Добавил:
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:

Актуальные уголовно-правовые проблемы борьбы с финансовым мошенничеством. Монография

.pdf
Скачиваний:
0
Добавлен:
06.09.2026
Размер:
1 Мб
Скачать
Лица, постоянно, временно либо по специальному полномочию выполняющие организационно-распорядительные или администра­тивно-хозяйственные обязанности в коммерческой или иной органи­зации независимо от формы собственности либо в некоммерческой организации, не являющейся государственным органом, органом ме­стного самоуправления, государственным или муниципальным уч­реждением, а также поверенные, представляющие в соответствии с договором интересы государства в органах управления акционер­ных обществ (хозяйственных товариществ), часть акций (доли, вклады) которых закреплена (находится) в федеральной собствен­ности, не могут быть признаны должностными лицами.
Учитывая дифференциацию ответственности лиц, осуществ­ляющих управленческо-властные функции в публичной и частной сферах, можно сделать следующие выводы:
а) заведомо незаконное назначение или выплата должностным лицом государственной пенсии в целях обращения в свою пользу полностью или частично выплаченных в виде пенсии денежных средств должны квалифицироваться как мошенничество, совершен­ное лицом с использованием своего служебного положения (ч. 3 ст. 159 УК РФ);
б) заведомо незаконное назначение или выплата государствен­ной пенсии, совершенные должностным лицом за взятку, подлежат квалификации по совокупности ч. 3 ст. 159 и ñò. 290 ÓÊ ÐÔ («По­лучение взятки»);
в) совершение тех же действий, хотя и при отсутствии у долж­ностного лица корыстной заинтересованности, но с целью содейст­вия частному лицу в незаконном получении пенсии, надлежит рас­сматривать как пособничество в хищении и квалифицировать по ст. 33 и 159 УК РФ;
г) должностные лица, выдавшие частному лицу заведомо под­ложные документы, дающие право на получение государственной пенсии, в целях обращения в свою пользу полностью или частично полученных на основании этих документов денежных средств, должны нести ответственность по совокупности ч. 3 ст. 159 и ст. 292 ÓÊ ÐÔ («Служебный подлог»);
д) те же действия, совершенные в тех же целях лицами, выпол­няющими управленческие функции в коммерческой или иной ор­ганизации, должны квалифицироваться по ч. 3 ст. 159 УК РФ;
е) в тех случаях, когда выдача необходимых для назначения пенсии документов, содержащих заведомо неправильные сведения, совершается за незаконное вознаграждение должностным лицом либо лицом, выполняющим управленческие функции в коммерче-
101
ской или иной организации, такие действия надлежит квалифици­ровать по совокупности ст. 33 и 159 УК РФ, ст. 290 или 204 ÓÊ ÐÔ («Коммерческий подкуп») и ст. 292 УК РФ;
ж) выдача заведомо подложных документов, дающих право на получение государственной пенсии, с целью содействия частному лицу в незаконном получении пенсии, при отсутствии у должност­ного лица (либо у лица, выполняющего управленческие функции в коммерческой или иной организации) корыстной заинтересован­ности, должна квалифицироваться по ст. 33 и 159 УК РФ, а также по ст. 292 УК РФ как пособничество в мошенничестве и служеб­ный подлог;
з) должностные лица, выдавшие в результате ненадлежащего выполнения своих обязанностей либо по небрежности документы о трудовом стаже и заработке, содержащие не соответствующие действительности сведения, а также допустившие по этой причине незаконное назначение и выплату пенсий, причинившие сущест­венный вред государственным интересам, должны нести ответст­венность за халатность по ñò. 293 ÓÊ ÐÔ.
Субъектом преступления, предусмотренного ст. 290 УК РФ, признается (при наличии оснований) такое должностное лицо, ко­торое хотя и не обладало полномочиями для совершения действия (бездействия) в пользу взяткодателя или представляемых им лиц, но в силу своего должностного положения могло способствовать ис­полнению такого действия (бездействия) другим должностным ли­цом либо получило взятку за общее покровительство или попусти­тельство по службе.
Под должностным положением, способствующим совершению определенных действий в пользу взяткодателя со стороны указан­ных должностных лиц, следует, в частности, понимать значимость и авторитет занимаемой должности, нахождение в подчинении иных должностных лиц, в отношении которых осуществляется ру­ководство со стороны взяткополучателя. При этом использование личных отношений, если они не связаны с занимаемой должно­стью, не может рассматриваться как использование должностного положения.
