- •11.Общая характеристика конституционных поправок 2020 г. Общероссийское голосование по поправкам. 44
- •14. Россия как социальное государство. Экономическая, политическая и социальная солидарность, социальное партнерство как новеллы конституционной реформы 2020 г. 64
- •15. Власть в рф: сущность, основные организационные формы. Категория публичной власти в конституционном праве. 66
- •19. Консультативные институты непосредственной демократии: народные обсуждения, опросы населения, народные, в т.Ч. Правотворческие инициативы, петиции. 80
- •62. Ответственность за нарушение избирательного законодательства. 214
- •63. Система органов государственной власти в Российской Федерации. Российская модель разделения властей. 222
- •96. Особенности регулирования местного самоуправления в конституционных новеллах 2020 г. То , что нашла 314 Женя 1. Понятие конституционного права России как отрасли права.
- •Крис 2. Конституционно-правовые отношения и их субъекты.
- •Злата 3. Нормы конституционного права России, их классификация.
- •Алиса 4. Конституционно-правовая ответственность: понятие и виды.
- •Крис 5. Источники конституционного права России как отрасли права: понятие, система, иерархия.
- •Конституция рф.
- •Декларации
- •Акты Конституционного Собрания рф
- •Законы рф о поправках к Конституции рф
- •Федеральные конституционные законы
- •Маша 6. Особенности признания норм международного права и решений надгосударственных органов и судов источниками конституционного права России – новое в законодательстве рф (2014 – 2020 гг.).
- •Диля 7. Конституция рф 1993 г.: общая характеристика и особенности.
- •Катя 8. Функции и юридические свойства Конституции рф.
- •6)База текущего законодательства Женя 9. Порядок пересмотра Конституции рф. Предназначение и статус Конституционного Собрания. Проекты фкз «о Конституционном Собрании».
- •Крис 10. Порядок принятия и вступления в силу поправок к Конституции рф. Общая характеристика принятых законов рф о поправках 2008 и 2014 гг.
- •11.Общая характеристика конституционных поправок 2020 г. Общероссийское голосование по поправкам.
- •Вопросы организации и функционирования публичной власти
- •Общероссийское голосование как особая форма непосредственной демократии
- •Обоснование «обнуления» президентских сроков
- •Президент и сегодня руководит исполнительной властью
- •Упоминание о боге не лишает государство светского характера
- •Внутригосударственное и международное право
- •Брак для продолжения рода
- •Существенное изменение порядка назначения прокуроров
- •Настя 12.Понятие и принципы конституционного строя России.
- •Маша 13. Российское государство: характеристики по Конституции 1993 г.
- •14. Россия как социальное государство. Экономическая, политическая и социальная солидарность, социальное партнерство как новеллы конституционной реформы 2020 г.
- •15. Власть в рф: сущность, основные организационные формы. Категория публичной власти в конституционном праве.
- •Государственная власть
- •Общественная власть
- •Власть местного самоуправления
- •Женя 16. Непосредственная демократия в механизме народовластия в рф: конституционные основы, общая характеристика императивных и консультативных институтов.
- •Крис 17. Референдум рф: предмет, порядок назначения и проведения, определения результатов и последствий референдума. Фкз «о референдуме Российской Федерации».
- •1. Категория вопросов, которые не могут быть вынесены на обсуждение по содержанию:
- •2. Ограничение по процедуре по ст. 7 фз:
- •1.Основные моменты первого пункта:
- •2.Сбор подписей
- •19. Консультативные институты непосредственной демократии: народные обсуждения, опросы населения, народные, в т.Ч. Правотворческие инициативы, петиции.
- •Маша 21 Общественная палата рф. Общественные палаты в субъектах рф.
- •22. Конституционно-правовые основы общественного контроля в России.
- •Нормативно-правовая база:
- •Организационно-правовые формы (виды):
- •Создание оо
- •24. Политические партии: понятие, предназначение, конституционно-правовая природа.
- •25. Принципы конституционного статуса личности.
- •Маша 26. Конституционные права, свободы и обязанности личности по Конституции рф 1993 г.: юридические свойства, система и общая характеристика.
- •Настя 27 Гражданство рф: основные характеристики.
- •Основания прекращения гражданства рф
- •Злата 29. Конституционные основы положения иностранцев и лиц без гражданства в рф.
