Правовой генезис организованной преступности в Республике Казахстан. Учебное пособие

мироваяиотечественнаяпрактика

—инвестирования коммерческих структур за счет государственного бюджета;

—создания лжепредприятий, перевода администрацией государственного имущества в акционерные общества;

—использования связей с преступными сообществами с целью оказания давления на государственные и частные предприятия

всвоих интересах;

—вывоза продукции и товаров.

Впоследнее время все чаще отмечаются попытки повлиять на ход расследования, в т. ч. судебного, преступлений, совершенных организованными группами, через средства массовой информации.

Вцелом же преступное сообщество действует путем:

—постоянного сбора необходимой информации для преступного сообщества о выгодных направлениях преступной деятельности и возможностях провала;

—нейтрализации и постепенного коррумпирования правоохранительных и иных государственных органов;

—профессионального использования основных социаль- но-экономических институтов и условий, действующих в стране,

сцелью создания видимости законности своей преступной деятельности;

—распространения слухов о своем могуществе;

—организации такой структуры управления преступной деятельностью,котораяизбавляет«крестныхотцов»и др.руководителей от необходимости непосредственной организации конкретных деяний или от участия в их совершении;

—совершения различных преступлений (корыстных, насильственных, должностных и др.) при доминирующей мотивации до- стижениякорыстнойцелииконтроля(власти)вкакой-тосфереили на какой-то территории.

Сотрудники правоохранительных органов должны знать признаки современной организованной преступности:

—выраженность организационно-управленческой структуры, строгая иерархия групп, наличие единых для их членов норм поведения и ответственности, системы санкций и поощрений, их практическая реализация;

61

1.Правовой генезис организованной преступности:

—устойчивый, планируемый, законспирированный характер преступной деятельности, особенно хищений и крупных краж, подкупа должностных лиц, наличие общих целей, ориентация на извлечение максимально высоких доходов при минимальном риске;

—система планомерной нейтрализации всех форм социального контроля с использованием разведки и контрразведки, выведывания планов органов, ведущих борьбу с преступностью, целенаправленная разработка мер противодействия (подкуп сотрудников правоохранительных и контролирующих органов, внедрение в государственный аппарат);

—инвестирование значительных денежных фондов в различные сферы преступной деятельности в целях расширения масштабов хищений, дачи взяток нужным чиновникам, материальной поддержки членов сообщества, оплаты услуг общеуголовных преступников;

—расширение сферы деятельности (кооперация ОПГ в различных отраслях народного хозяйства), внедрение на черный рыноктоваровиуслуг,организацияпроституции,изготовлениеипродажа наркотиков;

—активное распространение лидерами организованной преступности антиобщественной идеологии, в т. ч. в местах лишения свободы, моральная и материальная поддержка членов преступного сообщества, оказавшихся в исправительных учреждениях МВД Республики Казахстан, и их семей.

Таким образом, к основным специфическим чертам ОПГ можно отнести:

—соединение двух начал: теневого (нелегального) и экономического;

—расширение пространств деятельности (охват целых регионов и отраслей, наличие зарубежных партнеров);

—проникновение в средства массовой информации с целью создания нужного общественного мнения для достижения своих целей;

—наличие признаков, координируемой деятельности с целью получения максимального преступного дохода и т. д.

62

мироваяиотечественнаяпрактика

Контрольные вопросы:

1)Виды деятельности организованных групп и преступных сообществ?

2)Признаки организованной группы и преступного сообщества, их различия?

3)Понятие террористической группы по УК Республики Казахстан?

4)ВидытеррористическойдеятельностипоУКРеспубликиКазахстан?

5)Что вы понимаете под незаконным оборотом наркотиков, оружия, взрывчатых веществ и взрывных устройств?

6)Перечислите государственно-правовые формирования военных, правоохранительных и специальных органов, действующих в рамках СНГ?

7)Виды розыска уголовных преступников по масштабам их поиска?

8)Разъясните содержание такого словосочетания, как сращивание религиозно-экстремистских организаций с ОПГ?

9)Что такое «активизация работы по пресечению попыток сращивания членов религиозно-экстремистских групп с представителями ОПГ в местах лишения свободы»?

10)Цели, задачи и характер деятельности Международной организации уголовной полиции «Интерпол»?

Список рекомендуемой литературы:

1)Абисатов М.Х. Организованная преступность в Казахстане (современное состояние, тенденции развития, проблемные вопросы, пути их решения). Алматы, 2006. 348 с.

2)Абисатов М.Х., Нурмуханбетов А.А. Методические рекомендации по разработке организованных преступных групп и бандформирований. Астана: МВД РК, 2001.

3)Алауханов Е.О. Проблемы правовой борьбы с вымогательством. Алматы: Жеты Жаргы, 1997. 224 с.

