Тема 6 Общая характеристика системы местного самоуправления. 114

6.1. Понятие и признаки системы местного самоуправления 114

6.2. Принципы функционирования системы местного самоуправления. 121

6.3. Конституционные принципы местного самоуправления 125

6. 4. Функции местного самоуправления 132

6.5. Население как субъект местного самоуправления 134

Тема 7 Формы непосредственной демократии в системе местного самоуправления 139

7.1. Понятие непосредственной демократии 139

7.2. Референдум: понятие и виды 142

7. 3. Процедура проведения референдума 146

7.4. .Муниципальные выборы: понятие и особенности 150

7. 5. Этапы избирательного процесса 154

7.6. Территориальное общественное самоуправление 162

7.7. Голосование по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосование по вопросам изменения границ муниципального образовании, преобразования муниципального образования. 165

7.8. Публичные слушания 168

7.9. Опрос 172

7.10. Иные формы непосредственной демократии 174

Тема 8 Органы местного самоуправления как элементы системы местного самоуправления 187

8.1. Общая характеристика органов местного самоуправления 187

Принципы деятельности органов местного самоуправления 194

8. 2. Глава муниципального образования 198

8.3.Представительный орган муниципального образования 201

8.4.Исполнительно-распорядительные органы местного самоуправления 218

8.5. Иные органы местного самоуправления 222

8.6. Организация муниципальных структур в системе 228

местного самоуправления 228

Тема 9 Муниципальная служба 233

9.1. Понятие и принципы муниципальной службы 233

9.2 Правовой статус муниципального служащего 235

9.3. Прохождение муниципальной службы 239

9.4. Управление муниципальной службой 246

Тема 10 Компетенция органов местного самоуправления 249

10.1.Понятие и содержание терминов «компетенция» и «полномочие» 249

10.2. Полномочия представительных органов местного самоуправления 255

10.3 Полномочия главы муниципального образования 258

10.4. Полномочия исполнительно-распорядительного органа местного самоуправления 260

Тема 11 Правотворческая и правоприменительная деятельность в системе местного самоуправления 263

11.1 Правовой акт местного самоуправления: понятие, признаки, виды и порядок принятия 264

11.2. Устав муниципального образования 270

11.3. Правоприменительная деятельность органов местного самоуправления 275

Тема 12. Финансово-экономические основы местного 278

самоуправления 278

12.1. Муниципальная собственность 278

12.2. Местный бюджет 280

Тема 13 Институт ответственности в системе местного 284

самоуправления 284

Тема 14. Местное самоуправление в субъектах РФ 293

14.1. Организация местного самоуправления в городах 293

федерального значения 293

14.2. Организация местного самоуправления в закрытых административно-территориальных образованиях и на приграничных территориях 295

14.3. Организация местного самоуправления в городах- наукоградах 298

14.4.Особенности организации местного самоуправления в Республике Башкортостан 300

Литература к изучению тем 305

Список рекомендуемых нормативных актов для изучения тем 311

Приложение 1 315

Приложение 2 329

Программа спецкурса «Конституционные основы местного самоуправления» 329