Крис 5. Источники конституционного права России как отрасли права: понятие, система, иерархия.
Источниками российского конституционного права как отрасли права являются нормативные юридические акты, регулирующие (закрепляющие) политические отношения и содержащие нормы конституционного права.
Акт может: быть источником полностью (например, конституция, законы о гражданстве, о референдуме, о выборах); комплексно регулировать общественные отношения (когда его нормы относятся к нескольким отраслям права); в целом являться источником другой отрасли права, но ряд его норм может относиться одновременно и к конституционному праву.
Федеральный уровень
Конституция рф.
Ее ведущее положение в кп обусловлено тем, что в КРФ закреплены основные черты нашего общества и гос-ва, статуса личности, система, принципы формирования, функции и ключевые полномочия органов гос власти и органов МСУ. Конституция предопределяет содержание других источников кп, которые призваны развивать ее нормы.
Декларации
Так, в 1922 г.: Декларация и Договор об образовании СССР; 12 июня 1990 г. Декларация о государственном суверенитете РСФСР и тд.
Декларации могут сопровождать создание нового государства, принятие новой Конституции, закрепление важнейших элементов статуса личности. Вместе с тем назначение деклараций заключается не просто в конституционно правовом оформлении общественных отношений, хотя это тоже надо иметь в виду + сильного политического звучания. Декларации обращены не только к статусу созданного или провозглашенного, но и к сознанию народа.
Формально оставаясь самостоятельным документом, фактически Декларация уступила место нормам Конституции РФ; к тому же при включении в Конституцию РФ многие нормы Декларации были изменены и дополнены.
Акты Конституционного Собрания рф
Нормативные акты, предусмотренные КРФ (ст. 135) в связи с возможным ее пересмотром. Пока соответствующих примеров в конституц практике нет — Конституционное Собрание не созывалось, фкз о Конституционном Собрании не принят. Однако в научном плане можно говорить о данном виде источников кп. (Если внесены предложения о пересмотре положений гл. 1, 2 и 9 Конституции РФ и они находят поддержку со стороны Государственной Думы и Совета Федерации тремя пятыми голосов в каждой из палат, должно быть созвано — в соответствии с федеральным конституционным законом — Конституционное Собрание. Оно либо подтверждает неизменность действующей Конституции РФ, а значит, принимает свой акт (например, постановление), который, безусловно, будет нормативным документом; либо разрабатывает и принимает новую Конституцию РФ (т. е. будет постановление о принятии новой Конституции РФ) или выносит на всенародное голосование (для чего должно быть принято постановление об одобрении проекта Конституции РФ и вынесении его на референдум)).
Законы рф о поправках к Конституции рф
Особый вид нормативных актов, существование которых предопределил КС РФ своим толкованием ст. 136 КРФ в постановлении от 31 октября 1995 г. Далее был принят ФЗ от 4 марта 1998 г. «О порядке принятия и вступления в силу поправок к Конституции РФ». Посредством законов о поправках вносятся изменения в гл. 3—8 Конституции РФ.