- •Фз «о правовом положении иностранных граждан в рф» различает иностранных граждан:
- •Злата 30. Основные права и свободы граждан рф в области личной жизни.
- •Женя 31. Свобода совести и вероисповедания в рф. Модель светского государства в России. Отражение веры в Бога в конституционных новеллах 2020 г. – ваше понимание.
- •32.Основные права и свободы граждан рф в публично-политической сфере. Свобода мысли и слова (ст.29)
- •Право на информацию
- •Право на объединение (ст.30)
- •Право на манифестации (ст.31)
- •Право на участие в управлении делами государства и на осуществление местного самоуправления (ст.32)
- •Избирательное право
- •Право на обращение (ст.33)
- •Маша 34. Основные права граждан по защите иных прав и свобод.
- •Настя 35. Конституционные обязанности граждан рф
- •Статья 5
- •1. Построение рф на сочетании национально- территориального и территориального начала.
- •2. Государственная целостность как принцип
- •4. Принцип равноправия субъектов
- •5. Принцип разграничения предметов ведения и полномочий между Российской Федерацией и ее субъектами
- •6. Принцип единства системы государственной власти в Российской Федерации
- •Женя 39. Основные черты Российской Федерации как государства.
- •43. Формы взаимодействия Российской Федерации и ее субъектов. «Федеральное вмешательство» как конституционная категория.
- •Настя 44. Федеральные округа. Роль полномочного представителя Президента в федеральном округе.
- •Маша 45. Республика как субъект рф.
- •46. Край, область, город федерального значения как субъект рф.
- •47. Проблема территориальной автономии в России. Автономная область, автономный округ как субъекты рф.
- •Женя 48. Национально-культурная автономия в России.
- •Крис 49. Административно-территориальное устройство субъектов рф. (2 варианта билета)
- •49.1Немного другой билет(годный очень)
- •Злата 50. Федеральная территория как новое явление в федеративной организации России.
- •Пример “сириус”
- •Полномочия
- •51. Общая характеристика принципов избирательного права рф.
- •Настя 52. Общая характеристика источников избирательного права в рф.
- •Маша 53. Избирательные системы, используемые на выборах в рф: федеральный уровень, субъекты рф, местное самоуправление.
- •54. Всеобщее избирательное право в рф и его гарантии. Конституционные и законодательные ограничения активного и пассивного избирательного права.
- •Единый день голосования
- •Женя 56. Избирательные комиссии в рф: виды и порядок формирования. Полномочия Центральной избирательной комиссии рф.
- •Алиса 57. Особенности выборов депутатов Государственной Думы: выдвижение кандидатов, голосование, определение результатов.
- •Методика распределения депутатских мандатов по мажоритарной избирательной системе на выборах гд
- •Методика пропорционального распределения депутатских мандатов на выборах гд По пропорциональной избирательной системе
- •Злата 58. Особенности выборов Президента рф: выдвижение кандидатов, голосование, определение результатов.
- •Конституция рф Статья 81
- •Статья 76. Определение результатов выборов Президента Российской Федерации
- •Алиса 59. Информационное обеспечение выборов. Информирование и предвыборная агитация, ее основные правила.
- •Информирование
- •Субъекты информирования
- •Предвыборная агитация
- •Формы агитации
- •Методы агитации
- •Настя 60. Финансирование выборов в рф.
- •Маша 61. Порядок голосования на выборах. Новые технические средства. Электронное голосование. Обеспечение тайны голосования.
- •62. Ответственность за нарушение избирательного законодательства.
- •Что делать если нарушена процедура выборов?
- •Меры конституционно-правовой ответственности в отношении выборов:
- •63. Система органов государственной власти в Российской Федерации. Российская модель разделения властей.
- •Крис 65. Полномочия Президента рф: виды, источники закрепления. Новеллы конституционной реформы 2020.
- •Крис 66. Акты Президента рф, их значение и юридическая сила.
- •Крис 67. Прекращение полномочий Президента рф. Гарантии для бывшего Президента рф.
- •Настя 68. Администрация Президента рф.
- •Маша 69. Советы и комиссии при Президенте рф. Совет Безопасности рф. Государственный Совет рф.
- •Злата 70. Модель российского парламентаризма. Федеральное Собрание рф: конституционные характеристики. Структура. Конституционная модель
- •Злата 71. Совет Федерации: конституционный статус, порядок формирования, полномочия.