Общим покровительством по службе являются действия, свя­занные с незаслуженным поощрением, внеочередным необосно­ванным повышением в должности, совершением других действий, не вызываемых необходимостью.
К попустительству по службе следует относить, например, не­принятие должностным лицом мер за упущения или нарушения в служебной деятельности взяткодателя или представляемых им лиц, нереагирование на его неправомерные действия.
102
Не являются субъектами получения взятки работники государ­ственных органов и органов местного самоуправления, государст­венных и муниципальных учреждений, исполняющие в них про­фессиональные или технические обязанности, которые не относят­ся к организационно-распорядительным или административно-хо­зяйственным функциям.
Как правило, мошенничество сопровождается и другими эко­номическими преступлениями: легализацией денежных средств, лжепредпринимательством, уклонением от уплаты налогов.
Так, в Нижегородском районном суде г. Н. Новгорода в 2004 г. рассматривалось уголовное дело по обвинению Маклагина С.Г. в совер­шении: мошенничества с использованием своего служебного положения в крупном размере; в легализации (отмывании) денежных средств в крупном размере группой лиц по предварительному сговору; лжепред­принимательстве; злоупотреблении должностными полномочиями.
Маклагин в 2000 г., находясь в г. Нижнем Новгороде, совместно с Львовой Н.А. и Абрамовой Н.Н. организовал коммерческую фирму ООО ФПК «Финсервис» с распределением долей в уставном капитале: Маклагин С.Г. — 51%, Львова Н.А. — 24,5% и Абрамова Н.Н. — 24,5%. Основным видом деятельности указанной фирмы являлась поставка различных стройматериалов, ГСМ и иной продукции дорожно­строительным организациям Нижегородской области.
19 апреля 2002 года Маклагин был назначен на должность заме­стителя директора — начальника управления финансов Государствен­ного учреждения «Главное управление дорожного и транспортного хо­зяйства Нижегородской области», однако из состава соучредителей ООО ФПК «Финсервис» не вышел и сохранил контроль над данной фирмой, заняв должность председателя ее совета директоров.
В этот же период Маклагин, имея согласно своим должностным обязанностям доступ к бюджету «ГУ ДиТХ НО» и обладая правом пе­речисления денежных средств, действуя из корыстных побуждений, разработал финансовую схему хищения денежных средств бюджета «ГУ ДиТХ НО».
Действуя в осуществление своего преступного замысла, в мае 2002 г. Маклагин совместно с заместителем директора ООО ФПК «Финсер­вис» Львовой, главным бухгалтером ООО ФПК «Финсервис» Беляевой и начальником отдела продаж ООО ФПК «Финсервис» Левашовым ор­ганизовал дочернюю ООО ФПК «Финсервис» фирму — ООО «Стадия» с распределением долей в ее уставном капитале: ООО ФПК «Финсер­вис» — 95%, Левашов С.А. — 5%. Директором ООО «Стадия» был назначен Левашов С.А. Директором ООО ФПК «Финсервис» была на­значена Львова. Обязанности главного бухгалтера ООО «Стадия» стала исполнять Беляева Л.Е., совмещая свою деятельность с рабо-
103
той главного бухгалтера ООО ФПК «Финсервис». Должность началь­ника отдела продаж ООО «Стадия» занял Базлов А.В.
В дальнейшем согласно разработанному ими плану ООО ФПК «Финсервис» поставляло продукцию: ГСМ, стройматериалы и иные виды товара в ООО «Стадия», которое, в свою очередь, данную про­дукцию поставляло дорожно-строительным организациям. Стоимость продукции ООО «Стадия» оплачивало ГУ «ГУ ДиТХ НО» на основании соглашений переуступки прав требования долга, заключенными между ООО «Стадия» и ДРСО. Однако продукция, поставляемая от фирмы «Финсервис» фирме «Стадия» документально оформлялась как прохо­дящая еще через ряд других фирм, в действительности не существую­щих, каждая из которых делала свою дополнительную наценку на дан­ный товар. В итоге стоимость продукции, поставляемой ООО «Ста­дия» дорожно-строительным организациям превышала среднерыночную стоимость аналогичного товара на 15—20%. По соглашениям переус­тупки прав требования долга стоимость поставленной в дорожно­строительные организации продукции оплачивало Государственное уч­реждение «Главное управление дорожного и транспортного хозяйства Нижегородской области». Таким образом, у ООО «Стадия» и ООО ФПК «Финсервис» образовывалась неучтенная сверхприбыль.
