Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Аутсорсинг и качество продукции и услуг. Взгляд на проблему. Часть 1
.pdf
261
7.
Выплаты и компенсации:
В разделе должны быть определены и описаны все выплаты и компенсации, причитающиеся
как поставщику, так и заказчику услуг.
8.
Конфиденциальность:
В раздел должно быть включено и чѐтко прописано положение о неразглашении сторонами соглашения,
их персоналом и агентами конфиденциальной информации по договору (контракту) и мерах ответственности в случае нарушений договорѐнности. Действие данного требования по соглашению может быть
установлено на несколько лет после окончания срока действия первоначального договора (контракта).
9.
Условия оплаты:
В разделе должно быть предусмотрено:
Точное и недвусмысленное описание услуги, являющейся предметом соглашения по выполняемой
в аутсорсинге функции, а также платы, взимаемой за эту услугу.
Указание даты начала выполнения контракта и даты начала выплат, если они будут проводиться
позднее.
Точное описание условий оплаты и процедуры выставления счетов-фактур, а также
соглашений, предусматривающих возможность повышения оплаты на протяжении срока действия
договора. При этом необходимо указать индекс инфляции или другой показатель, на основе которого
будет повышаться оплата.
Наличие механизма уточнения цены, определѐнной и действующей на ранних стадиях реализации
соглашения, когда объем предстоящей работы еще неизвестен. В таких ситуациях в договор должен
быть включѐн пункт, где описывается, как и когда будут устраняться возникшие несоответствия.
Наличие механизма расчѐта цены на дополнительные услуги, не предусмотренные в начале действия
договора и выявляемые в процессе его реализации. В этом случае в соглашение следует включать
пункт с формулировками обоснований, по которым можно будет рассчитать стоимость подобных услуг
для заказчика.
Возможное соглашение сторон, по которому поставщику услуг устанавливается срок, в течение
которого, по предъявлении соответствующих подтверждающих документов, должны быть оплачены
понесенные им расходы. Как правило, в основном к ним относятся затраты, которые раньше несли
сотрудники организации-заказчика, работавшие в подразделении, впоследствии переведенном
к поставщику услуг (например, дорожные расходы, затраты на коммунальные услуги и т.п.).
262
10.
Процедуры при изменении ситуации:
В разделе должно быть предусмотрено:
Наличие положения, обязывающего поставщика сделать все возможное, чтобы справиться
с любым непредвиденным увеличением объема работ и изменением установленных сроков, которые
могут произойти при реализации договора.
Наличие с начала действия договора механизма адаптации к возникающим непредвиденным
изменениям в ходе его реализации.
Наличие положения о неизменности уровня оплаты в связи с изменениями, не приводящими
к увеличению объема работ.
Наличие оговоренной процедуры для достижения соглашения по всем изменениям, касающимся
сферы действия данного договора (контракта).
Наличие согласованного положения (для соглашений о партнерстве) об оплате заказчику
за краткосрочные разработки, потребовавшиеся в процессе выполнения договора, повышающие
качество предоставляемых услуг и, в обязательном порядке, согласованные поставщиком с заказчиком.
11.
Интеллектуальная собственность:
В разделе должно быть уделено очень важное внимание вопросам интеллектуальной собственности,
поскольку и заказчик, и поставщик услуг, возможно, будут пользоваться интеллектуальной
собственностью друг друга.
Кроме того, очень важно, будут ли они вместе владеть всеми новыми разработками. В договоре
не нужно слишком подробно описывать отдельные элементы такой собственности, вполне достаточно
общего названия (например: «программное обеспечение», «состав покрытий» и т.п.).
Обычно стороны соглашения не платят друг другу за права на интеллектуальную собственность.
Однако в том случае, когда такие права принадлежат какой-либо третьей стороне, необходимо
позаботиться о том, чтобы не нарушать действием договора условия существующих соглашений
и лицензий.
