Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Аутсорсинг и качество продукции и услуг. Взгляд на проблему. Часть 1
.pdf
201
Для функционирования системы каталогизации необходимо наличие
единой системы классификации и кодирования продукции, ее стандартизации и управления качеством.
Каталогизация начала вводиться в оборонной продукции США еще в
70-х годах прошлого века [40]. Введение в США этой системы позволило
сократить номенклатуру военной техники с 12 до 4,2 млн наименований,
т.е. почти в 3 раза.
Введение системы каталогизации позволяет принципиально поновому определять требования к техническому уровню и качеству изготовления продукции, формировать направления развития технологических
систем.
Предлагается следующим образом сформулировать политику в области системы каталогизации исходя из специфики положения дел в нашей
стране: «Система каталогизации продукции должна обеспечить государственное управление номенклатурой промышленной продукции в новых условиях хозяйствования с тем, чтобы включенные в каталог изделия по своим характеристикам качества соответствовали лучшим мировым аналогам,
были конкурентоспособны на внешнем рынке и обеспечивали экономное
расходование ресурсов на их создание и использование».
В соответствии с этой политикой целесообразно сформулировать две
группы требований: «внутренние» требования к системе каталогизации и
требования к «внешней среде». Здесь важно, что оба вида требований инвариантны к объекту каталогизации и в полной мере могут быть применены для каталогизации сырья и материалов.
Требования к системе каталогизации
Система каталогизации в принципе должна в полной мере обеспечивать динамическую оптимизацию качества продукции, включаемой в каталог, и требований НТД на нее. Научно-методические основы применения
методов такой оптимизации в общем виде изложены в [41]. Требуется их
доведение до практической реализации.
Систему каталогизации можно представить себе как интегрированную
систему динамичного управления номенклатурой, использующей информационные потоки ряда систем.
В соответствии с изложенным первую группу должны составлять требования, определяющие функционирование системы каталогизации. Эти
требования касаются:
а) системы классификации продукции, используемой для ее каталожного описания. Для классификации продукции могут быть использованы
действующие классификаторы по ЕСКД и ОКП, возможно, дополненные
положениями, аналогичными классификатору предметов снабжения армии
США (федеральный классификатор предметов снабжения) [40]. В основу
202
классификации целесообразно положить основные группы материалов, типовые схемы каталожного описания, по которым должны составляться каталожные описания на конкретные виды сырья и материалов. Повидимому, для методологии построения каталожного описания во многом
может быть использована «Система классификации, каталогизации и кодирования предметов снабжения армии США» [40].
б) системы стандартизации и унификации. Во-первых, стандарты на
группы сырья и материалов, включаемые в каталоги, должны содержать
оптимальные требования к показателям их качества и нормативно закреплять результаты унификации. Введение стандартов на эти группы должно
сопровождаться:
– включением в них всех требований к сырью и материалам;
– созданием единой классификации стандартов и самих сырья и мате-
риалов (это позволит, в частности, отменить специальные классификаторы
стандартов КГС и ОК СТУ, обеспечит более высокий уровень комплексности стандартизации, резко сократит фонд НТД на продукцию и затраты на
разработку документов, упростит их внедрение);
– введением систематизации представлений объектов унификации (точ-
нее оценивать полноту унификации, производить определение оптимальной
номенклатуры изделий и их составных частей, подготавливать предложения
по централизованному изготовлению унифицированных изделий);
в) системы оценки качества. Необходима количественная, комплекс-
ная технико-экономическая оценка качества сырья и материалов, включаемых в каталог. Такая оценка должна иметь две компоненты: абсолютную и относительную.
Методы абсолютной комплексной технико-экономической оценки ка-
чества в последнее время широко обсуждаются в отечественной литературе (см., например, [42–44]), они обобщены в обзоре [45].
Методы относительной оценки по [42] в целом применимы и к данной
задаче. Здесь оценка качества может производиться путем сравнительного
анализа оцениваемой продукции и ее аналогов – продукции, относящейся к
той же группе, но ранее прошедшей абсолютную оценку качества. Сравнение проводится по установленному для каждой группы перечню показателей качества. По-видимому, потребуется внесение соответствующих корректив в систему показателей качества продукции (СПКП), чтобы выделить те показатели, которые имеют существенное значение для заказчика
(потребителя) сырья и материалов, являются количественными и измеряемыми, используются в технической документации на сырье и материалы,
имеют оценочный характер (т.е. позволяют судить об улучшении или
ухудшении качества продукции при изменении величины показателя).
