§ 7. Конфискация имущества

как мера уголовно-правового характера

Юридическая природа конфискации имущества по действующему УК РФ. До исключения конфискации имущества в 2003 г. она рассматривалась законодателем в качестве дополнительного вида наказания и могла назначаться в соответствии сч. 2 ст. 52УК РФ только за тяжкие и особо тяжкие преступления в случаях, предусмотренных соответствующими статьямиОсобенной частиУК.

Конфискация имущества как дополнительный вид наказания назначалась в дополнение к основному виду наказания, как правило, к лишению свободы, поэтому она имела вспомогательный характер в плане достижения целей наказания.

Федеральным закономот 27 июля 2006 г. N 153-ФЗ, которым конфискация имущества была вновь введена вУКРФ, ей придана иная юридическая природа. Поскольку этим Законом конфискация имущества регламентирована вразд. VI"Иные меры уголовно-правового характера", она стала рассматриваться законодателем в качестве иной меры уголовно-правового характера. Почему соответствующие меры уголовно-правового характера именуются иными? Наказание, по большому счету, также является мерой уголовно-правового характера. Наряду с ним законодатель предусматривает и другие меры уголовно-правового характера, не включенные в перечень видов наказаний (ст. 44УК РФ).

С точки зрения юридической сущности, иная мера уголовно-правового характера - не наказание, хотя и сопряжена с определенными правоограничениями для лица, совершившего преступление. Однако эти правоограничения не имеют карательного характера, т.е. не направлены, в отличие от наказания, на причинение страданий осужденному, а обусловлены прежде всего интересами его исправления и предупреждения новых преступлений.

Специфика конфискации имущества в ее современной регламентации как меры уголовно-правового характера заключается в том, что она применяется не как альтернативная наказанию мера, а наряду с наказанием и вместе с ним составляет как бы совокупную меру уголовно-правового характера. Применение конфискации имущества в совокупности с основным наказанием повышает гарантии достижения целей наказания - восстановления социальной справедливости, исправления осужденного и предупреждения новых преступлений.

§ 8. Основания и условия назначения конфискации имущества

1. Основания назначения конфискации имущества.Как мера уголовно-правового характера конфискация имущества не предусматривается в санкциях нормОсобенной частиУК РФ, а регламентируется только в его Общей части -статьях 104.1,104.2и104.3.

В первоначальной редакции ст. 104.1УК РФ конфискация имущества определялась как принудительное безвозмездное обращение по решению суда в собственность государства имущества.

Согласно новой уголовно-правовой трактовке конфискации подлежат только те деньги, ценности и имущество, которые были получены в результате совершения преступления, используемые для финансирования терроризма, ряда организованных форм преступной деятельности, а также орудия, оборудование или иные средства совершения преступления, принадлежащие обвиняемому.

Федеральным закономот 25.12.2008 N 280-ФЗ дано новое определение конфискации. "Конфискация имущества, - закреплено вч. 1 ст. 104.1УК РФ, - принудительное безвозмездное изъятие и обращение в собственность государства на основании обвинительного приговора следующего имущества..." В нем вполне обоснованно указывается на изъятие (а не только на обращение в собственность государства) имущества, а также на обвинительный приговор (а не на решение) суда.

В п. п. "а","б","в" ч. 1 ст. 104.1УК РФ указаны виды имущества, подлежащие конфискации. Согласноп. "а"конфискуются деньги, ценности и иное имущество, полученное в результате совершения преступлений, предусмотренныхч. 2 ст. 105,ч. ч. 2-4 ст. 111,ч. 2 ст. 126,ст. ст. 127.1,127.2,ч. 2 ст. 141,ч. 2 ст. 142,ст. ст. 146,147,183,ч. ч. 3и4 ст. 184,ст. ст. 205,205.1,206,208,209,210,212,222,227,228.1,229,231,232,234,240,241,242,242.1,275,276,277,278,279,281,282.1,282.2,285,290,295,307-309,355,ч. 3 ст. 359УК или являющихся предметом незаконного перемещения через таможенную границу РФ, ответственность за которое установленаст. 188УК РФ.

Подлежат конфискации и любые доходы от этого имущества, за исключением имущества и доходов от него, подлежащих возвращению законному владельцу.

В данном пунктеуказаны как преступления, совершение которых непосредственно направлено на получение преступных доходов (например, преступные деяния, связанные с незаконным оборотом оружия, наркотических средств, получение взятки и др.), так и особо опасные преступления, которые могут совершаться как из корыстных, так и иных побуждений (убийство, государственная измена и др.). В последнем случае конфискация имущества может назначаться лишь тогда, когда в результате совершения этих преступных деяний виновный получает деньги, ценности или иное имущество. Поэтому нельзя применять конфискацию имущества, например, за убийство из хулиганских побуждений (п. "и" ч. 2 ст. 105УК РФ).

Введением конфискации имущества в санкции за совершение указанных преступлений законодатель стремится лишить преступные элементы финансовых средств для совершения преступлений террористической, экстремистской коррупционной направленности, а также наиболее опасных преступлений против личности. Очевидна направленность этой меры и на усиление борьбы с организованной преступностью.