- •Кандидат в сф требования:
- •Порядок наделения полномочиями сенатора от законодательного органа государственной власти(чего?) извиняюсь
- •Порядок наделения полномочиями сенатора от исполнительного органа государственной власти
- •Порядок наделения полномочиями при досрочном прекращении полномочий:
- •Полномочия сф
- •72. Государственная Дума: конституционный статус, полномочия.
- •73. Взаимоотношения между палатами Федерального Собрания. В чем смысл категорий «верхняя» и «нижняя» палата?
- •Разный состав и численность
- •Маша 74. Внутренняя структура, Регламент и организация работы Совета Федерации.
- •Настя 75.Внутренняя структура, Регламент и организация работы Государственной Думы.
- •1. Конституция рф
- •2. Регламент гд
- •Председатель гд
- •Заместители Председателя гд
- •Совет гд
- •Депутатские объединения
- •Алиса 76. Фракции в Государственной Думе.
- •77. Комитеты и комиссии Совета Федерации.
- •78. Комитеты и комиссии Государственной Думы.
- •Женя 79 Парламентский контроль: общая характеристика, конституционные и законодательные основы, виды. Парламентское расследование.
- •Крис 80. Законодательный процесс в Федеральном Собрании рф: общая характеристика, стадии, субъекты права законодательной инициативы.
- •Организация законодательного процесса в рф
- •81. Согласительные процедуры в законодательном процессе. Вето Президента рф и порядок его преодоления.
- •Вето Президента и порядок его преодоления.
- •Злата 82. Порядок опубликования и вступления в силу федеральных законов.
- •Настя 83. Статус депутата Государственной Думы
- •Формы деятельности депутата:
- •Обязанности депутата:
- •Алиса 84. Статус сенатора Российской Федерации.
- •Глава 5 ст 102 ,103
- •Крис 85. Правительство Российской Федерации. Взаимоотношения Президента и Правительства рф.
- •Глава 6 крф
- •Заявители:
- •Критерии для жалоб:
- •Маша 90. Судья Конституционного Суда рф: основы статуса, порядок назначения, прекращение полномочий.
- •Настя 91. Организация работы Конституционного Суда рф.
- •Алиса 92. Конституционное судопроизводство: понятие, стадии, их содержание.
- •Злата 93. Решения Конституционного Суда рф. Вопросы их исполнения.
- •Решения
- •Исполнительные органы власти субъектов рф
- •Избрание высшего должностного лица субъекта
- •Статус высшего исполнительного органа государственной власти субъекта
- •Женя 95. Конституционные основы местного самоуправления в рф: общая характеристика
- •96. Особенности регулирования местного самоуправления в конституционных новеллах 2020 г. То , что нашла
Крис 2. Конституционно-правовые отношения и их субъекты.
Правоотношения- юр связь между лицами выражающаяся в их взаимных правах и обязанностях.
Кп отношения- юр связь между субъектами кп, которая имеет характер властеотношений и урегулирована нормами кп.
Особенности кпо (Основин):
права и обязанности участников таких отношений бывают 2х видов:
а) осуществляется непосредственно в данном отношении
б) реализуются через нормы других отраслей права, конкретизирующих конституционные права и обязанности.
специфический круг субъектов (народ, народности, гос-во, полит-территор части гос-ва).
Специфическая правовая форма их закрепления: наиболее важные из них регулируются конституцией.
Классификация кпо. Зачем она нужна? Логический прием в организации материала.
По целевому назначению: правоустановительные и правоохранительные
По содержанию: материальные и процессуальные
По форме: в зависимости от вида актов
По субъектам
По времени действия: срочные и бессрочные / временные и постоянные
(Правовое состояние - правовые отношения бессрочного характера).
Субъекты КПО- носители конституционных прав и обязанностей, которые вступают в отношения друг с другом по поводу различных кп ценностей.
Классификация Лазарева. Типы, разбиваются на виды:
Индивиды: граждане, иностранцы, апатриды.
Примеры кпо- вопросы приобретения гражданства, подача обращений/жалоб в суд
Общественные формирования (институты гражданского общества): полит партии (профессиональный субъект), общ объединения со всеми их разновидностями, религиозные организации…
Примеры кпо: регистрация полит партии.
ОМС и их должностные лица
Примеры кпо: вопросы о выборах в местное представительство. Сейчас находимся в процессе перестройки этих субъектов. Проблема количества субъектов по этому типу - возможно будет сокращен за счет ОМСУ низшего уровня.