Число таких показателей целесообразно резко ограничить, так как чем их
203
больше, тем менее информативной становится количественная оценка
(«свертка») по комплексному показателю, полученному методом взвешенного суммирования отдельных показателей по [42]. При числе выбранных
показателей более 10 при «свертке» получаются трудно интерпретированные результаты.
Процедура относительной оценки качества может состоять в последовательном сравнении показателей качества сырья и материалов с показателями качества их аналогов. В результате сравнительной оценки качества
могут приниматься решения о включении или исключении номенклатуры
из каталогов;
г) системы управления качеством сырья и материалов.
Здесь имеются в виду наличие и функционирование только «внутренней» системы управления качеством, соответствующей положениям международных стандартов ИСО серии 9000.
д) требований к внешнеэкономической среде, в которой функциони-
рует система каталогизации.
Государство, компании, бизнес, общество должны извлекать выгоду
из введения системы каталогизации. Эта выгода заключается прежде всего
в снижении ресурсоемкости продукции, в том числе за счет обеспечиваемого при каталогизации ограничения номенклатуры.
Интересы государства, бизнеса могут быть обеспечены экономическими методами управления. Эти виды управления в комплексе должны на
каждом этапе социально-экономического развития страны, малого бизнеса
создавать условия, благоприятные для функционирования системы каталогизации, как системы управления номенклатурой.
Здесь отчетливо выявляются два момента.
Прежде всего необходимо преодолеть существующую сейчас ненормальную ситуацию. Из-за отсутствия управления номенклатурой продукции возникают ничем не ограниченный рост номенклатуры выпускаемой
продукции, ее составных частей и материалов, дорогостоящее дублирование разработок. Темпы роста номенклатуры значительно превышают темпы роста техники. Избыточная номенклатура и неоправданное дублирование тяжелым бременем ложатся на экономику, поглощая все виды ресурсов: трудовые, финансовые и материальные. Но вместе с тем рост номенклатуры продукции является объективной особенностью научнотехнического прогресса. Поэтому возникает острая потребность в специальном регулировании темпов роста номенклатуры.
С подобной же проблемой встретились США и страны НАТО. По
данным 1977 г. ежегодный перерасход средств НАТО из-за дублирования
составил около 11 млрд долларов при общих затратах в размере 90 млрд
долларов.
204
Для ограничения темпов роста номенклатуры продукции до технико-
экономически обоснованного уровня было введено управление номенклатурой на основе сопоставительного анализа однородной продукции и исключения ее дублирования, а также унификации продукции, т.е. была
сформулирована «внешняя среда» для систем каталогизации.
Формирование такой «внешней среды» для нашей страны сейчас име-
ет ряд затруднений. Из-за невозможности резких скачков в структуре производства и потребления сохраняются дефицит и монополия производителя по многим видам продукции, одновременно используются различные
способы финансирования работ, способы ценообразования, схемы управления и т.д. Наряду с государственным управлением качеством все большее значение будут получать рыночные регуляторы качества. Следовательно, «внешняя среда» системы каталогизации будет изменяться, но сама
система каталогизации должна сохранять свою эффективность и являться
органичной частью системы управления промышленностью в целом на
всех этапах перестройки.
Рассмотрим требования к «внешней» среде, т.е. какие условия долж-
ны быть созданы вне системы каталогизации, чтобы она могла успешно
функционировать.
Главными из этих условий являются экономический механизм управ-
ления качеством и нормативный механизм управления ресурсосбережением.
В основу экономического механизма должен быть заложен принцип
государственного экономического управления качеством путем отчислений от прибыли в зависимости от качества продукции: с повышением
качества увеличивается доля прибыли, остающаяся в распоряжении предприятия (разработчика или изготовителя продукции) и уменьшается доля
прибыли, отчисляемая в госбюджет разных уровней (региональный, федеральный). Зависимость отчислений от прибыли задается в табличной или
аналитической форме. Например, она может быть в виде линейной убывающей функции качества:
а = А – ВQ,
где а – суммарный процент отчислений от прибылей предприятия;
Q – обобщенный показатель качества продукции;
А, В – константы функции качества.
Вид этой функции должен быть единым для всей промышленной про-
дукции. Константы А, В функции качества могут использоваться как
управляющие параметры в системе управления качеством продукции. Эти
константы целесообразно устанавливать индивидуально для относительно
широких классификационных группировок продукции. При этом должны
205
учитываться социально-экономические характеристики соответствующей
продукции.