Право на инспектирование, контроль и аудит:
В разделе должно быть предусмотрено:
Наличие согласованной сторонами процедуры по правам заказчика на периодическое
инспектирование, ревизию и контроль различных видов работ, выполняемых поставщиком
263
по договору. Возможно сюда также включение поставщиком услуг положений по оплате
дополнительных и ненужных работ вследствие слишком частых визитов заказчика.
Наличие пункта о неизменности прав доступа внешних аудиторов, которое должно сохраняться
в том же виде, в котором оно было до заключения договора об аутсорсинге.
Установленные законом предписания и другие обязательства:
В разделе должны быть предусмотрены:
Положения, обязывающие все заинтересованные стороны, в том числе дочерние компании
и субподрядчиков, соблюдать все установленные законом предписания (санитарные нормы
и требования безопасности, распоряжения муниципальной власти, законы страны и нормы
международного права и т.п.), имеющие отношение к исполнению договора.
Положения и требования, устанавливающие особые правила и предписания для участвующих
сторон, связанные с деятельностью по договору.
Переданная собственность:
В разделе должны быть предусмотрены:
Положения о порядке передачи, использования и трансформации (изменения) объектов
собственности (помещения, оборудование, транспортные средства и т.п.), переходящих компанииаутсорсеру для выполнения обязательств по договору. Сюда могут быть включены разрешительные
или запретительные меры, связанные с использованием и трансформацией собственности.
Согласованные положения по возврату собственности в случае возможного преждевременного
расторжения договора.
Возможность предъявления исков:
В разделе должны быть предусмотрены:
Положения о порядке, сроках оповещения и получения материалов по делу любой из сторон
стороной, собирающейся предъявить иск другой стороне.
Положения, учитывающие возможность предъявления третьей стороной успешного иска в связи
с халатностью одной или обеих сторон договора и направленные на предотвращение как заказчиком,
так и поставщиком услуг финансовых потерь из-за халатности другой стороны.
Положения, согласно которым, виновная сторона возместит другой стороне все убытки,
связанные с выплатами по искам.
264
Ограничение ответственности:
Обе стороны соглашения, как правило, заинтересованы в ограничении их ответственности, поэтому
разделе должно быть предусмотрено:
Наличие договоренности сторон о том, что все проблемы нужно решать сообща, по возможности
избегая денежных штрафов для наказания ответчика.
Наличие договоренности сторон о том, что виновная сторона должна иметь как можно больше
возможностей для исправления ситуации и что другой стороне следует снижать сумму убытков,
понесенных виновной стороной.
Наличие договоренности сторон о сроках, в течение которых должны быть предъявлены все
претензии. Действие таких сроков обычно начинается с того момента, когда обе стороны признают
наличие проблемы.
Обязательства перед персоналом:
В разделе должно быть предусмотрено:
Дата передачи подразделений, начиная с которой поставщик услуг принимает на себя полную
ответственность за персонал, включая необходимость соблюдения соответствующих положений
законодательства и нормативных актов о защите его интересов. Обычно в договоре указывается,
что ответственность за любые действия, предпринятые до этой даты, лежит на заказчике.
Договоренность сторон о том, чтобы все обязанности по отношению к персоналу, о которых стало
известно после передачи подразделений, но относящиеся к периоду, предшествующему передаче,
лежали на заказчике, независимо от того, знал ли он об их существовании.
Полное и точное описание обязательства сторон и четких мер их урегулирования по вопросам
об увольнении сотрудников.
Зафиксированное положение, предусматривающее выполнение необходимых мероприятий
при переводе персонала (письменное информирование о новых сроках, условиях работы и т.п.).
Зафиксированное положение, предусматривающее (по желанию заказчика) предоставление
возможных гарантий переводимому персоналу, касающихся его занятости или сроков и условий найма.