4)Алауханов Е.О. Криминологические проблемы корыстно-насиль- ственных преступлений. СПб.: Юридический центр, 2005. 282 с.

5)Алауханов Е.О., Зарипов З.С. Профилактика преступлений. Учебник. Алматы: Нур-пресс, 2008. 375 с.

6)Базилов А.Н. Криминалистическое обеспечение расследования организованной преступной деятельности. Дис. … к.ю.н. Караганда, 2001.

7)Голик Ю.В., Гонтарь И.Я., Карасев В.И., Номоконов В.А., Черны-

шова В.О. и др. Организованная преступность: тенденции, перспективы борьбы // Под общ. ред. В. Номоконова, Владивосток, 1999. 226 с.

63

1.Правовой генезис организованной преступности:

8)Долгова А.И. Криминологические оценки организованной преступности и коррупции, правовые баталии и национальная безопасность. М.: Российская криминологическая ассоциация, 2011. 665 с.

9)Долгова А.И. Преступность, ее организованность и криминальное общество. М.: Российская криминологическая ассоциация. 2003. 572 с.

10)Еркенов С.Е. Взаимодействие правоохранительных органов стран СНГ при раскрытии и расследовании транснациональных преступлений.

Дис. … д.ю.н. М., 2000. 12 с.

11)Ескендиров А.А. Организационно-правовые и процессуальные аспекты расследования преступлений, совершенных организованными группами и преступными сообществами. Учебное пособие. Алматы, 2014. 209 с.

12)Овчинский В.С. Мафия: новые мировые тенденции. М.: Книжный мир, 2016. 384 с.

13 Рогов И.И., Баймурзин Г.И. Уголовное право Республики Казахстан (Общая часть). Учебник. АлматыЖеты Жаргы, 1998. 285 с.

14) Оперативно-розыскная деятельность. Учебник // Под ред. К.К. Горяинова, В.С. Овчинского, Г.К. Синилова, А. Ю. Шумилова. М., 2004.

848с.

15)Совершенствование борьбы с организованной преступностью, коррупцией и экстремизмом. Учебник // Под ред. А.И. Долговой. М.: Российская криминологическая ассоциация, 2008. 320 с.

16)Преступность, организованная преступность, терроризм, коррупция. Учебник // Под ред. А.И. Долговой. М.: Российская криминологическая ассоциация, 2007. 345 с.

17 Тенденции преступности, ее организованности, закон и опыт борьбы с терроризмом. Учебник // Под общ. ред. А.И. Долговой. М.: Российская криминологическая ассоциация. 2006. 118 с.

64

мироваяиотечественнаяпрактика

1.3. Квалификация уголовных правонарушений, совершенных организованными группами

ипреступными сообществами

Впроцессе досудебного расследования по делам о преступлениях, совершенных организованными группами и преступными сообществами, наиболее распространенные видами деяний являются:

— акт терроризма;

— пропаганда терроризма или публичные призывы к совершению акта терроризма;

— создание, руководство террористической группой и участие

вее деятельности;

—угон, а равно захват воздушного или водного судна либо железнодорожного подвижного состава;

—убийства;

—бандитизм;

—грабежи и разбойные нападения;

—вымогательства;

—захват заложников.

Убийство (ст. 99 УК Республики Казахстан), т. е. «…проти-

воправное умышленное причинение смерти другому человеку». Объектом уголовного правонарушения выступает жизнь и здо-

ровье человека, в качестве дополнительного объекта могут служитьегоимущественныеинтересы(денежныевложения,ценности и т. д.).

Правовой защите подлежит жизнь любого человека от ее начала и до момента смерти.1 Под началом жизни человека следует понимать первую стадию физиологических родов. Моментом завершения жизни считается биологическая смерть, при которой прекращается деятельность центральной нервной системы и в коре головного мозга наступает необратимый распад белковых тел, в результате чего восстановить жизнедеятельность организма уже невозможно.

1 Рагимов И.М. Философия преступления и наказания. М.: Юридический центр, 2013. С. 111.

65

1. Правовой генезис организованной преступности:

По конструкции убийство является материальным составом. Совокупность признаков, характеризующих внешнюю сторону поведения человека, составляет объективную сторону деяния. В свою очередь, объективная сторона убийства состоит в противоправном лишении жизни другого человека. Оконченное убийствоимеетместовтомслучае,когдаврезультатедеяниявиновного последовала смерть. Не имеет значения — наступила смерть сразу

или спустя какое-то время.

