- •Сімейне право України Підручник
- •Розділ і загальні положення
- •Поняття, предмет, метод, функції та принципи сімейного права україни
- •§ 2. Сімейно-правовий метод регулювання суспільних відносин
- •§ 3. Функції сімейного права
- •§ 4. Принципи сімейного права
- •Глава 2
- •Глава 4 сімейні правовідносини
- •§ 1. Поняття сім'ї у соціологічному та юридичному розумінні
- •§ 2. Поняття та особливості сімейних правовідносин
- •§ 3. Суб'єкти, об'єкти і зміст сімейних правовідносин
- •§ 4. Виникнення, зміна і припинення сімейних правовідносин
- •§ 5. Споріднення і свояцтво, їх юридичне значення
- •§ 6. Акти цивільного стану
- •§ 7. Здійснення сімейних прав
- •§ 8. Позовна давність у сімейному праві
- •Глава 5
- •§ 1. Поняття шлюбу та умови його укладення
- •§ 2. Порядок укладення шлюбу
- •Глава 6 недійсність шлюбу
- •Глава 7
- •§ 1. Поняття та загальна характеристика
- •§ 2. Види особистих немаинових прав та обов'язків подружжя
- •Глава 8
- •§ 1. Правовий режим майна дружини, чоловіка
- •§ 2. Право спільної сумісної власності подружжя
- •§ 3. Правовий режим роздільного майна подружжя
- •§ 4. Припинення спільної сумісної власності подружжя
- •§ 5. Відповідальність подружжя за особистими та спільними боргами
- •§ 6. Правовий режим майна фактичного подружжя
- •Глава 9
- •§ 1. Поняття аліментних зобов'язань
- •§ 2. Загальні підстави виникнення аліментних зобов'язань
- •§ 3. Аліментні зобов'язання колишнього подружжя
- •§ 4. Способи й розмір надання утримання одним із подружжя другому
- •§ 5. Припинення, позбавлення або обмеження строком права на утримання одного з подружжя
- •§ 6. Спеціальні підстави стягнення аліментів
- •§ 7. Припинення права на утримання того з подружжя, з ким проживає дитина
- •§ 8. Право на утримання фактичного подружжя
- •Глава 10 шлюбний договір
- •§ 1. Поняття шлюбного договору
- •§ 2. Укладення і зміст шлюбного договору
- •§ 3. Строк дії, зміна умов, припинення та визнання шлюбного договору недійсним
- •Глава 11 припинення шлюбу
- •§ 1. Поняття та підстави припинення шлюбу
- •§ 2. Розірвання шлюбу органом рацСу
- •§ 3. Розірвання шлюбу за рішенням суду
- •§ 4. Момент припинення шлюбу. Правові наслідки розірвання шлюбу
- •Глава 12
- •§ 1. Загальні підстави виникнення правовідносин між батьками і дітьми
- •§ 2. Визначення походження дитини, батьки якої не перебувають у шлюбі між собою
- •§ 3. Оспорювання батьківства, материнства
- •Глава 13
- •§ 1. Загальна характеристика особистих
- •§ 2. Характеристика окремих особистих немайнових прав та обов'язків батьків
- •§ 3. Права та обов'язки неповнолітніх батьків
- •§ 4. Спори щодо дитини
- •§ 5. Обов'язок дитини, повнолітніх доньки і сина піклуватися про батьків
- •Глава 14
- •§ 1. Підстави, порядок і наслідки позбавлення батьківських прав
- •§ 2. Підстави та порядок поновлення батьківських прав
- •§ 3. Відібрання дитини від батьків без позбавлення їх батьківських прав
- •Глава 15 права батьків та дітей на майно
- •Глава 16
- •§ 1. Обов'язок матері, батька утримувати дитину та його виконання
- •§ 2. Способи виконання батьками
- •§ 3. Обов'язки батьків, пов'язані з їх участю у додаткових витратах на дитину
- •§ 4. Припинення суб'єктивного права дитини на аліменти
- •§ 5. Визначення заборгованості за аліментами
- •§ 6. Обов'язок батьків утримувати повнолітніх дітей
- •§ 7. Обов'язок повнолітніх дочки, сина утримувати батьків та його виконання
- •Глава 17
- •Глава 18
- •§ 1. Аліментні зобов'язання баби, діда, прабаби, прадіда, внуків і правнуків
- •§ 2. Аліментні правовідносини між братами і сестрами
- •§ 3. Аліментні зобов'язання мачухи, вітчима, падчерки, пасинка
- •§ 5. Розмір аліментів, що стягуються з інших
- •Глава 19 усиновлення
- •§ 1. Поняття та значення усиновлення
- •§ 2. Умови усиновлення
- •§ 3. Облік дітей, які можуть бути усиновлені
- •§ 4. Облік осіб, які бажають усиновити дитину
- •§ 5. Порядок усиновлення
- •§ 6. Таємниця усиновлення
- •§ 7. Правові наслідки усиновлення
- •§ 8. Визнання усиновлення недійсним. Правові наслідки визнання усиновлення недійсним
- •§ 9. Скасування усиновлення. Правові наслідки скасування усиновлення
- •§ 10. Позбавлення усиновлювача батьківських прав
- •Глава 20 опіка та піклування
- •§ 1. Поняття опіки та піклування.