Социальные льготы и гарантии:
В разделе по соглашению сторон и с учѐтом действующих законодательных актов должны быть
предусмотрены четкие и недвусмысленные положения по сохранению, введению или отмене
265
социальных льгот и гарантий остающемуся у заказчика, переводимому к поставщику или
увольняемому персоналу.
При этом необходимо подробно описать предпринятые действия и подписанные соглашения
в отношении каждого затронутого процессом аутсорсинга (переведенного или уволенного) сотрудника.
Условия передачи подразделений:
В разделе должны быть предусмотрены:
Дата и время, когда в распоряжение поставщика услуг перейдут собственность, оборудование,
материалы, другие активы, лицензии, интеллектуальная собственность и персонал, а также условия,
при которых произойдет эта передача.
Процедура заключения альтернативных соглашений и определения стороны, принимающей на себя
все расходы, на тот случай, если возникнут какие-то непредвиденные затруднения, связанные
с вышеупомянутой передачей. Проблемы могут возникнуть в связи с тем, что при составлении
контракта недостаточное внимание уделялось правам собственности, например, на программное
обеспечение и оборудование, принадлежащее третьей стороне.
Информация об обязанностях и затратах, которые должен будет нести поставщик услуг в течение
срока действия контракта.
Информация об обязанностях и затратах, которые должен будет нести заказчик в точение срока
действия контракта.
Подробное описание услуг, которые будут предоставляться во время передачи подразделений:
В разделе должны быть предусмотрены:
Соглашения, касающиеся подготовки переводимого персонала, в том числе его обучения
и консультаций, а также всех аналогичных услуг, которые будут предоставлены работникам,
остающимся с заказчиком.
Подробное описание соглашения о передаче списков сотрудников и платежных ведомостей
и предельная дата, до которой это должно быть завершено.
Подробное описание предоставляемой поставщиком услуги, соглашения об уровне обслуживания
и механизмов отчетности.
Подробная информация об установленных критериях качества обслуживания и ставках, на основе
которых будут рассчитываться суммы взысканий и/или вознаграждений.
266
Детальная информация, в том числе даты начала и окончания всех специальных проектов, которые
необходимо реализовать во время передачи подразделений.
Информация о затратах и консультациях, необходимых для проведения определенной работы
(например: реорганизации во время передачи подразделений).
Обязательство со стороны поставщика в том случае, если какая-либо из оговоренных услуг будет
передана на выполнение субподрядчикам, взять на себя полную ответственность за их действия
и гарантировать неизменный уровень эффективности.
Описание специальных прав заказчика по отношению к передаваемому персоналу (например: право
запрещать принимать на работу каких-либо служащих и т.п.).
Требования поставщика о наличии определенных гарантий и заверений:
В разделе могут быть предусмотрены следующие положения, отражающие интересы поставщика услуг:
Организация-заказчик обязуется бесплатно предоставлять поставщику услуг необходимую
документацию, специализированные консультации, прочие нематериальные активы, необходимые
ему для выполнения обязательств по договору.
Организация-заказчик гарантирует точность предоставляемой информации, на основе которой
поставщик услуг составляет свое предложение. Сюда, в частности, относятся информация о владельцах
организации, сведения о состоянии всех относящихся к делу активов, в том числе интеллектуальной
собственности, а также финансовая отчетность и сведения о выплатах переведенному персоналу.
На время реализации соглашения организация-заказчик обязуется предоставить сотрудников
и менеджеров, обладающих необходимыми навыками, которые будут работать в тесном контакте
с поставщиком услуг, а также обеспечить приемлемые условия работы для персонала поставщика.
Организация-заказчик обязуется возместить все убытки, понесенные поставщиком вследствие
нарушения заказчиком вышеперечисленных пунктов соглашения.
Организация-заказчик согласна с тем, что если на работу поставщика услуг повлияло серьезное
нарушение заказчиком одного из вышеперечисленных пунктов, то поставщик имеет право пересмотреть условия договора или, в качестве крайней меры, расторгнуть соглашение.