Обязательный признак объективной стороны убийства — наличие причинной связи между деянием виновного (действием или бездействием) и наступившей смертью.1

Анализ субъективной стороны убийства, сопряженного с разбоем, показывает, что основным мотивом их совершения является корысть. В данном квалифицированном составе преступления корыстный характер мотива проявляется наиболее четко. Он, как правило, не прикрыт какими-либо привходящими обстоятельствами, а выступает, как доминирующий стимул к совершению преступления.

Корысть — это квалифицирующий признак ряда преступлений. Корыстный мотив характерен, прежде всего, для имущественных преступлений. Но, закон не связывает понятие корысти только с преступлениями против собственности. Представляется, что корысть присуща только тем преступлениям, при совершении которых виновный стремится получить материальную выгоду. По каждомуделуобубийствеизкорыстныхпобуждений,аравнопонайму либо сопряженное с разбоем или вымогательством, выяснение мотива и цели является обязательным. Корыстный мотив при убийстве охватывает материальную выгоду в самом широком смысле.

Всоответствиисп. 14нормативногопостановленияВерховного суда Республики Казахстан № 1 «О квалификации некоторых преступлений против жизни и здоровья человека» от 11.05.2007 года, «если умысел виновного был направлен на совершение разбойного нападения … и в процессе совершения этих преступлений при применении насилия к потерпевшему виновный умышленно лишил его жизни, то содеянное следует квалифицировать, как сово-

1 Дворкин А.И., Сафин Р.М. Расследование убийств, совершенных организованными преступными группами при разбойных нападениях: Научно-методиче- ское пособие. М.: Экзамен, 2003. С. 106.

66

мироваяиотечественнаяпрактика

купность преступлений по пункту з) части второй статьи 96 УК и соответствующей части статьи 179 УК…». Далее, «при квалификацииубийствапонайму,сопряженногосразбоем,вымогательством, дополнительное вменение квалифицирующего признака — совершение убийства из корыстных побуждений не требуется».

Для признания убийства, совершенным из корыстных побуждений, не имеет значения, кто может получить материальную выгодуотсовершенияданногопреступления:самвиновныйлиили его близкие (например, члены семьи), а также иные лица, в судьбе которых он был заинтересован. Убийство признается, совершенным из корыстных побуждений, независимо от того, кто оказывается потерпевшим:

—владелец имущества (иных ценностей);

—лицо, у которого имущество (иные ценности) находилось в пользовании;

—лицо, которому было передано имущество (иные ценности) на хранение.

Если реализация корыстного мотива не удалась, на квалификацию это обстоятельство значения не оказывает, так как квалифицирующим признаком является не факт перехода имущества, а корыстный мотив, побуждающий преступника к действию.

Васпектеизученияпроблемквалификацииубийств,совершенных преступными группами, обратимся к наблюдениям И.Ш. Борчашвили.

Убийство, совершенное организованной группой, следует признать умышленное причинение смерти другому лицу «…устойчивой группой лиц, заранее объединившихся для совершения одного или нескольких преступлений. При этом организатор и руководитель организованной преступной группы подлежит ответственности, как за создание организованной преступной группы и руководство ею по соответствующей ст. 235 УК, так и за умышленное убийство по п. «ж» ст. 96 УК, в совершении которого он сам непосредственно участвовал либо совершение которого другими участниками преступной группы охватывался его умысел».1

1 Борчашвили И.Ш., Жуманиязов М.А. Преступления против жизни. Астана: Институт законодательства. 2009. С. 113.

67

1. Правовой генезис организованной преступности:

Действия всех участников преступной группы, совершившей убийство независимо от их роли в деянии, следует квалифицировать, как соисполнительство без ссылки на ст. 28 УК.

И.Ш. Борчашвилиотмечает,«следуетотличатьсовершениеубийства группой лиц, группой лиц по предварительному сговору от совершениятакогопреступленияучастникамиорганизованнойпреступной группы или банды. Нормы уголовного закона, устанавливающие ответственность за организацию и руководство организованной преступной группой, преступного сообщества или банды, участие в них

исовершаемыхиминападениях,непредусматриваетответственности за возможные последствия преступных действий в виде умышленного противоправного причинения смерти, поэтому совершение умышленного убийства участником организованной преступной группы, преступного сообщества либо участником банды, надлежит квалифицировать по совокупности преступлений по п. «ж» ч. 2 ст. 96 УК и соответствующим частям соответственно ст. 235 УК или ст. 237 УК».

Разбой (ст. 192 УК Республики Казахстан), т. е. «…нападе-

ние с целью хищения чужого имущества, соединенное с насилием, опасным для жизни или здоровья лица, подвергшегося нападению, или с угрозой непосредственного применения такого насилия».

