Выплаты и льготы. Все виды пособий, выплат и льгот, в том числе и для отдельных категорий граждан

Приложение 5

Глава 3.

Внутренняя администрация. а) революционный порядок;

б) иммиграция и эмиграция, въезд в пределы Союза ССР и выезд из него;

в) переименование населенных пунктов.

Глава 4.

Судопроизводство.

а) основы уголовного судопроизводства; б) основы гражданского судопроизводства; в) специальные виды судопроизводства.

Глава 5.

Уголовное право.

а) основы уголовного законодательства; б) отдельные виды преступлений; в) амнистия.

Глава 6.

Вооруженные силы.

Книга II.

Культурное строительство.

Глава 1.

Народное просвещение.

а) общие начала народного просвещения; б) отдельные меры по народному просвещению; в) печать.

391

Глава II.

Народное здравоохранение.

а) общие меры по народному здравоохранению; б) отдельные меры по народному здравоохранению; в) санитарная охрана границ.

Глава III.

Жилищное дело. а) общие меры;

б) квартирная плата; в) жилищное строительство;

г) размещение государственных учреждений.

Глава IV.

Социальное обеспечение.

а) общие меры по социальному обеспечению; б) отдельные виды пенсий; в) обеспечение инвалидов.

Том 2. Хозяйственный строй.

Книга I.

Общие положения.

Глава 1.

Основы гражданского законодательства.

Глава 2.

Общие меры по организации народного хозяйства.

Глава 3.

Отчетность и статистические меры и весы.

Книга II. Труд.

а) основные начала; б) меры по отдельным видам труда;

в) социальное страхование.

392

Приложение 5

Книга III.

а) общие меры; б) потребительская кооперация;

в) сельскохозяйственная кооперация; г) промысловая кооперация; д) кредитная кооперация; е) жилищная кооперация.

Книга IV.

Отдельные отрасли народного хозяйства.

Глава 1.

Промышленность. а) общие меры;

б) тресты и синдикаты; в) отдельные виды промышленности;

Глава 2.

Землепользование и землеустройство, сельское хозяйство.

Глава 3.

Внешняя и внутренняя торговля.

Глава 4.

Транспорт.

393

Приложения

а) общие меры; б) железнодорожный транспорт;

в) морской транспорт; г) внутренний водный транспорт; д) гужевой транспорт; е) автотранспорт; ж) гражданская авиация.

Глава 5.

Народная связь. а) общие меры; б) почта; в) телеграф; г) радио; д) телефон; е) тарифы.

Глава 6.

Кредитное дело. а) общие меры;

б) отдельные кредитные учреждения;

Глава 7.

Государственное страхование.

Том 3.

Государственные финансы.

Книга 1.

Общегосударственные финансы.

Глава 1.

Общегосударственный бюджет.

а) общие начала построения общегосударственного бюджета; б) составление, утверждение, исполнение бюджета; в) кассовая организация специальных средств.

Глава 2.

Деньги, государственные займы.

394

Глава 3.

Налоги. Общие начала.

Прямые налоги.

4.Таможенные доходы. а) таможенные пошлины;

б) другие виды таможенных доходов.

5.Акцизы.

Глава 4.

Неналоговые доходы. а) рента;

б) доходы от государственных имуществ и предприятий.

Книга 2.

Местные финансы.

Книга 3.

Льготы и изъятия по государственным налогам и неналоговым доходам.

395

Приложения

Приложение 6

Постановление Центрального Исполнительного Комитета

и Совета Народных Комиссаров СССР

«О революционной законности»

от 25 июня 1932 года

Отмечая десятилетие организации прокуратуры и достигнутые за этот период в Союзе ССР успехи в деле укрепления революционной законности, являющейся одним из важнейших средств укрепления пролетарской диктатуры, защиты интересов рабочих и трудящихся крестьян и борьбы с классовыми врагами трудящихся (кулачеством, перекупщиками-спекулянтами, буржуазными вредителями) и их контрреволюционной политической агентурой, Центральный Исполнительный Комитет и Совет Народных Комиссаров Союза ССР особо указывают на наличие все еще значительного числа нарушений революционной законности со стороны должностных лиц и искривлений в практике ее проведения, особенно в деревне.

Всоответствии с этим Центральный Исполнительный Комитет

иСовет Народных Комиссаров Союза ССР предлагают правительствам союзных и автономных республик, органам прокуратуры и краевым (областным) исполнительным комитетам:

1. Провести проверку поступивших заявлений о фактах нарушений революционной законности со стороны должностных лиц и впредь обеспечить скорейшее рассмотрение дел об этих нарушениях и наложение мер взыскания вплоть до предания суду в отношении должностных лиц, допустивших эти нарушения или виновных в бюрократическом отношении к заявлениям трудящихся, оказав при этом всемерную поддержку работе бюро жалоб, особенно в проверке

иразборе жалоб со стороны рабочих, трудящихся крестьян, красноармейцев, специалистов и других.