В течение 2002 г. в данной финансовой схеме работниками ООО ФПК «Финсервис» и ООО «Стадия» — Левашовым С.А., Львовой Н.А., Беляевой Л.Е., Базловым А.В. использовались реквизиты, печати и расчетные счета несуществующих фирм: ООО «Алани», ООО «Вэл­си», ООО «Регионцентр», ООО «Трейд-ЕК», ООО «Фобус зоникс», ООО «Лестрон», ООО «Марион», ООО «Бизнеспрогресс», ООО «Лина», ООО «Лексис-Строй XXI», ООО «Аркон».
Полученные таким образом от ГУ «ГУ ДиТХ НО» денежные сред­ства легализовывались Маклагиным, Левашовым, Базловым, Львовой, Беляевой двумя способами: путем безналичного перечисления денежных средств со счета ООО «Стадия» через расчетные счета указанных выше «подставных» фирм в счет оплаты за якобы поставленную про­дукцию на расчетный счет ООО ФПК «Финсервис» и путем приобре­тения ООО «Стадия» векселей СБ РФ, которые списывались на ука­занные «подставные» фирмы в счет оплаты за якобы поставленную продукцию, а в действительности данные векселя передавались Лева­шовым Львовой, которая обналичивала их в обналичивающих фирмах г. Нижнего Новгорода. Полученные таким образом наличные денежные средства присваивались Маклагиным, Львовой, Левашовым, Беляевой, Базловым.
В соответствии с распределенными Маклагиным ролями он осуще­ствлял организационно-контрольные функции и, используя свое слу­жебное положение, вынуждал руководителей ДРСО к заключению до­говоров поставок продукции с ООО «Стадия», контролировал свое-
», ÎÎÎ
«Âå-
104
временность перечисления денежных средств от ГУ «ГУ ДиТХ НО» на расчетный счет ООО «Стадия».
Львова приобретала пакеты документов и печати коммерческих фирм и оформляла поставки-продукции в адрес «подставных» фирм
«Лестрон», «Трейд-Ек», «Регионцентр», «Везоникс», «Вэлси», «Фобус», «Марион», «Алани», обналичивала переданные ей Левашовым векселя
ÑÁ ÐÔ.
Левашов оформлял приход продукции на ООО «Стадия» от «под­ставных» фирм ООО «Алани», ООО «Вэлси», ООО «Регионцентр», ООО «Трейд-ЕК», ООО «Фобус», ООО «Везоникс», ООО «Лестрон», ООО «Марион», ООО «Бизнеспрогресс», ООО «Лина», ООО «Лексис­Строй XXI», ООО «Аркон», передавал Львовой векселя СБ РФ и орга­низовывал перечисление денежных средств от ООО «Стадия» на ООО ФПК «Финсервис» через расчетные счета указанных «подставных» фирм, а также организовывал отпуск продукции дорожно­строительным организациям, завышая ее стоимость на 12—20%, по сравнению со среднерыночной стоимостью аналогичной продукции.
Беляева вела бухгалтерию фирм ООО ФПК «Финсервис» и ООО «Стадия», контролируя движение денежных средств через расчетные счета «подставных» фирм ООО «Алани», ООО «Вэлси», ООО «Реги­онцентр», ООО «Трейд-ЕК», ООО «Фобус», ООО «Везоникс», ООО «Лестрон», ООО «Марион», ООО «Бизнеспрогресс», ООО «Лина», ООО «Лексис-Строй XXI», ООО «Аркон».
Базлов осуществлял поставки продукции ООО «Стадия» дорож­но-строительным организациям, оформлял соглашения о переуступке прав требования долга между ООО «Стадия» и ДРСО и приобретал
Стадия», оформляя данную
горюче-смазочные материалы для ООО продукцию как приобретенную иными фирмами.
В результате преступных действий указанных лиц за 2002 г. было похищено из бюджета ГУ «ГУ ДиТХ НО» 37 млн 494 тыс. 374 руб. 82 коп., ООО ПМК «Сосновская» — на сумму 90 тыс. руб.; ООО ПМК «Вадская» — сумму 1 млн 40 тыс. 196 руб.; ООО «Присурье» р. п. Пильна — на сумму 942 тыс. 76 руб.; ООО «Мелиоратор» р. п. Пильна — на сумму 1 млн 44 тыс. 800 руб.; ЗАО «Воскресенская ПМК» — на сумму 262 тыс. 500 руб.; ОАО «Строитель» с. Гагино — на сумму 10 тыс. руб.; ЗАО «Хмелевицкое ПМК» — на сумму 565 тыс. 500 руб.; ООО «Дорремстрой» г. Шахунья — на сумму 780 тыс. руб.; ДСП «Автострада» — на сумму 79 тыс. 237 руб.; МУ «Борское ДРСП» — на сумму 225 тыс. руб.; ЗАО «Ковернинская ДПМК» — сумму 1 млн 125 тыс. 200 руб.