Обычное расторжение соглашений. Обязательства поставщика услуг:
В разделе должны быть предусмотрены процедуры, применяемые при обычном расторжении
соглашения. При этом поставщик услуг, как правило, обязуется:
267
Вернуть заказчику или передать третьей стороне ответственность за выполнение функции,
не допустив срывов в работе соответствующего подразделения.
Предоставить заказчику за умеренную цену лицензию на дальнейшее использование программного
обеспечения и другой интеллектуальной собственности, необходимой для работы подразделения.
Вернуть или уничтожить все принадлежащие заказчику конфиденциальные материалы, на владение
которыми он больше не может претендовать (эти материалы должны быть четко определены
в первоначальном договоре).
При необходимости освободить помещения заказчика и оставить их в состоянии, оговоренном ранее
в договоре.
Оставить все материальные и другие ресурсы, необходимые для продолжения работы
подразделения.
Убрать из помещений всѐ принадлежащее ему оборудование и материалы, которые больше
не нужны для производства услуги.
Не принимать на работу сотрудников организации-заказчика в течение указанного в соглашении
срока.
Обычное расторжение соглашений. Обязательства заказчика услуг:
В разделе должны быть предусмотрены процедуры, применяемые при обычном расторжении
соглашения. При этом заказчик услуг, как правило, обязуется:
Оказывать поставщику услуг помощь в возврате подразделения заказчику или передаче его третьей
стороне.
Вернуть или уничтожить все принадлежащие поставщику услуг конфиденциальные материалы, на
владение которыми он больше не может претендовать (эти материалы должны быть четко определены
в первоначальном договоре).
Не принимать на работу сотрудников фирмы-поставщика в течение указанного в соглашении срока.
Платить за обслуживание до конца срока действия контракта, а после этого возобновить управление
и принять на себя ответственность за соответствующее подразделение.
Досрочное расторжение соглашений:
В разделе должны быть предусмотрены:
268
Условия, при которых договор может быть расторгнут до установленной даты его окончания.
Как правило, к ним относятся:
банкротство одной из сторон;
отказ одной из сторон соглашения придерживаться ранее установленных норм, зафиксированных
в договоре;
неплатежи за услуги;
сознательное завершение заказчиком основного проекта (например, если заказчик принял решение
об аутсорсинге в основном для того, чтобы в будущем получить новую технологию, то после
ее разработки выполнение оставшейся части соглашения становится для него невыгодным).
Согласованная сторонами процедура расторжения договора и положение о порядке и величине
возмещения убытков виновной стороной в зависимости от причины прекращения соглашения.
Согласованное положение о порядке и величине возмещения убытков (упущенных возможностей)
поставщику со стороны заказчика в случае сознательного прекращения им действия соглашения.
Гибкость условий соглашения:
В раздел должны быть включены:
Подробное описание того, что предусматривается данным соглашением, а что выходит за его рамки.
Обе стороны, особенно заказчик, заинтересованы в том, чтобы в этом вопросе была полная ясность.
Только в этом случае можно установить адекватные цены за выполнение работы, предусмотренной
контрактом или выходящей за его рамки.
Разумной подробности и детализации планы передачи подразделений и выполнения контракта,
где указываются цели, которых должен достичь поставщик услуг.
Согласованные сторонами положения по разрешению ситуаций при использовании поставщиком
услуг новых технологий, ноу-хау и т.п. до момента окончания срока действия договора
и правомерности возникающих при этом изменений величины оплаты за услуги (как правило,
в сторону увеличения).
Комментарии:
Из опыта считается, что заказчики, выдвигающие слишком строгие требования в своем
соглашении, платят за услуги больше, чем если договор был бы более гибким в силу того,
что поставщик услуг, ощущая финансовое давление, стремится увеличить свою прибыль за счет
выполнения работ, не предусмотренных данным соглашением.