Для каждой классификационной группировки устанавливается период, в течение которого управляющие параметры функции качества и пере-
чень оцениваемых показателей качества остаются неизменными. В число
оцениваемых показателей для всех классификационных группировок
включаются себестоимость и ресурсоемкость продукции.
Такая «внешняя» среда стимулирует выпуск более качественной продукции. Остается только сделать один небольшой шаг, чтобы эта среда
была благоприятной для системы каталогизации, для этого необходимо установить:
существенно более «льготные» константы функции качества для продукции, включенной в каталог;
преимущественное право в получении лицензий для выхода на внешний рынок, приоритетность в выделении дефицитных фондов и получении
выгодных госзаказов для продукции, включенной в каталоги.
Кроме того, для продукции, не вошедшей в каталоги, целесообразно
ограничивать объем и срок выпуска.
Вместе с тем при оценке качества продукции, для определения ее возможности внесения в каталог, имеется своя специфика.
Прежде всего при такой оценке новизна продукции не должна рассматриваться как положительный или отрицательный фактор. Необходим
дифференцированный подход. Продукция, новизна которой связана с использованием принципиально новых физических принципов, наиболее
перспективных технологий и других приоритетов научно-технического
прогресса и конкурентоспособности, должна рассматриваться как первоочередной претендент на включение в каталог, если обеспечена ее высокая
надежность в эксплуатации и стабильное качество изготовления.
Действующая в настоящее время система стимулирования выпуска
любой «новой» продукции приводит к неограниченному росту ее номенклатуры и не стимулирует повышение качества, а фактически приводит к
снижению качества новой продукции.
По мере развития рыночных регуляторов качества продукции (при
устранении дефицита и монополии производителя) значение относительных оценок будет уменьшаться, и одновременно будет увеличиваться значение абсолютных оценок качества продукции при ее отборе для включения в каталог.
По-видимому, целесообразно использование каталогов и при решении
вопроса о целесообразности госзаказов на разработку и выпуск новой продукции.
206
При сопоставительном анализе планируемая к разработке (изготовле-
нию) продукция сравнивается с аналогичной продукцией, находящейся в
каталоге и относящейся к той же группе однородной продукции. В отличие
от оценки качества при управлении номенклатурой это сравнение должно
проводиться по всем показателям качества, включенным в каталожное
описание продукции, и по всем этим показателям выявляются аналоги.
Процесс сравнения показателей качества и выявления аналогов трудоемкий и должен быть автоматизирован.
По результатам анализа может приниматься одно из следующих ре-
шений:
разрешить разработку и выпуск новой продукции, т.е. допустить рост
номенклатуры;
разрешить разработку и выпуск новой продукции, а аналогичную
продукцию с производства снять, т.е. сохранить номенклатуру;
не разрешать разработку и выпуск новой продукции, а взамен ее ис-
пользовать аналогичную продукцию, разработанную ранее.
Обратимся к нормативному механизму ресурсосбережения (см. [46]).
Прежде всего ответим на вопрос о возможности экономического механизма ресурсосбережения. Опыт показывает, что введение регионами оплаты
за ресурсы при существующих условиях не привело к их значительной
экономии. Более того – в ряде случаев рост стоимости сырья, материалов,
электроэнергии привел к значительному росту себестоимости и цены изделий, а не экономии материалов.
Поэтому целесообразно в стандартах на группы сырья и материалов
устанавливать требования, обеспечивающие экономию ресурсов при создании продукции. Эти требования могут быть сформулированы в зависимости от источника финансирования стандартов на группы сырья и материалов. Если создание этих стандартов на группы сырья и материалов и
последующие разработка и изготовление материалов будут осуществляться по госзаказу, то требования по ресурсосбережению могут формироваться Росстандартом РФ (или по его поручению). В противном случае они
должны устанавливаться заказчиком или по его поручению разработчиком
продукции.
Исходя из изложенного, можно предложить следующую систему пер-
воочередного нормативно-методического обеспечения системы каталогизации:
207
Предлагаемое первоочередное нормативно-методическое обеспечение
Ранг документа
Наименование
Уровень
учреждения
1 2 3
Положение
Порядок организации централизованного
изготовления унифицированных видов сырья
и материалов и создания необходимых
специализированных производств
Правительство
РФ
ГОСТ
Государственная система каталогизации
промышленной продукции.