1
«
1
По материалам приговора Нижегородского районного суда г. Н. Новгорода по
данному делу.
105
Завершающим этапом мошеннической деятельности в кредит-
но-финансовой сфере, как правило, является легализация доходов, полученных преступным путем.
Объективная сторона легализации состоит в совершении фи-
нансовых операций и других сделок с денежными средствами или иным имуществом, заведомо приобретенным преступным путем.
В соответствии с постановлением Пленума Верховного Суда РФ
¹ 23 «О судебной практике по делам о незаконном предпринима­тельстве и легализации (отмывании) денежных средств или иного имущества, приобретенных преступным путем» под финансовыми операциями и другими сделками, указанными в ст. 174 и 174.1 УК РФ, следует понимать действия с денежными средствами, ценными бумагами и иным имуществом (независимо от формы и способов их осуществления, например, договор займа или кредита, банков­ский вклад, обращение с деньгами и управление ими в задейство­ванном хозяйственном проекте), направленные на установление, изменение или прекращение связанных с ними гражданских прав или обязанностей. К сделкам с имуществом или денежными сред­ствами может относиться, например, дарение или наследование.
При этом по смыслу закона ответственность по ст. 174 УК РФ
или по ст. 174.1 УК РФ наступает и в тех случаях, когда виновным лицом совершена лишь одна финансовая операция или одна сделка с приобретенными преступным путем денежными средствами или имуществом
1
.
Сделки, посредством которых совершается легализация, пони-
маются так же, как в гражданском праве. Возможна любая из них, например, купля-продажа, залог, аренда, мена, дарение и т.п. Как правило, для отмывания незаконно приобретенных денежных средств или другого имущества используют не одну, а несколько последовательных (и часто разных) сделок и операций, в результате которых теряются следы происхождения полученных средств, на­пример, покупку акций, недвижимости и т.п., затем их продажу, при совершении того и другого с законодательно установленной ре­гистрацией (в определенной форме). Денежные средства или иное незаконно приобретенное имущество могут вкладываться в закон­ный бизнес: в предпринимательскую, банковскую, иную деятель­ность. На это имущество под прикрытием законных или фиктив-
1
Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 18 ноября 2004 г. ¹ 23 «О судебной практике по делам о незаконном предпринимательстве и легализации (отмывании) денежных средств или иного имущества, приобретенных преступ­ным путем» // Российская газета. 2004. 7 декабря.
106
ных сделок может, например, арендоваться другое имущество, по­мещения, строения; может приобретаться товар или сырье для про­изводства; денежные средства или имущество могут быть внесены в уставный капитал какого-либо предприятия; они могут частично использоваться на благотворительные цели и т.д.
1
Для решения вопроса о наличии состава преступления, преду­смотренного ст. 174 УК РФ, необходимо установить, что лицо со­вершило указанные финансовые операции и другие сделки с де­нежными средствами или иным имуществом в целях придания пра­вомерного вида владению, пользованию и распоряжению указан­ными денежными средствами или иным имуществом.
Инструментов для отмывания денег с целью их возвращения в оборот большое количество.
Так, легализация преступных доходов может осуществляться с ис­пользованием статуса клиента профессионального участника рынка ценных бумаг (брокера). Владелец преступного дохода или его до­веренное лицо (посредник) становится клиентом брокера. Средства в наличной форме (сумма, как правило, не превышает установлен­ного законом порога) принимаются в кассу брокера и обезналичи­ваются путем их сдачи в банк брокера для зачисления на специаль­ный брокерский счет.
По поручению клиента брокером на биржевом рынке (реже — внебиржевом) приобретаются корпоративные (акции) или государ­ственные ценные (облигации) бумаги.