- •§ 2. Права та обов'язки опікуна,
- •§ 3. Припинення опіки, піклування над дитиною
- •Глава 21 патронат над дітьми
- •§ 1. Реєстрація та розірвання шлюбу громадян України з іноземцями та шлюбу
- •§ 2. Усиновлення дітей, які є громадянами
- •§ 3. Встановлення опіки, піклування над
- •§ 4. Застосування в Україні законів іноземних держав та міжнародних договорів
- •04136, Київ-136, вул. Маршала Гречка, 13.
§ 2. Сімейно-правовий метод регулювання суспільних відносин
Кожна галузь права має не тільки предмет, а й метод правового регулювання. Останній визначають як сукупність способів
1 Див.: Антокольская М.В. Семейное право. — М., 1999. — С. 36, 96; Ворожейкин Е.М. Семейные правоотношения в СССР. — М., 1972. — С. 257-260.
2 Див.: Ворожейкин Е.М. Семейные правоотношения в СССР. — М., 1972. - С. 257-258.
3 Див.: Советское семейное право. — М., 1982. — С. 15.
22
і заходів, за допомогою яких норми права впливають на регульовані ними суспільні відносини, а також способи захисту останніх. Метод тісно пов'язаний з предметом правового регулювання й визначається ним.
Сімейно-правовий метод, як підкреслюється в юридичній літературі, є дозволювально-імперативним1, або точніше, імперативно-дозволювальним, оскільки у сімейному праві превалюють імперативні норми2. Сутність імперативного регулювання, як зазначав І. Покровський, полягає в тому, що веління виходять з одного центру, яким є державна влада. Своїми нормами вона визначає юридичне місце кожної конкретної особи, її права та обов'язки щодо державного організму у цілому та окремих осіб3. Характерною ознакою диспозитивності є утримання державної влади від безпосереднього владного регулювання відносин. Держава не вдається до визначення цих відносин, у тому числі й примусового, а лише відіграє роль органу, який охороняє те, що визначене іншими. Якщо вона й дає свої визначення, то лише у тих випадках, коли з якихось причин цього не роблять приватні особи, для доповнення того, чого бракує4.
Дозволювальність сімейно-правового методу дістає вияв у наділенні сімейним правом громадян правовими засобами задоволення їх потреб та інтересів у такій життєво важливій сфері, як сімейні відносини5. Однак зміст зазначених засобів має імперативний характер, що дозволяє сімейному праву однозначно визначати основи побудови сімейних відносин, виключаючи їх залежність від довільних рішень або угод між учасниками цих відносин. Зокрема, сімейне право імперативно визначає основи подружніх відносин, встановлюючи, що вони мають грунтуватись на засадах повної рівноправності чоловіка і дружини. Так само категорично визначаються права і основні обов'язки батьків щодо дітей та останніх щодо непрацездатних батьків6.
