Раздел V. Уголовная ответственность несовершеннолетних

Глава 22. Уголовная ответственность несовершеннолетних

Литература

Астемиров З.А. Уголовная ответственность и наказание несовершеннолетних. М., 1970.

Бабаев М.М. Индивидуализация наказания несовершеннолетних. М., 1968.

Забрянский Г.И. Наказание несовершеннолетних и его региональные особенности. М., 2000.

Мельникова Э.Б. Ювенальные юстиции. М., 1999.

Скрябин М.А. Общие начала назначения наказания и их применение к несовершеннолетним. Казань, 1988.

Правонарушения несовершеннолетних и их предупреждение. Казань, 1983.

Шилов Н.Н. Уголовная ответственность несовершеннолетних. СПб., 2002.

§ 1. Концептуальные основы уголовной ответственности

несовершеннолетних

1. Особенности правового регулирования уголовной ответственности несовершеннолетних.В мировой практике уголовная ответственность несовершеннолетних регулируется по-разному. В некоторых странах ответственность несовершеннолетних выделяется в самостоятельную отрасль уголовного права в рамках ювенальной юстиции. Целесообразность такого подхода доказывается и в российской литературе <1>. В начале XX столетия в дореволюционной России предпринимались практические шаги по созданию специальных судов для несовершеннолетних.

--------------------------------

<1> См.: Мельникова Э.Б. Ювенальная юстиция. М., 1999. С. 171.

В УКРФ уголовная ответственность несовершеннолетних регулируется в рамках общего уголовного законодательства. Особенности уголовной ответственности несовершеннолетних закреплены в специальномразделе (V)иглаве (14). Их содержание изложено в 10 статьях (ст. ст. 87-96УК). Данные нормы не исключают применение общих положений уголовного законодательства. На несовершеннолетних распространяются все институты уголовного права. Функциональное значениеразд. Vигл. 14УК заключается в том, чтобы скорректировать общие положения закона и дополнить их применительно к несовершеннолетним.

Анализ особенностей уголовной ответственности несовершеннолетних по УКРФ позволяет утверждать, что они в целом соответствуют нормам международного права, в частности, Минимальным стандартным правилам Организации Объединенных Наций, касающимся отправления правосудия в отношении несовершеннолетних (Пекинские правила) <1>, и основываются на учете личности несовершеннолетних и специфических черт их преступности.

--------------------------------

<1> См.: Пекинские правила: Комментарий. Рез. Генеральной Ассамблеи ООН 40/33 от 29 ноября 1985 г. // Международное уголовное право в документах: В 2 т. Т. 2 / Сост. Р.М. Валеев, И.А. Тарханов и А.Р. Каюмова. Казань, 2005. С. 497 - 521.

В криминологической литературе отмечается, что в настоящее время несовершеннолетние являются одной из наиболее криминогенно пораженных категорий населения. Преступность несовершеннолетних в России в последнее десятилетие росла примерно в 6 раз быстрее, чем изменялось общее число этой возрастной группы среди населения. Несовершеннолетние все чаще совершают такие преступления, которые ранее были характерны для взрослых. Среди них - торговля оружием и наркотиками, разбойные нападения на предпринимателей, посягательство на жизнь и здоровье с использованием жестоких способов, рэкет в своей среде и др.

2. Преступность несовершеннолетних.Преступность несовершеннолетних носит преимущественно групповой характер. Стремление к объединению следует рассматривать как характерную особенность подросткового возраста. В поведении негативного характера эта особенность часто проявляется в повышении характера и степени общественной опасности совершенного преступления <1>.

--------------------------------

<1> См.: Криминология. М., 1999. С. 685 - 701.

Согласно статистическим данным, несовершеннолетние чаще всего осуждаются за кражи, грабежи и хулиганство - свыше 80%. Их доля в числе осужденных за совершение тяжких преступлений составляет 79% <1>.

--------------------------------

<1> См.: Забрянский Г.И. Наказание несовершеннолетних и его региональные особенности (статистическо-криминологическое исследование). М., 2000. С. 114.

Высокая доля осужденных за совершение тяжких преступлений не всегда говорит о повышенной общественной опасности деяний. Общественную опасность виновного и совершенного им преступления нельзя отождествлять либо противопоставлять. Неадекватность общественной опасности деяния личности виновного наиболее ярко проявляется по делам о преступлениях несовершеннолетних. Личность подростка находится на стадии формирования. Процесс формирования личности сложен и противоречив. В общей структуре личности несовершеннолетнего легко уживаются положительные и отрицательные качества. Отдельные акты поведения подростка подчас не выражают его социальной сущности, а объясняются возрастными особенностями и совершаются под воздействием внешних факторов.

Особенности личности подростка и специфические черты преступности несовершеннолетних обусловливают необходимость специальных законодательных положений, которые относятся непосредственно к ним.

3. Понятие несовершеннолетнего.В общеправовом смысле несовершеннолетним является ребенок или молодой человек, не достигший определенного возраста, с наступлением которого закон связывает его полную дееспособность, т.е. способность в полном объеме своими действиями приобретать установленныеКонституциейРФ и другими законами права и создавать для себя юридические обязанности, а также нести полную ответственность за совершенные правонарушения.

В уголовно-правовом смысле несовершеннолетним является лицо, которое в рамках существующей правовой системы может быть привлечено к уголовной ответственности в особых формах и установленных законом пределах.

