Глава iiIбыла посвящена нарушениям правил отделения церкви от государства.

13 октября 1924 г. ЦИК СССР принял общесоюзный акт Основные началауголовного законодательства Союза ССР и союзных республик, которые отказались от термина "наказание" и установили термин "меры социальной защиты", что впоследствии было признано ошибочным. В основе этого изменения в терминологии лежало желание законодателя подчеркнуть отказ от наказания как возмездия.

В этот период было также издано союзное Положениео воинских преступлениях (принятое затем в новой редакции в 1927 г.). В том же 1924 г. был издан первый советский Исправительно-трудовойкодекс. ИТК РСФСР 1924 г. был построен на основе классового подхода к отдельным категориям преступников (ст. ст. 47и101). Этот Кодекс исходил из прогрессивной системы отбывания наказания в виде лишения свободы (ст. ст. 100-106и др.) и предусматривал институт условно-досрочного освобождения(ст. 16).

В 1927 г. были изданы Положениео преступлениях государственных иПоложениео воинских преступлениях, которые вошли в уголовные кодексы союзных республик в качестве самостоятельных глав.

3. Уголовный кодекс РСФСР 1926 г.22 ноября 1926 г. ВЦИК принял новый Уголовный кодекс РСФСР, который вступил в действие с 1 января 1927 г. Данный Закон не внес серьезных изменений вУКРСФСР 1922 г. Его издание было обусловлено необходимостью приведения уголовного законодательства РСФСР в соответствие с уголовным законодательством СССР.

Кодексдействовал в течение 34 лет до 1 января 1961 г., когда был введен в действиеУКРСФСР 1960 г.Общая частьУК РСФСР 1926 г. текстуально не воспроизводилаОсновные началауголовного законодательства 1924 г. УК 1926 г. развил положения Основных начал 1924 г. и дополнил их новыми. Например, включаястатьюиз Основных начал 1924 г. о применении ссылки и высылки, УК определил условия назначения этих мер наказания, точно перечислил статьи УК, по которым в случае осуждения могла применяться ссылка(ст. 36).

Расхождения УКРСФСР 1926 г. сОсновными началамиуголовного законодательства 1924 г. отмечались лишь в незначительной части норм и касались частных вопросов. Например,ст. 55УК РСФСР 1926 г. не соответствоваласт. 10Основных начал 1924 г. в той ее части, где она устанавливала в качестве условия погашения судимости несовершение тем же лицом в течение определенного срока нового, не менее тяжкого преступления, тогда как в ст. 10 Основных начал 1924 г. говорилось о совершении любого преступления.

В последующие годы в УКРСФСР 1926 г. вносились многочисленные изменения и дополнения.

Следует отметить, что в период действия УКРСФСР 1926 г. был принят целый ряд антигуманных, откровенно антинародных законов, которые послужили юридическим основанием к проведению репрессий против народа, повлекли многочисленные человеческие жертвы. Так, вПостановленииот 7 августа 1932 г. "Об охране имущества государственных предприятий, колхозов и в кооперации и укреплении государственной (социалистической) собственности" колхозная собственность приравнивалась к государственной. Без какой-либо дифференциации преступлений от мелких до крупных была установлена ответственность вплоть до расстрела за хищение государственного или общественного имущества (примером могут служить так называемые "колосковые дела").

В 1935 г. была отменена ст. 8Основных начал уголовного законодательства 1924 г., предоставлявшая право союзным республикам определять минимальный возраст уголовной ответственности. По Постановлению от 7 апреля 1935 г. "О мерах борьбы с преступностью несовершеннолетних" несовершеннолетние лица привлекались к ответственности за кражи, насильственные преступления и убийство с 12 лет.

4. Уголовный кодекс РСФСР 1960 г.В декабре 1958 г. Верховным Советом СССР были принятыОсновы уголовного законодательстваСоюза ССР и союзных республик, а также законы об уголовной ответственности за государственные и воинские преступления.

Основы уголовного законодательства1958 г. состояли из 4 разделов и 47 статей. В качестве основной задачиОсновыпровозглашали "охрану советского и государственного строя, социалистической собственности, социалистического правопорядка, личности и прав граждан".

