Добавил:
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
!Учебный год 2024 / Ekzamen_KPRF_Markova.docx
Скачиваний:
56
Добавлен:
26.01.2024
Размер:
11.28 Mб
Скачать

Маша 21 Общественная палата рф. Общественные палаты в субъектах рф.

Общественная палата предполагается как институт гражданского общества, также можно обозначить как орган консолидации гражданского общества. А гражданское общество является субъектом КП.

Свои общественные палаты созданы во многих субъектах РФ. На уровне местного самоуправления тоже есть общественные палаты или там создаются советы общественности, форумы.

1. Общественная палата РФ взаимодействует с органами публичной власти в целях учета потребностей и интересов граждан, защиты прав и свобод граждан РФ и прав общественных объединений при формировании и реализации государственной политики в целях осуществления общественного контроля за деятельностью этих органов, а также в целях содействия реализации государственной политики в области обеспечения прав человека в местах принудительного содержания.

Функции:

· привлечение граждан, общественных объединений и иных некоммерческих организаций;

· выдвижение и поддержка гражданских инициатив, связанных с правами и свободами в РФ;

· проведение общественной экспертизы проектов законов и НПА;

· осуществление общественного контроля (контроля) за деятельностью органов власти;

· выработка рекомендаций органам государственной власти;

· оказание информационной, методической и иной поддержки общественным палатам, созданным в субъектах и иным институтам гражданского общества;

· привлечение граждан, общественных объединений, иных НКО и представителей СМИ к обсуждению вопросов, касающихся соблюдения свободы слова;

· осуществление международного сотрудничества.

Общественная палата РФ формируется на основе добровольного участия в ее деятельности граждан РФ, общественных объединений и объединений НКО. При этом закон запрещает быть членом Палаты и политической партии одновременно.

Общественная палата формируется из 40 граждан Российской Федерации, утверждаемых Президентом Российской Федерации, 85 представителей общественных палат субъектов Российской Федерации (так в самом ФЗ, но мб теперь и от 4 новых тоже??) и 43 представителей общероссийских общественных объединений, иных НКО.

2. Наименование Общественной палаты устанавливается законом субъекта с учетом исторических, национальных и иных традиций субъекта.

Функции примерно те же, без международного сотрудничества.

Порядок и сроки формирования Общественной палаты устанавливаются законом субъекта. Количественный состав Общественной палаты определяется законом субъекта и не может быть менее чем 21 человек и более чем 102 человека.

Одна треть состава Общественной палаты утверждается высшим должностным лицом субъекта, другая - законодательным органом, третью определяют сами члены палаты.

22. Конституционно-правовые основы общественного контроля в России.

ОБЩЕСТВЕННЫЙ КОНТРОЛЬ — вид деятельности, осуществляемой негосударственными формированиями в целях содействия выполнению нормативных правовых актов, соблюдению дисциплины, должному использованию финансовых средств и имущества, созданию в обществе и государстве атмосферы гласности, преодоления формализма, волокиты, обеспечения внимательного отношения к обращениям граждан и т.д.

Российское государство стремится внедрять общественный контроль. В этих целях, в частности, принят Федеральный закон от 21 июля 2014 г. «Об основах

общественного контроля в Российской Федерации».

Согласно ст. 1 предметом регулирования настоящего Федерального закона

являются правовые основы организации и осуществления общественного

контроля над деятельностью органов государственной власти, органов

местного самоуправления, государственных и муниципальных организаций,

иных органов и организаций, осуществляющих в соответствии с

федеральными законами отдельные публичные полномочия.

Е.В. Киричек общественный контроль определяет как процесс, при котором

гражданское общество участвует в определении основных направлений внутренней внешней политики государства, осуществляет проверку постоянное наблюдение за ее реализацией, проводит мониторинг, гражданские исследования и расследования, гражданскую экспертизу, а также участвует в иных общественно значимых вопросов на всех уровнях с целью решения побудить власть встать на позицию признания человека, его прав и свобод высшей ценностью.

Граждане РФ вправе участвовать в осуществлении общественного контроля:

  • лично

  • в составе общ. формирований на добровольной основе в качестве общ. инспекторов и общ. экспертов.

Субъекты общ. контроля (ст.9):

Общественная палата РФ

Общественные палаты субъектов РФ

Общественные палаты (советы) муниципальных образований;

Общественные советы при федеральных органах исполнительной власти,

общественные советы при законодательных (представительных) и исполнительных

органах государственной власти субъектов РФ

  • могут создаваться общ. наблюдательные комиссии, общ. инспекции, группы общ.

контроля, иные организационные структуры общ. контроля.

ФОРМЫ ОБЩЕСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ (ст.18):

нормативная база

- ФЗ 2014 года «Об основах общественного контроля в РФ»

- ФЗ 2005 года «Об Общественной палате РФ”

23. Общественные объединения в РФ: понятие, нормативно-правовая база, организационно-правовые формы, права и обязанности. Порядок создания и регистрации общественных объединений в РФ.

Общественные объединения- вид общественных формирований

Общественные объединения- одна из форм выражения гражданами своих интересов и проявления их общественной активности.

4 вида общественных формирований:

  1. общественные объединения

  2. религиозные объединения

  3. хозяйственные товарищества

  4. территориальное общественное самоуправление