Основные положения
Росстандарт
РФ
Методические
указания отрасли
Порядок формирования и ведения каталогов
сырья и материалов
Отраслевое
министерство
Методические
указания отрасли
Выбор показателей качества групп сырья
и материалов, включаемых в каталожные
описания
Отраслевое
министерство
Методические
указания отрасли
Типовые схемы каталожного описания групп
сырья и материалов
Отраслевое
министерство
Методические
рекомендации
отрасли
Комплексная оценка качества сырья
и материалов, рекомендуемых для включения
в каталог
Отраслевое
министерство
системы каталогизации
§ 3. ТИПОВЫЕ ЗАДАЧИ КОМПЬЮТЕРНОЙ ТЕХНОЛОГИИ
УПРАВЛЕНИЯ СИСТЕМНОЙ КОМПЛЕКТАЦИЕЙ
Для решения вопроса о целесообразности автоматизации того или
иного процесса следует провести анализ комплекса задач, подлежащих автоматизации, чтобы выяснить, что это дает, если оценивать результат с позиции метода «эффективность–стоимость».
В простейших случаях автоматизацию используют для сокращения
(или полного исключения) объема рутинных операций, выполняемых оператором без применения ЭВМ. Затраты на автоматизацию в этом случае
оправданы лишь при больших объемах таких операций и при повышении
безошибочности их выполнения (т.е. улучшении качества работ).
Более оправданно и эффективно использование вычислительной техники, если наряду с повышением качества выполняемых операций в результате автоматизации появляются новые возможности, существенно
влияющие на конечный результат. Проектно-конструкторские работы и
технологически сложные производственные процессы относятся именно к
этой категории задач, чем и объясняется развитие автоматизации этих процессов в промышленно развитых странах.
Рассмотрим с этих же позиций процесс использования сырья и материалов на ранних этапах жизненного цикла изделия.
208
Характер возникающих в этой среде задач определяется уровнем
обобщения:
а) выбор номенклатуры сырья и материалов при разработке конкрет-
б) управление номенклатурой сырья и материалов, используемых в
разработке и производстве изделий определенного класса (сгруппированных по определенному признаку).
Различием в характере этих двух задач обусловлена и степень их ав-
томатизации: если в первом случае составляется банк данных, обработка
которых сводится главным образом к простейшим логическим операциям
и реализации итерационного процесса, то во втором – информационная база используется для построения сложных экономико-математических моделей, позволяющих формализовать процесс оптимизации номенклатуры
сырья и материалов для определенного класса изделий.
Отсюда очевидна и другая особенность: необходимость в решении
первой задачи возникает каждый раз при выполнении очередной НИОКР,
в то время как вторая задача решается периодически (появление новых материалов, существенные изменения в ценообразовании и т.п.). Рассмотрим
подробнее эти подходы.
§ 4. ПРИНЦИПЫ ВЫБОРА НОМЕНКЛАТУРЫ
СЫРЬЯ И МАТЕРИАЛОВ
ПРИ РАЗРАБОТКЕ КОНКРЕТНОГО ОБРАЗЦА ИЗДЕЛИЯ
С точки зрения разработки изделия, рациональное использование сырья
и материалов состоит в выборе такой номенклатуры, чтобы, во-первых, обеспечивалось выполнение потребительских свойств изделия (качество и надежность, стойкость к внешним и внутренним факторам (ВВФ), приемлемая
стоимость, экологические нормативы, безопасность и т.п.). Во-вторых, при
выборе номенклатуры применяемых в изделии материалов должны учитываться требования производства (технологичность обработки, материалоемкость, дефицитность и др.) и статистические данные из сферы эксплуатации
изделий-аналогов. Эти данные могут быть эффективно использованы лишь
при наличии полной информации об изделиях-аналогах, составных частях и
примененных материалах (основные технико-экономические показатели
(ТЭП), конструктивные особенности, объемы производства и т.п.).
Наряду с ретроспективными данными информационный массив дол-
жен содержать и сведения о новых перспективных материалах и разработках о взаимозаменяемости и совместимости.
Таким образом, массив исходной информации, необходимой для анализа качества, динамики развития и выбора номенклатуры сырья и материалов для конкретного образца, может быть сформирован только в виде
209
автоматизированного банка данных, обладающего большой памятью и бы-
стродействием. Поддержание такого банка в работоспособном состоянии
осуществляется посредством постоянного пополнения его данными о но-
вых отечественных и зарубежных разработках и статистическими данными
из сферы эксплуатации о надежности серийных образцов.
