- •Министерство образования и науки российской федерации федеральное агентство по образованию гоу впо
- •Тема 2. Тарифная система, ее структура и функции 22
- •Тема 3. Формы и системы заработной платы 44
- •Тема 4. Планирование средств на оплату труда персонала по предприятию и его подразделениям 69
- •Тема 5. Анализ расходования фонда заработной платы и организации оплаты труда 83
- •Тема 1. Сущность, цели, задачи и принципы организации оплаты труда работников в условиях рыночной экономики
- •1.1. Сущность заработной платы и ее структура.Ставка заработной платы и факторы, ее определяющие
- •1.2.Номинальная и реальная заработная плата. Сущность и механизмы индексации и защиты заработной платы
- •1.3. Функции заработной платы, принципы и основные элементы ее организации. Модели организации заработной платы
- •1.4. Государственное регулирование заработной платы
- •Механизм рыночного регулирования заработной платы
- •Государственное регулирование оплаты труда
- •1.5. Система договорного регулирования заработной платы. Роль Международной организации труда (мот) в регулировании оплаты труда
- •Тема 2. Тарифная система, ее структура и функции
- •2.1. Сущность, назначение и основные элементы тарифной системы. Расчет средних тарифных величин
- •Тарифная система
- •1.Тарифные сетки 2.Тарифные разряды 3.Тарифные коэффициенты
- •4.Тарифные ставки
- •5.Должностные оклады, схемы должностных окладов
- •6.Тарифно-квалификационные справочники и характеристики
- •7.«Надтарифные» условия оплаты труда (доплаты и надбавки к тарифным ставкам)
- •Тарифно-квалификационные характеристики рабочих
- •1.Характеристика работ
- •1.Должностные обязанности
- •2.Должен знать
- •2.Должен знать
- •3.Требования к квалификации
- •3.Примеры работ
- •2.2. Основные этапы разработки внутриорганизационной тарифной системы
- •1. Определение минимальной тарифной ставки первого разряда
- •2. Построение «тарифной вертикали» - системы тарифных ставок 1-го разряда, дифференцированных по основным тарифообразующим факторам.
- •3. Построение «тарифной горизонтали» - собственно тарифной сетки.
- •4. Определение надтарифных условий оплаты труда
- •2.3. Тарифная система оплаты труда работников бюджетной сферы и направления ее совершенствования
- •2.4. Надтарифные условия оплаты труда: доплаты и надбавки к тарифным ставкам.
- •Доплаты и надбавки
- •По цели установления
- •По гарантированности установления и выплаты
- •По сферам применения
- •2.5. Районное регулирование заработной платы.
- •Тема 3. Формы и системы заработной платы
- •3.1. Формы заработной платы, их общая характеристика и условия применения
- •3.3. Смешанные и дифференцированные системы оплаты труда
- •3.4. Особенности организации коллективной оплаты труда
- •1. Решение, какая часть заработка подлежит распределению по коллективной системе
- •2. Выбор зарплатообразующих факторов, на основании которых будет определяться заработок каждого работника.
- •3.Выбор варианта формирования кту
- •5. Определение порядка установления кту
- •3.5. Бестарифные системы заработной платы
- •Бестарифные системы заработной платы
- •Индивидуальные
- •Коллективные
- •Базовая ставка
- •Простые
- •Тема 4. Планирование средств на оплату труда персонала по предприятию и его подразделениям
- •4.1. Структура издержек работодателя на рабочую силу. Фонд заработной платы и выплаты социального характера, их составляющие
- •Единовременные, связан-ные с движением рабочей силы (зависят от числа нанятых и уволенных)
- •Издержки на рабочую силу
- •4.2. Укрупненные методы планирования фонда заработной платы
- •4.3. Детальное планирование фонда заработной платы на предприятиях по элементам его структуры. Планирование средней заработной платы и затрат заработной платы на рубль продукции.
- •Фонд годовой (месячной, квартальной) заработной платы рабочих
- •Фонд годовой (квартальной, месячной) заработной платы руководителей, специалистов и служащих
- •Фонд заработной платы работников непромышленной группы (персонала неосновной деятельности)
- •Фонд заработной платы нештатного состава
- •4.4. Распределение средств на заработную плату между структурными подразделениями предприятия (организации)
- •Методы распределения фонда заработной платы по подразделениям предприятия
- •Тема 5. Анализ расходования фонда заработной платы и организации оплаты труда
- •5.1. Методы, задачи и организация аналитической работы в области заработной платы на предприятии
- •Анализ заработной платы
- •Анализ заработной платы
- •5.3. Детальный (углубленный) анализ расходования фонда заработной платы, средней заработной платы, затрат заработной платы на 1 рубль продукции
- •Таблца 5.3.2. Зависимости,используеммые при анализе средней заработной платы.