В соответствии с п. "б" ч. 1 ст. 104.1УК РФ конфискации также подлежат деньги, ценности или иное имущество, в которое имущество, полученное в результате совершения хотя бы одного из преступлений, предусмотренных статьями, указанными вп. "а" данной статьи, и доходы от этого имущества были частично или полностью превращены или преобразованы. Иначе говоря, факт "отмывания", легализации преступно нажитого имущества не исключает назначения конфискации имущества.

Подлежат конфискации деньги, ценности и иное имущество, используемое или предназначенное для финансирования терроризма, организованной группы, незаконного вооруженного формирования, преступного сообщества (преступной организации) - п. "в" ч. 1 ст. 104.1УК). Без финансовой подпитки террористы, всякого рода организованные преступные формирования не могли бы осуществлять свою преступную деятельность. Поэтому уголовный закон должен быть направлен на пресечение финансирования террористических и организованных преступных формирований, изъятие в доход государства тех средств, которые используются или предназначаются для их антиобщественной деятельности.

И, наконец, подлежат конфискации орудия, оборудование или иные средства совершения преступления, принадлежащие обвиняемому (п. "г" ч. 1 ст. 104.1УК). Причем они должны конфисковаться независимо от характера преступления, т.е. и при совершении преступных деяний, не указанных в перечне, предусмотренном вп. "а" ч. 1 данной статьи.

Согласно ч. 2 ст. 104.1УК РФ, если имущество, полученное в результате совершения преступления, и (или) доходы от этого имущества были приобщены к имуществу, приобретенному законным путем, конфискации подлежит та часть этого имущества, которая соответствует стоимости приобщенных имущества и доходов от него.

Имущество, указанное в ч. ч. 1и2 анализируемой статьиУК РФ, переданное осужденным другому лицу (организации), подлежит конфискации, если лицо, принявшее имущество, знало или должно было знать, что оно получено в результате преступных действий. Данная оговорка создает лазейку для ухода от конфискации имущества, когда преступно нажитые доходы, скажем, чиновником, передаются членам семьи или другим близким родственникам, что сплошь и рядом встречается на практике. Эти лица, как правило, и становятся наиболее "успешными" предпринимателями, имея поддержку в виде административного ресурса. И попробуй доказать, что член семьи или ближайший родственник знал или должен был знать о преступном характере приобретения имущества. На наш взгляд, если суд установит, что имущество получено в результате преступных действий, то оно, независимо от того, передано или нет другому лицу, должно подлежать конфискации.

2. Порядок конфискации имущества.Представляет интересст. 104.2УК РФ, в которой впервые в отечественном законодательстве предусмотрена возможность конфискации денежной суммы, соответствующей стоимости определенного предмета, входящего в имущество, подлежащее конфискации, если на момент принятия судом решения конфискация данного предмета невозможна вследствие его использования, продажи или по иной причине. Скажем, на преступно полученные доходы построен дом, в котором проживает обвиняемый со своей семьей, в этих случаях суд может конфисковать денежную сумму, соответствующую его стоимости.

Впервые также регламентирован порядок возмещения ущерба при назначении конфискации имущества. Согласно ст. 104.3 УК РФ при решении вопроса о конфискации имущества в соответствии со ст. ст. 104.1и104.2УК в первую очередь должен быть решен вопрос о возмещении вреда, причиненного законному владельцу(ч. 1). А при отсутствии у виновного иного имущества, на которое может быть обращено взыскание, кроме указанного вч. ч. 1и2 ст. 104.1УК, из его стоимости возмещается вред, причиненный законному владельцу, оставшаяся же часть обращается в доход государства. Исходя из редакциист. 104.3, можно сделать вывод, что по общему правилу возмещение причиненного вреда производится из стоимости имущества, не подлежащего конфискации. Если же у виновного в преступлении такого имущества нет, то возмещение причиненного вреда производится уже из стоимости имущества, указанного вст. ст. 104.1и104.2УК (иначе говоря, имущества, подлежащего конфискации), а оставшаяся его часть обращается в качестве конфиската в доход государства.

Как видно, данная норма имеет восстановительный характер; важно не просто реализовать конфискацию, но прежде всего компенсировать потерпевшему тот вред, который был причинен совершением преступления.

Контрольные вопросы и задания

1. Каково соотношение между наказанием и иными мерами уголовно-правового характера?

2. Каковы основания применения принудительных мер медицинского характера?

3. В чем выражается принудительность мер медицинского характера?

4. Каковы цели применения принудительных мер? Совпадают ли они с целями уголовного наказания?

5. Какое значение имеет правильное установление органами предварительного расследования и судом предусмотренного уголовным законом общественно опасного деяния?

6. Какие сведения должно содержать заключение врачей-психиатров по вопросу о надобности принудительных мер медицинского характера?

7. Как и кем определяются сроки принудительного лечения?

8. При каких условиях происходит прекращение применения принудительных мер медицинского характера?

9. Какие вопросы подлежат выяснению при наличии данных о психическом расстройстве лица?

10. Имеется ли какая-либо взаимосвязь положений ст. ст. 21и97УК?

11. В каких учреждениях осуществляется принудительное лечение лиц, названных в ч. 1 ст. 97УК РФ?

12. Дайте определение конфискации имущества?

13. Какое имущество подлежит конфискации?

14. Каков порядок применения конфискации имущества?