С другой стороны, задача автоматизации использования сырья и ма-
териалов должна рассматриваться не изолированно, а в комплексе общей
задачи автоматизированного управления разработкой и производством.
Анализ качества и выбор номенклатуры сырья и материалов осуществля-
ются на этапе разработки изделия и, следовательно, должны относиться к
числу задач, решаемых САПР.
В свою очередь составной частью проектирования являются контроль
и управление качеством и техническим уровнем разработки, осуществляе-
мые посредством совокупности диалоговых человеко-машинных процедур
«ЭВМ-ЛПР» на всех этапах функционального управления (прогнозирова-
ние, планирование, нормирование, учет, контроль, анализ, регулирование),
важнейшими ТЭП изделия.
Практическая реализация перечисленных основных функций к соот-
ветствующим объектам управления предусматривает следующие этапы:
1) установление наиболее вероятных тенденций статистического по-
ведения всех важнейших ТЭП продуктов разработок с количественной
оценкой этих тенденций в конкретном классе разработок;
2) разработка планов НИОКР с целью выхода на уровень передовых
отечественных или зарубежных образцов в данном классе (изделий и тех-
нологий их изготовления) разработок;
3) нормирование важнейших ТЭП изделий;
4) формирование информационной базы и конкретной структуры при
создании информационных массивов;
5) расчет текущих значений показателей качества изделий на всех
стадиях их создания и сравнение с нормативами;
6) анализ значений показателей качества изделий в соответствующих
средах и получение корреляционных уравнений связи с определяющими
факторами;
7) регулирование показателей качества изделий при обнаружении не-
желательных тенденций в трендах показателей;
8) осуществление обратной связи в процессе управления конкретными
ТЭП объектов в виде повторного контроля после реализации функции ре-
гулирования;
9) последовательная разработка программ обеспечения требуемых
значений показателей качества объектов на этапах их создания, производ-
ства и эксплуатации.
210
Решение двух задач возлагается на подсистему «Управление важнейшими технико-экономическими показателями изделий», один из вариантов
построения структуры которой в общем виде предложен в [47]. Объектом
управления (управляемой системой) здесь является совокупность основных ТЭП изделия на этапе проектирования. В совокупности функциональных задач, возложенных на эту подсистему, выделим те из них, которые
связаны с автоматизацией использования сырья и материалов на ранних
этапах жизненного цикла изделий (сама по себе эта задача в явном виде не
содержится в перечне функциональных задач подсистемы).
Прежде всего сюда относятся создание и ведение массивов информации в базе данных (п. 4). База данных – это библиотека «паспортов» на
разработанные ранее изделия-аналоги, сгруппированные по классам. Каждый такой «паспорт» должен содержать совокупность численных значений
ТЭП изделия в целом, его составных частей, а также по всей номенклатуре
сырья и материалов физико-технические и стоимостные характеристики,
использованные в конструкции изделия. К числу ТЭП изделия относятся
показатели назначения, надежности, стойкости к (ВВФ), массогабаритные,
стоимостные, экологические и другие характеристики.
«Паспорт» содержит сведения о хронологии жизненного цикла изделия (год разработки, освоения, серийного производства).
Следует отметить, что такая база данных в САПР предназначена не
только для решения задачи выбора номенклатуры материалов. Значительная часть этой информации используется для прогнозирования развития
конкретных классов изделий – перманентной задачи, с решения которой
начинается процесс разработки нового изделия (п. 1).
И, наконец, эта же база данных служит основой для подготовки информационных материалов в интересах потребителя (о серийно выпускаемых изделиях и новых разработках).
Рассмотрим логику работы автоматизированной подсистемы на трех
основных этапах функционального управления важнейшими ТЭП: расчет
и контроль, анализ и регулирование ТЭП, поскольку эти этапы непосредственно связаны с выбором номенклатуры сырья и материалов.
Математическое обеспечение этих этапов представляет собой систему
моделей на различных уровнях разукрупнения (изделие в целом, узлы, агрегаты, модули), позволяющих рассчитать значения ТЭП в зависимости от
различных конструктивно-технологических факторов (в том числе и от
номенклатуры применяемых материалов). Эти модели могут иметь самый
разнообразный вид: корреляционные или функциональные уравнения связи значений ТЭП с определяющими факторами, алгоритмы статистического моделирования и т.п.
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]