- •5.4. Анализ рациональности организации оплаты труда и эффективности применяемых форм и систем оплаты
- •5.5. Отчетность по труду и заработной плате: первичная учетная документация и формы Федерального государственного статистического наблюдения
- •5.6. Разработка и экономическое обоснование предложений по более рациональному и эффективному использованию средств на оплату труда
- •1. Если уже на стадии проектирования мероприятия возможно рассчитать себестоимость единицы продукции после его осуществления:
- •1. Если уже на стадии проектирования мероприятия возможно рассчитать себестоимость единицы продукции после его осуществления:
1.5. Система договорного регулирования заработной платы. Роль Международной организации труда (мот) в регулировании оплаты труда
Система договорного регулирования позволяет на основе прямых переговоров между работодателями и наемными работниками (или их объединениями) обеспечивать и развивать социальное партнерство, повысить гарантии в оплате труда каждого работника.
В России эта система закреплена рядом законодательных и нормативных актов. В 1992г. был введен в действие Закон РФ "О коллективных договорах и соглашениях", уточненный и дополненный в 1996г. В дальнейшем были приняты федеральные законы: "Об общественных объединениях"; "О порядке разрешения коллективных трудовых споров"; "О профессиональных союзах, их правах и гарантиях их деятельности". Договорное регулирование заработной платы получило широкое отражение в Трудовом кодексе РФ. Действующая в РФ многоуровневая система соглашений представлена в таблице 1.5.1.
Государственное регулирование оплаты труда опирается также на действующую систему международных норм. Большинство законодательно-правовых актов, регулирующих социально-трудовые отношения, уровень и динамику оплаты труда и доходов работников, разработаны Международной организацией труда (МОТ).1 В уставе МОТ в качестве одной из основных задач провозглашено достижение «гарантии заработной платы, обеспечивающей удовлетворительные условия жизни… признание принципа равной оплаты за равный труд…».
К настоящему времени принято 182 конвенции и 190 рекомендаций МОТ, образующих своего рода международный трудовой кодекс. Конвенции являются обязательными для ратифицировавших их государств. Рекомендации дают ориентиры для национальной политики, законодательства и практики. В таблице 1.5.2. охарактеризованы некоторые из Конвенций.
Таблица 1.5.1.Договорная система регулирования оплаты труда в РФ
.
|
Уровень соглашения |
Стороны соглашения |
Основные вопросы |
Срок дейст-вия |
|
Генеральное тарифное соглашение |
Правительство РФ, объединения работодателей и профсоюзов, действующие на федеральном уровне |
Общие принципы социально-экономической политики и обязательства в данной области, в сфере развития рынка труда и содействия занятости, в области регулирования заработной платы и доходов, уровня жизни и социальной защиты населения, в области социального обеспечения и социального страхования, в сфере охраны труда. |
2 года |
|
Региональные соглашения |
Представители органов исполнительной власти субъектов РФ, объединения работодателей и профсоюзов, действующие на уровне субъектов РФ |
.Условия оплаты труда, гарантии и льготы, связанные с территориальными особенностями города, района, другого административно-территориального образования. Нормы оплаты труда, по которым предусмотрены более высокие количественные показатели по сравнению с генеральным соглашением (минимальная заработная плата, коэффициент дифференциации оплаты труда по сложности и условиям труда, основным видам деятельности и группам работников, по защите заработной платы от инфляции) |
3 года |
|
Территориаль-ные соглашения |
Представители органов исполнительной муниципальных образований, объединения работодателей и объединения профсоюзов, действующие на уровне муниципальных образований |
3 года | |
|
Отраслевые (межотрас-левые) соглашения на федераль-ном, региональ-ном, террито-риальном уровне. |
Заключаются между отраслевыми профсоюзами, объединениями работодателей (их представительными органами), Министерством здравоохранения и социального развития. если речь идет о федеральном уровне. На уровне субъектов РФ интересы государства представляют соответствующие органы по труду субъекта РФ. |
Общие условия оплаты труда, трудовые гарантии и льготы работникам отрасли (отраслей): дифференциация оплаты труда по основным профессиями, должностям, межрегиональные размеры гарантийных и компенсационных доплат и надбавок, отражающих специфику отрасли; повышение минимальной месячной тарифной ставки (ставки 1 разряда); соотношение между минимальной и максимальной заработной платой в организациях отрасли; порядок индексации заработной платы в связи с ростом цен на потребительские товары и услуги; рекомендуемые к применению формы и системы заработной платы для основных видов работ; порядок тарификации работ по сложности их выполнения, условиям труда и интенсивности по кругу профессий и видов деятельности; рекомендуемые размеры, показатели и условия премирования, порядок выплаты премиальных вознаграждений; перечень отраслевых и межотраслевых нормативных материалов для нормирования труда, выпусков ЕТКС и ТКС, рекомендуемых для применения в организациях отрасли. |