Своєрідність сімейно-правового методу, як зазначає В. Ря-сенцев, дістає вияв у специфічних рисах сімейних правовід-
1 Див.: Советское семейное право. — М., 1982. — С 11.
2 Див.: Антокольская М.В. Семейное право. — М., 1999. — С 23, 26. 5 Див.: Покровский И.А. Основные проблемы гражданского права. —
Пг., 1917. - С. 9-Ю.
4 Див.: Там само.
5 Див.: Советское семейное право. — М., 1982. — С. 11; Яковлев В.Ф. Гражданско-правовой метод регулирования общественных отношений. — Свердловск, 1972. — С. 153.
■ Див.: Советское семейное право. — М., 1982. — С. 12.
23
носин1. Основою останніх, як вже підкреслювалось, є шлюб, споріднення, усиновлення, взяття дітей на виховання. Тому вони, як зазначається в юридичній літературі, мають триваючий характер2. Водночас сімейні правовідносини є особисто-довірчими. У зв'язку з цим сімейні права та обов'язки не передаються і не відчужуються ні за одностороннім волевиявленням, ні домовленістю (договором) сторін. Особисто-довірчий характер сімейних правовідносин породжує таку особливість їх правового регулювання, як неможливість правонаступництва. Різними є також підстави виникнення сімейних і цивільних правовідносин.
Найважливішу підставу виникнення цивільних правовідносин становить договір. Сімейні ж правовідносини випливають зі шлюбу, споріднення, усиновлення. Як правило, договір не може бути самостійною підставою їх виникнення. Це може мати місце лише при встановленні патронату над дітьми (ст. 252 СК). В інших випадках договір може бути підставою для зміни правовідносин, але не для їх виникнення. Так, шлюбний договір не може бути самостійною підставою виникнення сімейних правовідносин. Якщо його укладено до реєстрації шлюбу, він набирає чинності з моменту реєстрації останнього. Коли ж договір укладено між подружжям, він набирає чинності з моменту його посвідчення нотаріусом.
У шлюбному договорі може бути передбачений правовий режим як роздільного, так і спільного майна подружжя, його окремих предметів, порядок поділу спільного майна у разі розірвання шлюбу, порядок користування житлом у момент укладення договору і в майбутньому, а також у разі розлучення, обов'язок одного з подружжя сплачувати аліменти другому з подружжя незалежно від непрацездатності та потреби у матеріальній допомозі останнього (статті 97—99 СК).
Елементом юридичного складу, з яким закон пов'язує виникнення і припинення сімейних правовідносин (але не єдиною підставою їх виникнення або припинення), є домовленість (договір) сторін. Так, домовленість (договір) між особами, які бажають зареєструвати шлюб, необхідна для укладення останнього (ст. 51 Конституції, ч. 1 ст. 24 СК). Однак сама по собі вона не породжує подружніх правовідносин. Необхідна також державна реєстрація шлюбу, що має конститутивне значення (ст. 21 СК).
' Див.: Рясенцев В.А. Семейное право. — М., 1971. — С 13.
2 Див.: Матвеев Г.К. Советское семейное право. — М., 1985. — С. 35; Косова О.Ю. Предмет семейного права и семейное законодательство // Государство и право. — 2000. — № 7. — С. 73.
Домовленість (договір) між подружжям може бути також елементом юридичного складу, з яким закон пов'язує припинення шлюбних відносин. Так, згідно з ч. 1 ст. 106 СК подружжя, яке не має дітей, має право подати до державного органу реєстрації актів цивільного стану (РАЦСу) заяву про розірвання шлюбу. При цьому шлюб припиняється у день винесення цим органом відповідної постанови (ч. 1 ст. 114 СК). Отже, і у такому разі домовленість (договір) між дружиною та чоловіком не є єдиною підставою для припинення шлюбу. Необхідна ще відповідна постанова органу РАЦСу.