Постоянно меняющаяся конъюнктура рынка ценных бумаг яв­ляется хорошим объяснением неоднократного повторения операции по передаче брокеру наличных денежных средств для приобретения дополнительных пакетов ценных бумаг на имя клиента. Причем у брокера не должна вызывать подозрений постоянная работа кли­ента с наличными, поскольку у последнего всегда есть этому объ­яснение. За перевод средств с банковского счета на специальный брокерский счет банк берет комиссию, составляющую 3% от суммы банковского перевода, тогда как снятие клиентом банка наличности со своего счета происходит бескомиссионно.
За время работы с брокером клиент дает периодические пору­чения на продажу принадлежащих ему ценных бумаг и вывод при­надлежащих ему денежных средств в виде дохода от операций с ценными бумагами либо наличными, либо на указанный клиен­том банковский счет.
1
Лопашенко Н.А. Преступления в сфере экономической деятельности. Ростов
í/Ä, 1999. Ñ. 96.
107
Характерными признаками легализации в этой схеме являют­ся: непродолжительный период (два-четыре месяца) от момента передачи наличных денежных средств брокеру до вывода их кли­ентом в полном объеме и отсутствие у клиента интереса к получе­нию максимально возможной выгоды (прибыли) от операций с ценными бумагами.
Как справедливо отмечается в работах ряда ученых
1
, обман в лжепредпринимательстве (ст. 173 УК РФ) всегда основывается на правомерном юридическом факте — действии соответствующего органа государства по регистрации субъектов предпринимательской или банковской деятельности. Поэтому, если предприятие сущест­вует фактически, а не юридически, в этой ситуации состав ст. 173 УК РФ отсутствует, а создание лжефирмы в таком случае — способ мошенничества, и действия виновных должны квалифицироваться только как мошенничество. При этом, если лжепредпринимательст­во совершается с целью хищения чужого имущества или приобре­тения права на чужое имущество, оно представляет собой способ совершения мошенничества и квалифицируется только по ч. 2 или ч. 3 ст. 159 УК РФ, поскольку согласно правилам квалификации преступлений преступление, способ совершения которого, указан­ный в законе, является самостоятельным преступлением, квалифи­цируется только по статье УК, наиболее полно охватывающей соде­янное (ч. 3 ст. 17 УК РФ). Дополнительная квалификация по статье УК, предусматривающей ответственность за сам способ совершения преступления, в данном случае не требуется
2
.
Крупный ущерб может складываться из положительного ущер­ба, равного стоимости чужого имущества, и упущенной выгоды. В случаях, когда положительный ущерб меньше крупного размера имущества, которым виновный намеревался завладеть или право, на которое приобрести, содеянное не может быть квалифицирова­но по п. «б» ч. 3 ст. 159 УК РФ. В этих случаях при отсутствии других квалифицирующих признаков ответственность наступает по ч. 1 ст. 159 УК РФ.
В рассмотренных ситуациях лжепредпринимательство — одна из разновидностей мошеннического обмана. В целях характеристики комплексного характера мошеннических действий приведем приме­ры хищений различного рода субсидий.
1
Скорилкина Н., Дадонов С., Анненков А. Разграничение лжепредпринимательства
и мошенничества // Законность. 2000. ¹ 10.
2
Юридический консультант. 2005. ¹ 1. С. 29—36.
108
109
1
öèÿ
Таблица 1.2
Квалифика-
Фабула уголовного дела
÷. 4 ñò. 159
ÓÊ ÐÔ
÷. 4 ñò. 159
ÓÊ ÐÔ
÷. 4 ñò. 159
ÓÊ ÐÔ
ñò. 292 ÓÊ
ÐÔ
Примеры хищения субсидий, выделяемых по отдельным направлениям сельскохозяйственного производства
субсидий
Вид похищенных
¹
ï/ï
Директор ООО агрокомбинат «Вектор» в Ставропольском крае составил подложные доку-
менты о якобы покупке средств химической защиты растений у предприятия ООО «Ава-
лон-Строй» г. Москвы на сумму 8,7 млн руб., а затем составил подложные документы об
использовании якобы приобретенных удобрений на полях хозяйства. Незаконно получен-
сидий на воз-
мещение части
затрат на при-
1 Хищение ñóá-
ные в Минсельхозе края 2,1 млн руб. в виде компенсации затрат директор ООО присвоил
Председатель СПК «Серафимовский» Арзгирского района составил заведомо ложные
документы (договора, доверенности, акты приема-передачи векселей, справки), отра-
жающие бестоварную сделку по поставке в СПК ядохимикатов на сумму 40,5 млн руб-
обретение и ис-
пользование
удобрений
и средств хими-
лей от имени несуществующего предприятия ООО «Внешхисервис» г. Новопавловска и
2
ческой защиты
Директор ФГУПП «Прималкинский», завысив количество племенного поголовья ско-
представил их в Министерство сельского хозяйства Ставропольского края. Полученные
в качестве субсидии на возмещение части затрат на приобретение средств химической
защиты растений 4,6 млн рублей похитил
растений
2 Хищение суб-
Глава крестьянского хозяйства «Пивоваров» Благодарненского района Ставропольского
края по предварительному сговору с директором АКФХ «Родники» предоставил для об-
следования госкомиссии животноводческую ферму АКФХ и, добавив фиктивную справку
та, незаконно получил бюджетные субсидии в сумме 720 тыс. руб.
