15.7. Бесспорное списание средств со счетов

1. Общие положения.

2. Бесспорное списание средств по распоряжениям налого­вых органов.

3. Бесспорное списание средств по распоряжениям Государ­ственной службы занятости населения.

4. Бесспорное списание средств по распоряжениям тамо­женных органов РФ.

5. Характеристика иных случаев бесспорного списания средств.

1. Законодательство предоставляет некоторым органам право давать непосредственно банку распоряжения о бесспор­ном списании средств со счетов предприятий и организаций без предварительного обращения в суд, Арбитражный суд или другие органы, санкционирующие списание средств, а также независимо от согласия должника.

Бесспорный порядок списания основан на презумпции обоснованности претензий, не требующих по своему характеру предварительной санкции суда или арбитражного суда и в большинстве случаев не вызывающих возражений со стороны должника. Однако списание в бесспорном порядке не лишает должника права оспорить его правильность.

Законодательство предусматривает возможность бесспор­ного списания средств со счетов в нижеуказанных случаях.

2. По распоряжениям налоговых органов на взыскание с предприятий-учреждений и организацией недоимки по нало­гам и другим обязательным платежам в бюджет, а также сумм штрафов и иных санкций. Эти платежи взыскиваются с рас­четного (текущего) счета предприятия, в случае отсутствия средств на этих счетах - с валютного счета.

При отсутствии у налогоплательщиков средств на расчет­ном (текущем) или валютных счетах и при наличии у них рублевых или валютных средств на депозитном счете налого­вые органы выставляют предприятиям и организациям требо­вание об обязательном переводе средств с депозитного счета на расчетный (текущий) или валютный счет этого предприятия (организации) по истечении срока действия депозитного до­говора, а также невозможности его пролонгации, В случае несоблюдения этого условия налоговый орган вправе обра­титься с иском в арбитражный суд о расторжении депозитного договора и перечислении средств на расчетный или валютный счет.

Недоимка по платежам в бюджет может взыскиваться в бесспорном порядке с дебитора недоимщика. Это связано с тем, что во многих случаях образование у предприятия недо­имки по платежам в бюджет вызвано задержкой платежей его контрагентов (дебиторской задолженностью).

3. Государственная служба занятости населения имеет пра­во взыскивать в бесспорном порядке с работодателей суммы заниженных страховых взносов в фонд занятости, а также не­доимок, штрафов и иных санкций, предусмотренных законо­дательством.

Взыскание сумм производится после расчетов работодате­ля с бюджетом. При взыскании в бесспорном порядке указан­ных сумм органы службы занятости пользуются правами, предоставленными налоговым органам РФ по взысканию не внесенных в срок налогов.

4. Таможенные органы РФ имеют право осуществлять бес­спорное списание задолженности плательщиков экспортной и импортной пошлины как в рублях, так и в иностранной ва­люте.

Списание задолженности в иностранной валюте произво­дится посредством инкассового поручения в иностранной ва­люте в уполномоченный банк, ведущий валютный счет пла­тельщика.

5. А. Без акцепта плательщиков на основании показателей измерительных приборов и тарифов осуществляются расчеты с предприятиями-потребителями:

• за электрическую и тепловую энергию и газ;

• за услуги связи;

• за услуги водоснабжения и водоотведения.

Б. Предприятия и организации, виновные в загрязнении окружающей природной среды, обязаны вносить плату за вредное воздействие на эту среду. В случае неперечисления этих средств в устанавливаемые сроки суммы платежей взыс­киваются с пользователей и в безакцептном порядке.

В. По инкассовым поручениям органов регулирования ценообразования в бесспорном порядке взыскиваются прибыль, излишне полученная предприятием в результате допущенных нарушений в ценообразовании, и установленный в этих слу­чаях штраф.

Г. По инкассовым поручениям органов бюджетного казна­чейства взыскиваются с предприятий, организаций, учрежде­ний средства, выделенные из федерального бюджета, или вне­бюджетные средства, используемые не по целевому назначе­нию.

Д. Управлениями, отделениями и расчетными товарными конторами железных дорог в бесспорном порядке взыскива­ются налагаемые ими штрафы за простой вагонов и задержку возврата контейнеров, недогруз вагонов до технической нор­мы или полной грузоподъемности; организациями водного транспорта - за простой судов и задержку возврата контей­неров; автотранспортными организациями - за простой ав­томобилей (автопоездов), отказ в оформлении или неправиль­ное оформление товарно-транспортных документов или путе­вых листов.