Специфіка сімейно-правового методу дістає вияв і в особливому характері передбачених нормами сімейного права санкцій, спрямованих на захист сімейних правовідносин. На відміну від цивільного права, де широко використовуються майнові санкції, у сімейному праві, як зазначає В. Яковлев, їх застосування є обмеженим, у ньому превалюють санкції особистого характеру1. Відповідно до ст. 18 СК способами захисту сімейних прав та інтересів є: 1) встановлення правовідношення; 2) примусове виконання добровільно не виконаного обов'язку; 3) припинення правовідношення, а також його анулювання; 4) припинення дій, які порушують сімейні права; 5) відновлення правовідношення, яке існувало до порушення права; 6) відшкодування матеріальної та моральної шкоди, якщо воно передбачене цим Кодексом або договором.
Однак не всі способи захисту сімейних прав та інтересів є засобом реалізації санкцій. Так, не є цим засобом встановлення конкретного правовідношення, наприклад, факту батьківства, материнства, а також відновлення правовідношення, яке існувало до порушення певного права, наприклад, поновлення батьківських прав. Для сімейного права, як зазначає В. Рясенцев, характерні такі санкції, як витребування дитини через суд, позбавлення батьківських прав, визнання шлюбу недійсним, скасування усиновлення, визнання його недійсним, стягнення аліментів2. У сімейному праві, як правило, немає штрафних санкцій і стягнення штрафу, пені, неустойки). Однак ст. 196 СК передбачає можливість стягнення неустойки (пені) при виникненні заборгованості з вини особи, яка зобов'язана сплачувати аліменти за рішенням суду на утримання неповнолітньої дитини.
Захист сімейних правовідносин зазвичай здійснюється судом на вимогу правомочних осіб у позовному порядку. Водночас,
Д ив.: Советское семейное право. — М., 1982. — С 16. : Див.: Рясенцев В.А. Семейное право. — М., 1971. — С 14.
як вже зазначалося, захист правовідносин, пов язаних з реалізацією таких найважливіших принципів сімейного права, як рівноправність у сімейних відносинах чоловіка і жінки, забезпечення інтересів матері і неповнолітніх дітей, здійснюється з ініціативи правомочних органів (опіки і піклування та інших) незалежно від бажання суб'єктів цих правовідносин1.
Особливістю зазначеного захисту є також те, що у випадках, передбачених СК, особа має право на попереднє звернення за захистом своїх сімейних прав та інтересів до органу опіки та піклування (ч. 1 ст. 19 СК), який може вирішувати різні спори, зокрема спір між батьками щодо прізвища дитини (ч. З ст. 145 СК). Однак це не виключає права особи звертатися безпосередньо до суду. Адже згідно з ч. 2 ст. 124 Конституції юрисдикція судів поширюється на всі правовідносини, що виникають у державі. З урахуванням цього у п. 8 постанови Пленуму Верховного Суду України від 1 листопада 1996 р. № 9 "Про застосування Конституції України при здійсненні правосуддя" зазначено, що судам підвідомчі всі спори щодо захисту прав і свобод громадян. Суд не має права відмовити особі у прийнятті позовної заяви або скарги лише на підставі того, що її вимоги можуть бути розглянуті у передбаченому законом до-судовому порядку.
Заходом сімейно-правової відповідальності, як вже зазначалося і як це зазначено у п. 6 ч. 2 ст. 18 СК, є також покладення на особу обов'язку відшкодувати матеріальну та моральну шкоду. На думку Є. Ворожейкіна, моральна шкода має відшкодовуватися, якщо вона супроводжувалась заподіянням потерпілому матеріальної шкоди. Питання ж про можливість майнового відшкодування суто моральної шкоди, вважає цей науковець, повинно вирішуватись негативно насамперед тому, що вона не може оцінюватися у грошовому виразі2. Однак треба враховувати, що цю думку Є. Ворожейкін висловив у 1972 p., коли не існувало інституту відшкодування моральної (немайнової) шкоди (в Україні положення про можливість її відшкодування (ст. 440-1 ЦК 1963 p.) було закріплене у Законі від 6 травня 1993 р. "Про внесення змін і доповнень до положень законодавчих актів України, що стосуються захисту честі, гідності та ділової репутації громадян і організацій"). Більш правильною необхідно визнати точку зору Н. Малеїна, який допускає можли-
- М.
1 Див.: Ворожейкин Е.М. Семейные правоотношения в СССР. 1972. - С. 258.
2 Див.: Там само. — С 331.