Один из наиболее опасных видов корыстно-насильственного преступления, одновременно посягающим на жизнь и здоровье человека, а также и на отношения собственности, причем они могут включать не только права собственника по владению, пользованию

ираспоряжению своим имуществом.1 Эти же права являются объ-

ектом уголовного правонарушения и в том случае, когда деяния совершаются в отношении имущества лица, хотя и не являющегося собственником, но владеющего имуществом на праве полного хозяйственного ведения, оперативного управления, пожизненно наследуемого владения либо по иному основанию, предусмотренному законом иди договором.

Предметом преступного посягательства при разбое может выступать любое имущество, которое может быть объектом права собственности (частное или государственное).

1 Алауханов Е.О. Криминологические проблемы корыстно-насиль- ственных преступлений. СПб.: Юридический центр, 2005. С. 22.

68

мироваяиотечественнаяпрактика

Гражданский кодекс Республики Казахстан существенно расширил перечень объектов права собственности и включил в него имущество производственного, потребительского, культурного и иного назначения, за исключением отдельных предусмотренных законом видов имущества, которое по соображениям государственной или общественной безопасности либо в соответствии с международными обязательствами не может быть объектом права собственности.

Особенностью разбоя является то, что его состав сконструированвзаконе,какформальный,ифактзавладенияимуществомипричинения имущественного ущерба потерпевшему находится за рамками объективной стороны. Поэтому разбой считается оконченным преступлениемсмоментаначаланападения.Этосвоеобразиеразбоя делает невозможной стадию покушения на это преступление.

Объективная сторона разбоя — это внешний, выраженный во вне акт преступного поведения. Его содержание составляет обще- ственно-опасное деяние, выраженное в виде нападения, соединенного с насилием, опасным для жизни или здоровья лица, подвергшегося нападению, либо с угрозой применения такого насилия с целью хищения чужого имущества.

Наличие состава разбоя следует признавать в случаях, когда насилие являлось средством завладения имуществом или средством его удержания непосредственно после завладения. Действия виновного,начатые,например,каккража,приприменениивдальнейшем насилия с целью завладения имуществом или его удержания непосредственнопослеизъятия,следуетквалифицироватьвзависимости от характера причиненного насилия, как разбой или грабеж.

Под нападением следует понимать активные агрессивные действия участников разбоя, направленные на достижение преступного результата путем применения насилия над потерпевшим либо создания реальной угрозы его немедленного применения, причем, безразлично, использовалось ли имеющееся у участников нападения оружие или предметы, используемые в качестве оружия, или нет.

Насилие, применяемое при разбойных нападениях, может быть, как физическим, так и психическим. В первом случае не имеет значения, каковы были результаты физического насилия для потерпев-

69

1. Правовой генезис организованной преступности:

шего (какой-либо вред здоровью, убийство, причинение смерти по неосторожности и др.). Психическое насилие выражается в угрозе немедленного применения физического насилия в случае невыполнения требований участников нападения, а его реальность может заключаться в демонстрации оружия, стрельбы из него в воздух, в приставлении ножа к горлу, сопровождаемом словесными угрозами. Психическоевоздействиеможетзаключатьсяивизбиениипотерпевших или применении к ним пыток на глазах у других лиц. При этом, насилиеможетбытьпримененонетолькоксобственникуиликлицу, под охраной которого находится имущество, а также к любому другому лицу, которое, по мнению преступника, может ему помешать.

Согласно п. 23 нормативного постановления Верховного суда Республики Казахстан № 8 «О судебной практике по делам о хищении» от 11.07.2003 г. под насилием, опасным для жизни и здоровья человека, следует понимать причинение вреда здоровью с применением оружия или предметов, используемых в качестве оружия, приспособленных для причинения вреда здоровью, а также иное насилие, повлекшее причинение тяжкого вреда здоровью, а также иноенасилие,повлекшеепричинениетяжкогоилисреднейтяжести вредаздоровьюпотерпевшему.Легкийвредтакжеможетбытьпризнан опасным для жизни или здоровья потерпевшего, если он причинен в условиях, опасных для жизни или здоровья потерпевшего (например, нанесение множественных ударов ногами или руками по жизненно важным частям тела и т. п.), и для выздоровления которого требовалось амбулаторное или стационарное лечение.1

Угроза применения насилия, опасного для жизни и здоровья, может иметь чисто словесный характер или сопровождаться демонстрацией орудий, способных нанести телесные повреждения. Несомненно, что угроза должна восприниматься потерпевшим, как реальная и грозящая тяжкими последствиями в случае невыполнения требований участников разбоя.

Особый интерес представляет квалификация разбоя, совершенного:

1 Сб. постановлений Пленума Верховного суда Казахской ССР, Пленума Верховного суда Республики Казахстан, нормативных постановлений Верховного суда Республики Казахстан (1968–2017 гг.). Алматы: НОРМА-К. 2018. С. 349.

70