В зависимости от характера правоотношений и правовой системы государства юридические границы несовершеннолетнего возраста определяются по-разному. Согласно ч. 1 ст. 87УК РФ несовершеннолетними признаются лица, которым ко времени совершения преступления исполнилось четырнадцать, но не исполнилось восемнадцати лет.

Границу несовершеннолетнего возраста закон связывает со временем совершения преступления. Поэтому содержание гл. 14УК распространяется и на случаи, когда ко времени вынесения приговора лицо уже достигло совершеннолетия.

Однако в отдельных случаях закон связывает несовершеннолетний возраст со временем применения нормы. Так, согласно ч. 3 ст. 58УК РФ лицам, осужденным к лишению свободы, не достигшим к моменту вынесения приговора восемнадцатилетнего возраста, отбывание наказания назначается в воспитательных колониях.

Среди несовершеннолетних закон выделяет две группы: лица от 14 до 16 лет и от 16 до 18 лет. С этой классификацией закон связывает особенности уголовной ответственности в зависимости от указанного возраста. Так, согласно ч. 5 ст. 88УК РФ арест "назначается несовершеннолетним осужденным, достигшим к моменту вынесения судом приговора шестнадцатилетнего возраста...".

На основании ст. 96УК РФ в исключительных случаях с учетом характера совершенного деяния и личности суд может применить положениягл. 14УК к лицам, совершившим преступления в возрасте от восемнадцати до двадцати лет, кроме помещения их в специальное учебно-воспитательное учреждение закрытого типа органа управления образованием либо воспитательную колонию.

Из этого следует, что данное право предоставляется только суду. Принятие решения о распространении на лиц в возрасте от 18 до 20 лет положений об ответственности несовершеннолетних суд должен обосновать наличием исключительных случаев. К ним следует относить:

1) случаи, когда лицо хотя формально и достигло 18-летнего возраста, но по своему психическому развитию является несовершеннолетним;

2) когда одно преступление лицо совершает в возрасте до 18 лет, а другое в возрасте до 20 лет при условии, что последнее не относится к категории тяжкого или особо тяжкого;

3) случаи совершения лицом в возрасте до 20 лет преступления небольшой или средней тяжести впервые при случайном стечении обстоятельств;

4) совершение лицом в возрасте до 20 лет преступления при наличии исключительных обстоятельств дела, существенно уменьшающих степень общественной опасности преступления.

4. Пределы уголовной ответственности несовершеннолетних.Они определяются тем, что закон на первый план выдвигает охрану прав и законных интересов несовершеннолетнего правонарушителя. Это находит свое выражение в следующем.

1. Закон ограничивает уголовную ответственность несовершеннолетних. Это ограничение определяется признаком возраста (ст. 20УК РФ) или социальным, фактическим и правовым положением подростка. Так, несовершеннолетние в силу своего фактического положения не могут быть субъектами воинских, должностных и ряда иных преступлений. Ограниченность реализации уголовной ответственности проявляется и в том, что к несовершеннолетним не применяются наиболее строгие виды наказания и те, которые не соответствуют социальному и правовому положению подростка и поэтому они не могут обеспечить достижение его исправления. Среди 12 видов наказания, предусмотренныхст. 44УК РФ, несовершеннолетним могут быть назначены лишь 6 (ст. 88УК РФ).

2. Несовершеннолетие виновного рассматривается уголовным законом в качестве обстоятельства, смягчающего наказание (п. "б" ч. 1 ст. 61УК РФ). Смягчение уголовной ответственности и наказания есть одна из характерных черт уголовной ответственности несовершеннолетних. Смягчение можно усмотреть не только в содержании п. "б" ч. 1 ст. 61 УК, но и в снижении нижних и ограничении верхних пределов наказания (ст. 88УК РФ), в льготных основаниях условно-досрочного освобождения (ст. 93УК РФ), сокращении сроков давности и судимости (ст. ст. 94,95УК РФ). Как правило, наказание несовершеннолетних смягчается наполовину.

3. Среди особенностей уголовной ответственности несовершеннолетних следует признать и принцип ее максимальной индивидуализации с учетом особенностей личности и социальной среды, определяющей жизнь и воспитание подростка, его преступное поведение. Данные обстоятельства необходимо учитывать как при назначении наказания (ст. 89УК РФ), так и при его исполнении (ч. 7 ст. 88УК РФ).

4. Особенности уголовной ответственности несовершеннолетних обусловили необходимость специальных мер уголовно-правового характера - мер воспитательного воздействия, помещение несовершеннолетнего в специальное учебно-воспитательное учреждение, отбывание наказания в виде лишения свободы в воспитательных колониях. Эти меры максимально приспособлены для достижения целей уголовной ответственности в отношении несовершеннолетних.

5. При выборе меры уголовно-правового воздействия, согласно Пекинским правилам, судам необходимо руководствоваться следующими принципами:

а)меры воздействия всегда должны быть соизмеримы не только с обстоятельствами и тяжестью преступления, но и с положением и потребностями несовершеннолетнего, а также с потребностями общества;

б) решения об ограничении личной свободы несовершеннолетнего должны приниматься только после тщательного рассмотрения вопроса и ограничение должно быть по возможности сведено до минимума;

в)несовершеннолетнего правонарушителя не следует лишать личной свободы, если только он не признан виновным в совершении серьезного деяния с применением насилия против другого лица или в неоднократном совершении других серьезных правонарушений, а также в отсутствии другой соответствующей меры воздействия;

г) при рассмотрении дела несовершеннолетнего вопрос о его или ее благополучии должен служить определяющим фактором.