2. Принять меры к проверке практики наложения штрафов районными исполнительными комитетами и сельскими советами, в особенности в связи с проводимыми сельскохозяйственными кам-

396

Приложение 6

паниями, и в кратчайший срок отменить и снять административные штрафы и взыскания, наложенные в нарушение общесоюзного и республиканского законодательства.

3.Устранить факты наложения твердых заданий, раскулачивания и т.п., допущенные в нарушение законов советской власти в отношении отдельных колхозников и единоличных середняцких хозяйств, последовательно проводя установленные советскими законами задания и меры в отношении кулацких элементов.

4.Обязать суды и прокуратуру привлекать к строгой ответственности должностных лиц во всех случаях нарушения прав трудящихся, в особенности в случаях незаконных арестов, обысков, конфискаций или изъятия имущества и проч., и налагать на виновных строгие меры взыскания.

5.Центральный Исполнительный Комитет и Совет Народных Комиссаров Союза ССР обращают внимание всех местных органов советской власти и прокуратуры на то, что задача строжайшего соблюдения революционной законности в отношении колхозов и всей массы колхозников является задачей особо важной в условиях, когда большинство трудящихся крестьян объединилось в колхозы.

Центральный Исполнительный Комитет и Совет Народных Комиссаров Союза ССР предлагают местным органам советской власти

ипрокуратуре неуклонно привлекать к строгой ответственности всех должностных лиц, виновных в нарушении основных начал колхозного строительства:

Местные органы советской власти и прокуратура обязаны обеспечить на деле повсеместное и неуклонное применение принятых правительством Союза ССР решений о развертывании торговли колхозов и колхозников, о создании колхозных базаров, о запрещении принудительного обобществления скота, птицы и т.п.

6. В целях дальнейшего укрепления революционной законности, улучшения и поднятия значения судебно-прокурорских органов категорически запретить снятие или перемещение народных судей

397

Приложения

иначе, как по постановлению краевых (областных) исполнительных комитетов, а снятие и перемещение районных прокуроров — иначе, как решением краевого (областного) прокурора или вышестоящих органов прокуратуры и народных комиссариатов юстиции.

Председатель ЦИК Союза ССР М. Калинин Председатель СНК Союза ССР В. Молотов (Скрябин) И.о. секретаря ЦИК Союза ССР А. Медведев

СЗ СССР. 1932. № 50. Ст. 298

398

Приложение 7

Приложение 7

Перечень постановлений, представленных на утверждение III сессии ЦИК СССР V созыва (извлечение)1

3.О ликвидации нар. Комиссариатов внутренних дел союзных и автономных республик (СЗ. 1930. № 60. Ст. 640).

4.О ликвидации округов (СЗ. 1930. № 37. Ст. 400).

8.Об организации сельских судов (СЗ. 1930. № 51. Ст. 531).

9.Об устранении нарушений избирательного законодательства Союза ССР ( СЗ. 1930. № 19. Ст. 212).

12. О переносе начала хозгода с 1 октября на 1 января (СЗ. 1930.

№ 49. Ст. 510).

15.О порядке найма и распределения рабочей силы и о борьбе с текучестью рабочей силы (СЗ. 1930. № 60. Ст. 641).

27.Положение о едином с.х. налоге (СЗ. 1930. № 13. Ст. 143, 144).

28.О новых льготах для колхозов и их членов ( СЗ. 1930. № 21.

Ст. 230).

36.Об обложении кулацких хозяйств единым с.х. налогом в индивидуальном порядке (Изв. ЦИК Союза ССР и ВЦИК. 1930.

№ 354).

39.О переселении (СЗ. 1930. № 35. Ст. 378).

45.О едином финансовом плане. (СЗ. 1930. № 28. Ст. 315).

46.О кредитной реформе (СЗ. 1930. № 8. Ст. 98).

50.О налоговой реформе (СЗ. 1930. № 46. Ст. 476).

51.Положение о налоге с оборота предприятий обобществленного сектора (СЗ. 1930. № 46. Ст. 477).

52.Положение об отчислении в доход государства прибылей гос. предприятий (СЗ. 1930. № 46. Ст. 478).

1 См.: ЦИК СССР III сессия V созыва. М., 1931. Бюллетень № 18. С. 34, 35, 36, 37. Извлечение составлено мной. – О.М.

399