26
вість відшкодування моральної (немайнової) шкоди і за відсутності матеріальних збитків1.
Навряд чи можна повністю погодитись і з положенням, закріпленим у п. 6 ч. 2 ст. 18 СК, яке передбачає можливість відшкодування матеріальної і моральної шкоди лише у тому разі, якщо це передбачено цим Кодексом або договором. Адже ст. 8 СК допускає субсидіарне застосування норм ЦК до майнових сімейних відносин, якщо це не суперечить суті останніх. Наявність між суб'єктами сімейних правовідносин особистих, родинних або інших взаємозв'язків, як підкреслює Є. Ворожейкін, не повинно ставити їх у гірше становище порівняно з іншими громадянами. Якщо право громадянина, його інтерес порушуються, вони мають захищатися суспільством незалежно від ступеня близькості, яка пов'язує суб'єктів2. Тому треба вважати, що суб'єкт сімейних правовідносин, який зазнав моральної шкоди внаслідок протиправних дій іншого суб'єкта, має право на її відшкодування незалежно від наявності матеріальної шкоди.
Треба зазначити, що у п. 2 постанови Пленуму Верховного Суду України від 31 березня 1995 р. № 4 "Про судову практику у справах про відшкодування моральної (немайнової) шкоди" підкреслено, що спори про відшкодування моральної шкоди, заподіяної фізичним або юридичним особам, розглядаються судами у тих випадках, коли право на таке відшкодування передбачене спеціальним законодавством. Уявляється, що таке обмеження не відповідає змісту ст. 1167 ЦК, яка не передбачає жодних обмежень при відшкодуванні моральної (немайнової) шкоди. Більш слушним є положення п. 2 роз'яснення президії Вищого арбітражного суду України від 29 лютого 1996 р. N° 02-5/95 "Про деякі питання практики вирішення спорів, пов'язаних з відшкодуванням моральної шкоди", де зазначено, що чинне законодавство не містить вичерпного переліку обставин, за наявності яких юридична особа може вважати, що їй завдано моральної шкоди.
Як зазначає В. Рясенцев, деякі з зазначених рис сімейних правовідносин властиві й окремим інститутам цивільного права, наприклад, триваючий характер притаманний праву власності, особистим немайновим правам, а зв'язок прав з особою, їх невідчужуваність визначають авторство3.
1 Див.: Малеин Н.С. Возмещение вреда, причиненного личности. — If., 1965. - С. 19.
2 Див.: Ворожейкин Е.М. Семейные правоотношения в СССР. — М., 1972. - С. 332.
: Див.: Рясенцев В.А. Семейное право. — М., 1971. — С. 14.
27
Невідчужуваність також характерна для прав на життя, охорону здоров'я, свободу та особисту недоторканність, повагу до гідності та честі, а також для інших особистих немайнових прав, перелічених у ст. 270 ЦК. У ч. З ст. 269 ЦК зазначено, що особисті немайнові права тісно пов'язані з фізичною особою, яка не може відмовитись від цих прав, а також бути позбавлена їх. Відповідно до ч. 1 ст. 269 ЦК особисті немайнові права належать кожній фізичній особі від народження або за законом.
Однак триваючий характер правовідносин, невідчужуваність і непередаваність прав та обов'язків притаманні не усім цивільним правовідносинам. Більшість цивільних прав передаються і відчужуються. При цьому можливе правонаступництво. Є значна кількість правовідносин, існування яких обмежене короткими строками. Тому особисто-довірчий і триваючий характер правовідносин, непередаваність і невідчужуваність прав та обов'язків, неможливість правонаступництва, як зазначає В. Ря-сенцев, не можуть розглядатися як типові риси усіх цивільних правовідносин, тоді як для усіх сімейних правовідносин вони є такими1.
Отже, розглянуті особливості відносин, які регулюються сімейним правом, та сімейно-правового методу їх регулювання свідчать про те, що це право має свій предмет і метод. Інститути сімейного права утворюють галузеву єдність, що якісно відрізняється від галузевої єдності інститутів цивільного та інших галузей права, тобто сімейне право є самостійною галуззю права України.