ОГВ и их должностные лица (иногда не их, президент например). Не только ГД выступает в качестве субъекта, но иногда и отдельный депутат. Лица, замещающие госдолжности (государственная власть) и лица гос службы (государственные органы). Органы гос власть в ст конституции. В КП гос должности интересуют…? (Высшие должности: президент, федерал министры=члены правительства, депутаты, сенаторы и тд).
Примеры кпо: внесения президента в субъекты законодательной инициативы
Избирательные органы и их члены. В РФ существует разнообразие избирательных органов. Члены избирательных комиссий: 1) с правом избирательного голоса 2) с правом совещательного голоса. Это же депутаты-кандидаты, ключевые представитель избирательного штаба, наблюдатели.
Территориальные образования. Участвуют территории в отношениях. Федерация и субъекты соотносятся в отношениях, субъекты с субъектами могут.
Примеры кпо: подписывает документ представитель территории.
Социальные общности. Здесь в первую очередь народ РФ и разные его части: нации, народности, которые могут иметь собственные интересы, основанные на их культуре, языке.
Примеры кпо: народ РФ вступает в кп отношения -> референдум, выборы. Кпо - отношения между субъектами, а тут народ? С кем он соотносится? Это учредительные отношения, тут не нужен какой то еще субъект для значимого юридического результата.
*- субъекты других отраслевых отношений.
*8. Трудовые коллективы. В советский период были элементом полит системы общества, являлись субъектами гос-правовых отношений, в частности ТК могли выдвигать кандидатов в депутаты (ст 100 конституция ссср 1977 года). Сегодня их самостоятельная роль в системе кп отношений незаметна. ТК - субъекты скорей трудового права.
*9. Юр лица. Если говорить в целом, то они не являются субъектами кпо. Но юр лица в конституционном законодательстве как термин встречается. В общем смысле, если коммерческие юр лица будут признаваться участниками кпо (урегулированных правом политических отношений) -> возникает принципиальная проблема коллизий целей юр лиц. (Каких целей? Максимизации прибылей). И существа кпо как публичных отношений, воплощающем сувернитет народа, где целью является общее благо, благо народа. Поэтому при вступлении в кпо юр лица принимают другую право-отраслевую оболочку. Таких юр лиц интересуют кп не как обладатели выделенного и самостоятельно управляемого актива, а как сообщество граждан. Как некая совокупность лиц они уже и индицируются органами гос власти.
Именно таким образом КС РФ смотрит на обращения работников юр лиц по поводу защиты конституционных прав граждан. Здесь субъект обращения не юр лицо, а объединение граждан. (Нарушение права на отдых, оно конституционное, КС должен рассматривать -> КС встанет на защиту). Так, участники юр лиц могут быть субъектами кпо, но не для обеспечения гп интересовов своих членов, а для защиты для всех кп ценностей. За конституционные ценности страдают люди, нарушается уникальный пакет кп ценностей.
В РФ в конституционном законодательстве об обществ объединениях закрепилась установка о том, что они считаются созданными после принятиях их инициаторами ряд ключевых управленческих решений на общем собрании (принятие устава, избрания правления и тд) могут вступать в кпо как самостоятельные субъекты и без регистрации юр лица. [ представитель кружка проявляют инициативу, хочет бешено развивать свой кружок, законодательство проводит грань -если общественное объединение собирается дальше расти, ему нужна мат база, а значит регистрация юр лица].
Многие органы гос власти и МСУ в нормативных актах, устанавливающих их статус, наделяются правами юр лица для обеспечения своей повседневной деятельности. Здесь важно, что они не являются юр лицами, но они наделяются правами юр лиц.
-> Органы власти не вступают в кпо в какой либо связи со своим имущественным статусов. Права юр лиц здесь имеют служебное/обеспечительное значение.
Юр лица в некоторых случаях могут предполагаться и даже фактически фигурировать в кп законодательстве, но не в качестве непосредственных субъектов кпо, а в качестве второстепенных субъектов, которые могут обеспечивать отдельные кп отношения на опр этапе их развития. Пример : юр лица, которые привлекаются к избирательному процессу как в пожертвованиях в избирательном процессе, агитации.
Особый подход к юр лицам в кп связан с тем, что их частно-правовые цели/статус/имущ статус не должен иметь никакого значения для разрешения вопросов власти и подчинения.