В Основах1958 г. рассматривались понятия преступления, виды соучастия, институты необходимой обороны и крайней необходимости. Отменялся ранее действовавший принцип аналогии, т.е. осуждения лица за деяния, не предусмотренные уголовным законодательством. Закон, устанавливающий наказуемость деяния или усиливающий наказание за него, не имел обратной силы, т.е. не распространялся на деяния, совершенные до момента его введения. Закон, устранявший или смягчающий наказуемость деяния, имел обратную силу.

Уголовная ответственность устанавливалась с 16 лет, прежний возрастной предел в 14 лет продолжал действовать в случаях совершения преступлений, указанных в ч. 2 ст. 10Основ 1958 г. Были исключены некоторые виды наказаний: объявление врагом народа, удаление из СССР, поражение в политических правах по суду. Максимальный срок лишения свободы был сокращен с 25 до 15 лет. Регламентировалось также условно-досрочное освобождение осужденных, проявивших хорошее поведение и честное отношение к труду.

Основы1958 г. обеспечивали единство советского уголовного законодательства, его целей, принципов и основных институтов.

27 октября 1960 г. на базе Основ1958 г. Верховным Советом РСФСР был принят новый УголовныйкодексРСФСР, заменившийКодекс1926 г. Данному Кодексу были присущи все вышеперечисленные достоинства и недостатки Основ 1958 г. Он нес отчетливый отпечаток жестко централизованной плановой экономики социализма, административно-командной системы управления государством и обществом.

Характерной чертой УК РСФСР 1960 г. явилась его чрезмерная политизированность и ничем не обоснованная в ряде случаев репрессивность (явный пример тому ст. ст. 64,70), попытка исправить противоестественное развитие экономических отношений с помощью уголовно-правовых средств (ст. ст. 152,152.1,153,154,154.1).

В 60-е годы XX в. принимаются Указы Президиума Верховного Совета СССР "Об усилении борьбыс особо опасными преступлениями", "Об ответственности за припискии другие искажения отчетности о выполнении планов", "Об усилении ответственностиза посягательство на жизнь, здоровье и достоинство работников милиции и дружинников","Об усилении уголовной ответственности за изнасилование","Об усилении уголовной ответственности за взяточничество", в которых предусматривалось и применение смертной казни.

Особое место занимает УказПрезидиума Верховного Совета СССР от 4 марта 1965 г. "О наказании лиц, виновных в преступлениях против мира и человечности и военных преступлениях, независимо от времени совершения преступлений", в котором устанавливалось, что "нацистские преступники, виновные в тягчайших злодеяниях против мира и человечества и в военных преступлениях, подлежат суду и наказанию независимо от времени, истекшего после совершения преступлений" <1>.

--------------------------------

<1> Ведомости Верховного Совета СССР. 1965. N 10. С. 123.

В 1970 г. суды получили право применять условно-досрочное освобождение. Указы Президиума Верховного Совета СССР 1970и1977 гг.расширили применение условного осуждения с обязательным привлечением осужденного к труду.

Изменения, происходившие в экономической, политической, социальной и духовной сферах жизнедеятельности общества в период перестройки также нашли свое отражение в уголовном законодательстве. Была отменена уголовная ответственность за антисоветскую агитацию и пропаганду, а также за распространение заведомо ложных измышлений, порочащих советский общественный и государственный строй.

2 июля 1991 г. Верховным Советом СССР были приняты Основы уголовного законодательстваСоюза ССР и республик, однако вследствие дезинтеграции СССР и образования Содружества Независимых Государств (СНГ) они не были введены в действие. Основы 1991 г. явились закономерным этапом в развитии уголовного законодательства России. В них были уточнены задачи союзного уголовного законодательства(ст. 1), конкретизированы основания уголовной ответственности путем введения в это понятие его основного элемента - состава преступления(ст. 7). Вст. 9была дана классификация преступлений по степени их тяжести.Статьей 15было введено понятие ограниченной вменяемости, аст. 20- определение организованной группы. Понятия повторности, совокупности и рецидива преступлений раскрывались вст. ст. 21-23.Статьей 25был введен институт задержания преступника,ст. ст. 26,27- понятие оправданного профессионального и хозяйственного риска. Вст. ст. 28-40усовершенствованы виды наказаний. Был введен новыйраздел (VIII), содержащий нормы, характеризующие особенности уголовной ответственности несовершеннолетних (ст. ст. 60-71). Все это было использовано при разработке нового уголовного законодательства России.