269
Поэтому важно, чтобы организация-заказчик как можно раньше поняла значение гибкости договора.
Если обе стороны чѐтко знают, что предусматривается соглашением, а что выходит за его рамки,
то сообща могут выработать гибкую методику для установления цен на услуги, не предусмотренные
договором.
Иногда для того, чтобы снизить вероятность провала, организация-заказчик составляет очень
подробные планы передачи подразделений и выполнения договора, что может вызвать негативную
реакцию поставщика услуг. Поэтому в качестве компромисса рекомендуется их делать в виде
приложения к договору, а в тексте договора оставлять только описание главных целей
и соответствующие сроки их достижения.
Перечень рекомендуемых приложений к договору (контракту)
1. Регламентация деятельности выводимого персонала:
В приложение включаются инструкции и, если необходимо, правила для руководства переводимого
подразделения, а также описание обязанностей каждого руководителя.
2. Организационно-технические характеристики подразделений:
В приложение включаются подробные описания и технические характеристики всех подразделений,
затрагиваемых данным соглашением, как переводимых в организацию поставщика, так и остающихся
в организации заказчика.
3. Методика оценки уровня качества услуг и сроки их тестирования:
В приложение включаются методики оценки уровня качества услуг, способы проведения заказчиком
эталонных тестирований предоставляемых услуг и даты их проведения.
4. Спецификация переданных объектов собственности:
В приложение включаются описания объектов собственности (помещения, оборудование,
транспортные средства и т.п.), передаваемых компании-аутсорсеру для выполнения обязательств
по договору.
5. Планы передачи подразделений и выполнения контракта:
В приложение включаются описания подробных планов передачи подразделений и выполнения
контракта, где указываются цели, которых должен достичь поставщик услуг и чтобы все
заинтересованные стороны знали, к чему им стремиться, а руководителям было проще определять
причины задержек.
270
«Утверждаю»
№
операции
Содержание операции
Примечания
01
Должностное лицо ОАО «КАМАЗ» (уровня
не ниже высшего звена управления) при
необходимости готовит письменный запрос
на рассмотрение конкретной функции (бизнеспроцесса) на предмет возможности применения
аутсорсинга. Запрос направляется в адрес
заместителя генерального директора по
управлению персоналом и организационному
развитию и далее с соответствующей резолюцией
в отдел организационного развития (ООР)
В прочих случаях
аутсорсинг
инициирует
заместитель
генерального
директора
по управлению
персоналом
и организационному
развитию
02
ООР по получении запроса с положительной
резолюцией организует процесс проведения
предварительной экспертной оценки функции
или бизнес-процесса на возможность вывода
в аутсорсинг
ООР может готовить
предложения
по инициированию
вывода функций
и бизнес-процессов
в аутсорсинг
03
ООР определяет обязательный перечень
должностных лиц ОАО «КАМАЗ», от которых
требуется представление предварительного
экспертного заключения по рассматриваемой
на аутсорсинг функции или бизнес-процессу
(приложение 5), подготавливает и направляет им
персональный рабочий комплект документов.
В состав комплекта документов входят:
Лист-запрос на предварительное экспертное
заключение по аутсорсингу (приложение 1)
Методическая таблица общей
предварительной оценки действующих функций
и бизнес-процессов ОАО «КАМАЗ»
на возможность вывода их из компании методами
аутсорсинга (приложение 2)
При необходимости
рабочий комплект
документов может
направляться
и другим
должностным лицам
ОАО «КАМАЗ».
Комплект
документов
направляется
как в бумажном,
так и электронном
виде
Заместитель генерального директора
по управлению персоналом
и организационному развитию
________________ ______
«__» «_________» 20____ г.
МЕТОДИЧЕСКИЕ МАТЕРИАЛЫ ПО АУТСОРСИНГУ
Модель принятия решения о возможности применения аутсорсинга
функции (бизнес-процесса)
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]