчику и учитывается при оплате услуг, предоставляемых исполнителем. Кроме того, крупные западные компании, занимающиеся аутсорсингом, при заключении контракта применяют практику привлечения
сотрудников заказчика, обслуживавших ранее выполнение делегированной
аутсорсеру функции и хорошо знающих специфику конкретного заказчика.
9. Становится доступным применение новейших технологий. Компа-
нии-аутсорсеры постоянно инвестируют средства в технологии, методологию и персонал. Кроме того, они приобретают опыт в решении большого
количества однотипных задач клиентов.
10. Аутсорсинг означает глобальное инвестирование в развитие ос-
новных фондов. Решение о том, куда инвестировать средства, – одно из
важнейших и принимается на высшем уровне управления. Аутсорсинг
снижает необходимость инвестирования средств в развитие основных
фондов, связанных с второстепенными и непрофильными функциями.
Кроме того, он может улучшить определенные финансовые показатели
компании, так как отпадает необходимость показывать отдачу от вложения
капитала в отдельные виды деятельности.
35
§ 21. ИСПОЛЬЗОВАНИЕ И ПЕРСПЕКТИВЫ РАЗВИТИЯ
АУТСОРСИНГА В РОССИИ
У западных компаний возникают серьезные препятствия при вхожде-
нии на российский рынок. Им непонятны традиции, методы и приемы ведения дел российскими предпринимателями. Особую трудность представляет понимание «правил игры» при ведении бизнеса. Западные инвесторы
тяжело переживают отсутствие информации, пунктуальности, несоблюдение сроков и договоренностей. Все это способствует формированию спроса со стороны западных компаний на консультационные услуги и услуги
по содействию ведения бизнеса в России.
На Западе услуги по аутсорсингу и делегированию полномочий переживают бум, а в России к этим видам деятельности относятся пока без энтузиазма. Представляется, что тому есть причины: недостаточная готовность, плохая информированность и неразработанная правовая база. Однако объективные процессы, происходящие в экономике, усиливают тенденцию к делегированию российскими компаниями функций управления.
Сейчас уже можно привести ряд успешных примеров применения методов аутсорсинга отечественными компаниями, которые убедительно показывают широкие возможности для его применения в России.
В частности, перспективным и массовым направлением в среднесрочной перспективе будет выведение в аутсорсинг многочисленных вспомогательных и обслуживающих функций промышленных предприятий, «так
называемых натуральных хозяйств», остающихся со времѐн плановой экономики советской эпохи и негативно влияющих на конкурентоспособность
компаний в современных условиях ведения бизнеса.
Как пример, можно указать на проблемы переоснащения предприятий
технологическим оборудованием. Поскольку замена оборудования, подчас
отслужившего несколько нормативных сроков, многим промышленным
компаниям не по карману, вопрос о качественном ремонте будет достаточно острым. Выделение ремонтных служб в отдельные сервисные фирмы
позволит многим компаниям занять свое место на формирующемся рынке
аутсорсинга обслуживания производственного оборудования.
Промышленные компании готовы предоставить заказ на качественный сервис своего промышленного оборудования, однако найти оператора
таких услуг на российском рынке непросто.
Поэтому в ближайшей перспективе предстоит сформировать рынок
аутсорсинга в области промышленного сервиса, когда, с одной стороны,
все предприятия смогут оценить преимущества привлечения сторонних
компаний, а с другой – на рынке этих услуг будет достаточно независимых
операторов, что будет способствовать снижению их стоимости.
36
Сейчас те немногие компании, которые уже вышли на этот рынок,
диктуют цены, удерживая их на высоком уровне.
Пока рынок промышленного сервиса не сформировался, многие пред-
приятия предпочитают из экономии пользоваться услугами собственных
ремонтников. Как правило, вспомогательные службы работают на предприятии по внутренним ценам, которые ниже рыночных на 30–200 %, но
это не устраняет проблемы «отягощенности» основных бизнесов неключевыми функциями и отражается на конкурентоспособности отечественных
компаний.
37
Глава вторая
СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИЙ АУДИТ
КАК ИНСТРУМЕНТ ВЫХОДА НА АУТСОРСИНГ
§ 1. ПРЕДЛАГАЕМАЯ КЛАССИФИКАЦИЯ
ОБЪЕКТОВ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО АУДИТА
Под социально-экономическим аудитом понимается систематическая
проверка и оценивание эффективности деятельности объекта проверки по
обеспечению выполнения установленных требований и достижение соответствующих целей в социальной сфере, включая экономическое обеспечение деятельности в этой сфере.
Авторами проведен анализ структур управления социальноэкономическим развитием в ряде регионов России, чтобы определить присущие всем структурам элементы, отражающие специфику региона. На основе такого анализа авторы предлагают объекты социально-экономического аудита условно разделить на следующие три классификационные
группы.
Первую группу составляют законодательные акты, нормативные документы, методические и информационные материалы. Условно назовем
эту группу «документальными объектами». Когда документальные объекты подвергаются аудиту, они проверяются на соответствие документам
более высокого ранга, а для зарубежных и международных документов –
на соответствие требованиям российских документов.
Вторую группу составляют объекты территориального (регионального) плана, т.е. субъекты Федерации, области, района, города. Условно назовем эту группу «региональными объектами». Региональные объекты
подвергаются аудиту на соответствие их документальной базы установленным требованиям и на фактическое выполнение этих требований в деятельности объекта.
Третью группу составляют хозяйствующие субъекты или объекты
производственного плана. Это могут быть коммерческие, организационные и производственные структуры различного отраслевого характера, определенных уровней организации (например, предприятие, холдинг, компания, концерн, промышленно-финансовая группа) и любых форм собственности. Условно назовем эту группу «производственными объектами».