сидий, выде-
о количестве содержащегося скота, полученную в сельской администрации, а также дру-
ляемых на под-
держку живот-
новодства
гие фиктивные документы, незаконно получил компенсацию в размере 110,8 тыс. руб.
Правовые основы государственной поддержки кредитования сельскохозяйственных товаропроизводителей прописаны в ст. 11 Феде-
Условия предоставления за счет средств федерального бюджета субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации на воз-
1
2
рального закона от 29 декабря 2006 г. ¹ 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства» // Российская газета. 2007. 11 января.
мещение части затрат на уплату процентов по кредитам (займам), полученным сельскохозяйственными товаропроизводителями в
российских кредитных организациях, сельскохозяйственных потребительских кредитных кооперативах, виды кредитов (займов),
сроки их предоставления, направления использования, суммы кредитов (займов), по которым из федерального бюджета осуще-
ствляется возмещение части затрат на уплату процентов, а также категории хозяйствующих субъектов, имеющих право на полу-
чение субсидий, устанавливаются Правительством РФ.
Квалифика-
Продолжение табл. 1.2
öèÿ
ñò. 293,
Фабула уголовного дела
285.1
ÓÊ ÐÔ
÷. 3 ñò. 160
ÓÊ ÐÔ
÷. 4 ñò. 159
ÓÊ ÐÔ
Главный специалист сектора бюджетного финансирования предприятий АПК Депар-
тамента сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Краснодарского
края ненадлежаще исполняла должностные обязанности, нарушала установленный по-
рядок выплаты субсидий на продукцию животноводства, поддержку племенного дела,
вследствие чего ГУП «Тимашевский ВСУЗ» необоснованно было выделено субсидий на
сумму 1,4 млн руб.
Растрата бюджетных денежных средств в сумме 54,7 тыс. рублей, выделенных на под-
держку и развитие отечественного овцеводства. Директор СХП «Калиновское» и на-
чальник управления сельского хозяйства Александровской райгосадминистрации по
предварительному сговору использовали данные бюджетные денежные средства на
субсидий
Вид похищенных
¹
ï/ï
Хищение ñóá-
сидий, выде-
ляемых на под-
держку живот-
новодства
сидий, выде-
ляемых на под-
держку овце-
3 Хищение ñóá-
приобретение автомобиля ГАЗ-3110 для управления сельского хозяйства. Затем дирек-
тор СХП составил фиктивные документы об использовании денег для приобретения
запасных частей для стригального оборудования овцегородка
Директор ГП Плодопитомник «Аркадакский» по предварительному сговору со своим
заместителем обратился в Министерство сельского хозяйства Саратовской области с
заявлением о включении в план финансирования за счет средств Федерального бюдже-
та по статье расходов «закладка и уход за многолетними насаждениями», намереваясь
путем представления фиктивных документов о якобы проведенных в плодопитомнике
работах по закладке молодого сада, незаконно путем обмана получить и впоследствии
похитить выделенные из федерального бюджета в виде субсидий денежные средства.
Поскольку самостоятельно указанные работы плодопитомником не могли быть произ-
ведены, директор составил пакет подложных документов (договор подряда, справку
о стоимости выполненных работ и затрат, а также смету, из которых следовало, что
фирма ООО «Сантер-М» выполнила работы по закладке сада яблонь в плодопитомни-
водства
сидий, выде-
ленных на под-
держку садо-
4 Хищение ñóá-
водства
ке в количестве 37,7 тыс. штук на территории в 94,26 га на общую сумму 3,98 млн руб.),
а также подложный договор о покупке саженцев у другого питомника и на основе этих
подложных документов подготовил предусмотренную приказом Министерства сельско-
110
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]