Раздел VI. Принудительные меры медицинского характера и конфискация имущества

Глава 23. Принудительные меры медицинского характера

И конфискация имущества

Литература

Бородин С.В., Котов В.П. О психиатрической помощи и гарантиях граждан при ее оказании. М., 1993.

Голоднюк М.Н. Развитие российского законодательства о принудительных мерах медицинского характера // Вестник Московского университета. Сер. 11. Право. 1998. N 5.

Гришко А.Я. Правовые и криминологические проблемы социальной реабилитации хронических алкоголиков и наркоманов. Рязань, 1993.

Мирошниченко Н.А., Музыка А.А. Уголовно-правовая борьба с наркоманией. Киев, 1988.

Овчинникова А.П. Сущность и назначение принудительных мер медицинского характера. М., 1997.

Право и психиатрия / Под ред. С.В. Бородина. М., 1991.

Протченко Б.А. Принудительные меры медицинского характера. М., 1976.

Спасенников Б.А. Принудительные меры медицинского характера: история, теория и практика. СПб., 2003.

Сундуров Ф.Р. Наказание и альтернативные меры в уголовном праве. Казань, 2005.

§ 1. Понятие, юридическая природа и виды иных мер

уголовно-правового характера

Понятие "иные меры уголовно-правового характера" впервые было использовано законодателем в ст. ст. 2и6УК РФ. Новое же наименованиеразд. VIУК РФ "Иные меры уголовно-правового характера" было дано Федеральнымзакономот 27 июля 2006 г. N 153-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О ратификации Конвенции Совета Европы о предупреждении терроризма" и Федерального закона "О противодействии терроризму". ЭтимЗакономв УК РФ была введена гл. 15.1 "Конфискация имущества" (ст. ст. 104.1,104.2,104.3).

Статьи 97-104УК РФ, регламентирующие принудительные меры медицинского характера и расположенные вгл. 15с одноименным наименованием, остались без изменения.

Новое наименование разд. VIУК РФ ("Иные меры уголовно-правового характера") искажают их юридическую природу, определенную вст. ст. 2и6УК РФ. Вч. 2 ст. 2закреплено: "Для осуществления этих задач настоящий Кодекс устанавливает основание и принципы уголовной ответственности, определяет, какие опасные для личности, общества или государства деяния признаются преступлениями, и устанавливает виды наказаний ииные меры уголовно-правового характера(выделено нами. -Авт.) за совершение преступлений". Такая же трактовка этим мерам дана и при регламентации принципа справедливости (ч. 1 ст. 6УК РФ).

Рассматриваемые меры называются иными потому, что они применяются помимо наказания и находятся с ним в одном логическом ряду. Иначе говоря, суд применяет или наказание, или какую-то иную меру уголовно-правового характера, а при условном осуждении возможно и их сочетание.

Характерно также и то, что иные меры уголовно-правового характера должны применяться к лицам, совершившим преступления, т.е. они являются одной из форм (помимо назначения наказания) реализации уголовной ответственности. В то же время очевидно, что принудительные меры медицинского характера, применяемые к лицам, признанным невменяемыми во время совершения общественно опасного деяния, не могут рассматриваться в качестве формы реализации уголовной ответственности, поскольку эти лица не признаются субъектами преступления, т.е. совершившими его. Не может им поэтому и назначаться наказание.

Хотя лица, у которых после совершения преступления наступило психическое расстройство, делающее невозможным назначение или исполнение наказания, признаются совершившими преступление, тем не менее и в отношении них принудительные меры медицинского характера также не могут рассматриваться в качестве мер уголовно-правового характера.

По своей природе принудительные меры медицинского характера, применяемые к невменяемым, являются социомедицинскими, а не мерами уголовно-правового характера. Поэтому представляется недопустимым различное определение юридической природы иных мер уголовно-правового характера, тем более в одном и том же законе.

Было бы правильным в УКРФ выделить иные меры уголовно-правового характера в отдельную главу - 10.1, разместив в ней семь статей. В ст. 72.1 дать их перечень, включив в него и конфискацию имущества, а затем изложить нормы о конфискации имущества, условном осуждении и отсрочке отбывания наказания беременным женщинам и женщинам, имеющим малолетних детей.

В то же время следует положительно оценить возврат законодателя к конфискации имущества. Исключение ее из системы средств борьбы с преступностью было непродуманным решением, противоречащим как криминогенной обстановке в России, так и международно-правовым нормам.