Производственные объекты подвергаются аудиту в части соответствия установленным требованиям их документальной базы (в том числе требованиям региона дислокации объекта) и выполнения этих требований в фактической деятельности.
38
Кроме того, возможно разделение объектов социально-экономичес-
кого аудита по использованию его результатов и по специфике внутри каждой из перечисленных групп.
По использованию результатов объекты социально-экономического
аудита целесообразно разделить на следующие группы:
1) объекты, аудит которых проводится с целью достижения успеха
в конкурентной борьбе, в том числе при участии в тендерах (конкурсах),
выборе эффективного рыночного сегмента, определении целесообразности
создания и/или поставки (в том числе по импорту в Россию) определенной
продукции и/или услуги;
2) объекты, аудит которых проводится с целью создания и реализации
программ социально-экономического развития, включая определение инвестиционной привлекательности и привлечение инвесторов, организации
или развития новых производств, предприятий сферы услуг, финансовых,
страховых и других структур;
3) объекты, аудит которых имеет целью создание и обеспечение эф-
фективного функционирования систем социально-экономического управления в регионе, на предприятиях и др.
По специфике объекты аудита внутри каждой группы объектов аудита
целесообразно делить:
по видам основной деятельности (например, отечественное производ-
ство или импортные поставки определенных видов продукции или услуги);
по «мощности» (например, по денежному выражению объема производ-
ства, организационной структуре (предприятие, холдинг, корпорация и т.п.);
по опыту работы на российском рынке («стажу»).
В отдельных случаях можно выделить объекты, социально-
экономический аудит которых проводится с целью адресной поддержки
(например, предприятие малого предпринимательства) или с целью борьбы
с негативными проявлениями монополизма (в частности, когда низкая себестоимость продукции достигается за счет несоблюдения требований по
социальной сфере).
Такая классификация позволяет использовать основной трехмерный
вектор классификационных признаков объектов социально-экономического аудита (рис. 2.1) для построения соответствующей компьютерной базы данных или строить четырехмерные матрицы (табл. 2.1). Заполнение
такой матрицы результатами проверок дает полную системную картину
сведений, необходимых при использовании результатов социальноэкономического аудита в разработке и контроле над реализацией региональных программ (планов) социально-экономического развития региона.
Матрица табл. 2.1 в компьютерном варианте может быть важным ин-
струментом оперативного управления качеством жизни населения региона.
39
Х (характеристика
поставщика инвестиций)
Y (характеристика товара)
R (объем инвестиций)
Z (льготы поставщикам)
Ось
Обозначение и содержание точки на оси
1 2 3
4
X
Документальные
объекты
х
1
законодательные
акты
х
2
нормативные
документы
х
3
методические
материалы
х
4
информационные
материалы
Y
Региональные
объекты
у
1
субъекты
Федерации
у
2
области
у
3
города
у
4
районы
Z
Производственные
объекты
z1
коммерческие
структуры
z2
производственные
структуры
z3
организационные
структуры
Классификационные
признаки объектов
Результаты проверок
1-й
2-й
3-й
4-й
5-й
6-й
х
1
1 0 0 1 1
1
у
2
0 1 1 1 0
0
z
3
0 1 0 1 0
0
k
1
1 1 1 1 1
1
Рис. 2.1. Вектор R (x, y, z) классификационных признаков
объектов социально-экономического аудита
Расшифровки значений:
П р и м е ч а н и е : каждая клетка по оси Z может делиться на несколько частей в зависимости от уровня организации (предприятие, холдинг и
т.п.) и формы собственности.
Классификационная матрица результатов проверок, проводимых
при социально-экономическом аудите (примерная форма записи)
Таблица 2.1
40
П р и м е ч а н и е :
а) виды проверок – см. гл. 3;
б) расшифровка чисел – см. табл. на рис. 2.1;
в) значение: «1» – результат положительный;
«2» – результат отрицательный.
§ 2. ОПРЕДЕЛЕНИЕ УСЛОВИЙ ЦЕЛЕСООБРАЗНОСТИ
ПРОВЕДЕНИЯ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО АУДИТА
Авторы провели анализ возможностей проведения социально-
экономического аудита представительной выборки объектов, что позволило сформировать определенные исходные условия целесообразности проведения такого аудита.
Эти условия можно разделить на две большие группы: общие и спе-
циальные.
Под общими условиями проведения аудита понимаются условия, ко-
торые необходимо соблюдать независимо от объекта аудита. К этой группе
условий относится наличие:
нормативно-методической документации и необходимого информа-
ционного обеспечения для выполнения установленных процедур аудита;
требований (стандартов), на соответствие которым проводится аудит;
аудиторов, имеющих специальную подготовку и уполномоченных
(аккредитованных) для проведения аудита.
Соответствующее положение по общим условиям проведения аудита
излагается в следующем параграфе как методическая база построения модели и определения методов проведения аудита.
Под специальными условиями проведения аудита понимаются допол-
нительные условия, относящиеся к проведению социально-экономического
аудита зарубежных предприятий-изготовителей и оптовых поставщиков
продукции. В крупном плане эти условия включают:
анализ динамики импорта;
сопоставительный анализ отечественных и зарубежных нормативных
требований и поставляемой по импорту продукции (услуг);
проведение необходимой гармонизации этих требований.
Приведены соответствующие положения по специальным условиям
проведения аудита фирм-производителей и оптовых поставщиков.
Выводы.
1. Сформулированы системные проблемы социально-экономического
аудита производителей и поставщиков потребительских товаров в России.
Эти проблемы включают: рациональное определение целей и задач аудита;
оценку состояния, определение направлений развития законодательной
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]