9.3. Классификация государственных займов

1. Общие положения

1. Классификация государственных займов по срокам дейст­вия

2. Классификация государственных займов по субъекту эмиссии

3. Классификация государственных займов в зависимости от субъектов-держателей

4. Классификация государственных займов по форме вы­платы доходов

5. Классификация государственных займов по методам раз­мещения

6. Классификация государственных займов по форме

1. Основными видами ценных бумаг по государственному кре­диту являются (или были) государственные займы (например, облигации внутреннего валютного займа - ОВВЗ, облигации федерального займа - ОФЗ), государственные краткосрочные обязательства (ГКО), государственные казначейские обяза­тельства (КО), заемные инструменты для международных фи­нансовых рынков (например, евробонды). Порядок и условия размещения ценных бумаг на фондовом рынке регулируются Федеральными законами «О защите прав законных интересов на рынке ценных бумаг» от 5 марта 1999 г. № 46 ,«О рынке ценных бумаг» от 22 апреля 1996 г. № 39 (в ред. от 22.04.10 г.)

Государственные займы могут быть классифицированы по приведенным ниже признакам.

2. По срокам действия долговые обязательства РФ де­лятся на:

• краткосрочные (до 1 года);

• среднесрочные (от 1 года до 5 лет);

• долгосрочные (от 5 до 30 лет).

Все долговые обязательства РФ погашаются в сроки, оп­ределяемые конкретными условиями займа, но не могут пре­вышать 30 лет.

3. По субъекту эмиссии займы разделяются на:

• выпускаемые Правительством РФ;

• выпускаемые правительствами субъектов РФ;

• выпускаемые органами местного самоуправления.

4. По субъектам-держателям ценных бумаг займы классифицируются на:

• реализуемые только среди населения;

• реализуемые только среди юридических лиц;

• реализуемые как среди юридических лиц, так и среди населения.

5. По форме выплаты доходов займы делятся на:

• процентные - владельцы долговых обязательств получа­ют твердый доход ежегодно путем оплаты купонов либо при погашении займа путем зачисления процента к начисленному номиналу ценных бумаг;

• выигрышные - владелец займа получает доход в форме выигрыша в момент погашения облигаций. Доход выплачива­ется только по тем облигациям, которые попали в тиражи выигрышей. Существуют беспроигрышные займы;

• целевые займы - предусматривают выплату доходов дер­жателям облигаций или гарантируют получение определенного товара.

6. По методам размещения займы могут делиться на:

• добровольные;

• размещаемые по подписке;

• принудительные.

В Российской Федерации используются только доброволь­ные займы. Принудительные займы и займы по подписке при­меняются, как правило, в тоталитарных государствах.

7. По форме займы могут быть:

• облигационными – предполагают эмиссию ценных бу­маг.

• безоблигационными - оформляются подписанием со­глашений, договоров, а также путем записей в долговых книгах и выдачей особых обязательств.

Вопросы для самопроверки

9.1. С какой целью используется государственный кредит?

9.2. Какие формы государственного кредита вы знаете?

9.3. Что представляет капитальный государственный долг?

9.4. Каким законодательным актом регулируются положения о государственном долге?

9.5. Какие методы управления государственным долгом вы знаете?

9.6. Какой срок действия имеют долгосрочные кредитные обязательства?

9.7. В лице кого могут быть выпущены долговые обязательства?

9.8. Среди кого могут размещаться ценные обязательства?

9.9. Какие займы бывают по форме доходов?

9.10. За все ли займы Правительство РФ несет ответственность гаранта?