Злата 29. Конституционные основы положения иностранцев и лиц без гражданства в рф.

Ст 62 Конституции Российской Федерации: «Иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации».

Легальные определения понятий «иностранный гражданин» и «лицо без гражданства» даны в специальной дефинитивной норме в ст. 2 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»:

• «иностранный гражданин – физическое лицо, не являющееся гражданином Российской Федерации и имеющее доказательства наличия гражданства (подданства) иностранного государства;

• лицо без гражданства – физическое лицо, не являющееся гражданином Российской Федерации и не имеющее доказательств наличия гражданства (подданства) иностранного государства».

Понятие «иностранный гражданин» включает в себя понятие «лицо без гражданства», за исключением случаев, когда Федеральным законом для лиц без гражданства устанавливаются специальные правила, отличающиеся от правил, установленных для иностранных граждан».

В зависимости от цели пребывания в России иностранных граждан можно подразделить на следующие категории:

• сотрудники дипломатических представительств и работники консульских учреждений, члены их семей;

• сотрудники международных организаций;

• аккредитованные в Российской Федерации журналисты;

• туристы;

• лица, прибывшие по приглашению с частным срочным визитом (без деловой цели);

• иностранные работники. Понятие иностранного работника дано в ст. 2 Федерального закона. (Иностранный гражданин, временно пребывающий в Российской Федерации и осуществляющий в установленном порядке трудовую деятельность);

• индивидуальные предприниматели. Иностранные граждане, зарегистрированные в России в качестве индивидуальных предпринимателей, осуществляющие деятельность без образования юридического лица;

• лица, являющиеся работниками иностранных юридических лиц (производителей или поставщиков), выполняющих монтажные (шеф-монтажные) работы, сервисное и гарантийное обслуживание, а также послегарантийный ремонт поставленного в Россию технического оборудования;

• члены семьи (супруги, ближайшие родственники) граждан Российской Федерации;

• студенты и учащиеся;

• лица, прибывшие с деловым визитом (представители иностранных юридических лиц, бизнесмены и т.п.);

• лица, прибывшие с творческим визитом (артисты, приехавшие с концертной программой, лекторы и т.п.);

• члены спортивных делегаций, прибывшие на соревнования;

Права, которыми иностранцы не располагают:

а) избирательные права в органы государственной власти;

б) поступать на государственную гражданскую службу в правоохранительных органах и судах;

в) находиться на муниципальной службе;

г) учреждать политические партии и быть их членами;

д) учреждать религиозные объединения;

е) служить в Вооруженных Силах РФ по призыву;

ж) быть капитанами судов под государственным флагом РФ;

з) работа на объектах, связанных с обеспечением безопасности РФ;

и) не допускаются к государственной тайне РФ;

Права, которыми иностранцы обладают с некоторыми ограничениями:

а) избирательные права в органах местного самоуправления; (??? что за ст??? ФЗ о правовом положении иностранных граждан, статья 12!)

б) военная служба по контракту в качестве гражданского персонала;

в) право на образование (дошкольное и общее для всех, среднее и высшее - в соответствии с международными договорами);

г) право на медицинское обслуживание (на условиях международного договора либо по страховке);

д) право на пенсионное обслуживание в соответствии со стажем;

е) перемещение по территории РФ (временно проживающий в РФ иностранный гражданин не вправе по собственному желанию изменять место своего проживания в пределах субъекта РФ, на территории которого ему разрешено временное проживание, или избирать место своего проживания вне пределов данного субъекта РФ);

ж) временно пребывающий иностранец не вправе работать без разрешения и в другом субъекте РФ;

з) не могут быть собственниками земельных участков, находящихся в приграничных территориях;