3 года |
|
Коллективный договор предприятия |
Администрация и профсоюз (или профсоюзы, избранные представители) работников предприятия |
формы и системы заработной платы работников; порядок учета основных показателей, используемых при оплате труда; порядок снижения заработной платы при нарушениях в исполнении работником трудовых обязанностей; порядок компенсаций относительно низких размеров заработной платы работникам, труд которых нормируется по более обоснованным нормам трудовых затрат; перечень норм и нормативов, согласованных между работодателем и работниками для определения норм трудовых затрат, порядок их уточнения и пересмотра; размеры гарантийных и компенсационных выплат, если они превышают размеры, предусмотренные ТК РФ, а также территориальными и отраслевыми соглашениями; размеры и условия выплат доплат, надбавок, премий и т.д.; сроки выплаты заработной платы, виды и размеры штрафов (компенсаций) за задержку заработной платы; механизм индексации заработной платы с учетом роста цен, уровня инфляции |
3 года |
Таблица 1.5.2. Конвенции МОТ, касающиеся вопросов оплаты труда.
|
№ |
Год |
Название Конвенции |
Характеристика основных положений |
|
26 |
1928 |
«О создании процедуры установления минимальной заработной платы» |
Введение процедуры, с помощью которой устанавливаются минимальные ставки заработной платы трудящихся, занятых в определенных отраслях или секторах промышленности, где не существует установленной процедуры эффективного регулирования заработной платы посредством коллективного договора или иным путем и где заработная плата исключительно низка. |
|
95 |
1949 |
«Об охране заработной платы» |
Содержит положения о своевременной и полной выплате заработной платы, ограничении ее выплаты в натуральной форме, упорядочении и ограничения вычетов из заработной платы, об отнесении работников к привилегированным кредиторам при банкротстве предприятия. |
|
100 |
1951 |
«О равном вознаграждении мужчин и женщин за труд равной ценности» |
Утверждает запрет на дискриминацию по полу в оплате труда. |
|
131 |
1970 |
«Об установлении минимальной заработной платы с особым учетом развивающихся стран» |
Минимальная заработная плата имеет силу закона и не подлежит понижению, ответственность за неприменение этого положения. При определении уровня минимальной заработной платы, следует учитывать факторы: потребности работников и их семей, общий уровень заработной платы в стране, стоимость жизни, социальные пособия и сравнительный уровень жизни других социальных групп, требования экономического развития, уровень производительности и желательность достижения и поддержания высокого уровня занятости. |
|
132 |
1970 |
«Об оплачиваемых отпусках» |
Каждый работник имеет право на оплачиваемый отпуск, продолжительностью не менее трех рабочих недель за один год работы. При продолжительность работы меньше той, которая требуется для права на полный отпуск, предоставляется оплачиваемый отпуск, пропорциональный продолжительности работы в течение года. Пользующиеся отпуском получают за полный его период по крайней мере свою нормальную или среднюю заработную плату. После прекращения работы работнику предоставляется оплачиваемый отпуск, пропорциональный продолжительности периода работы, за который он еще не получил отпуска, или выплачивается компенсация. |
|
140 |
1974 |
«Об оплачиваемых учебных отпусках» |
Каждый член МОТ разрабатывает и осуществляет политику, направленную на содействие предоставлению оплачиваемых учебных отпусков для целей: профессиональной подготовки на любом уровне; общего, социального или гражданского образования; профсоюзной учебы. Период оплачиваемого учебного отпуска приравнивается к периоду фактической работы в целях установления прав на социальные пособия и других вытекающих из трудовых отношений прав |
|
173 |
1992 |
«О защите требований трудящихся в случае неплатежеспособности их предпринимателя» |
В случае неплатежеспособности предпринимателя требования трудящихся, вытекающие из трудовых отношений, защищаются на основе привилегии, то есть удовлетворяются из активов неплатежеспособного предпринимателя до того, как будут удовлетворены требования непривилегированных кредиторов. Это распространяется как минимум на требования трудящихся: по заработной плате; по выплатам за оплачиваемые отпуска; по суммам, причитающимся в отношении других видов оплачиваемого отсутствия на работе; по выходным пособиям. |