§ 4. Освобождение от наказания

в связи с изменением обстановки

Прежнее уголовное законодательство предусматривало возможность освобождения лица, совершившего преступление, в связи с изменением обстановки, не от наказания, а от уголовной ответственности. Согласно ст. 77УК РФ, лицо, впервые совершившее преступление небольшой или средней тяжести, могло быть освобождено от уголовной ответственности, если будет установлено, что вследствие изменения обстановки это лицо или совершенное им деяние перестали быть общественно опасными. Это положение было воспринято из УК РСФСР 1960 г.(ч. 1 ст. 50), где подобная норма также имела место. Иными словами, законодатель считал, что при наличии названных обстоятельств обвинительный приговор в отношении лица не подлежал вынесению. ПричемУКРСФСР не содержал указания относительно характера и степени общественной опасности деяния, в связи с совершением которого допускается освобождение от уголовной ответственности. По мнению В.П. Малкова, при особо исключительных обстоятельствах такое освобождение могло осуществляться и при совершении тяжкого преступления <1>.

--------------------------------

<1> См.: Уголовное право России. Общая часть / Под ред. В.П. Малкова. Казань, 1994. С. 323.

Федеральным закономот 8 декабря 2003 г. N 162-ФЗ в уголовное законодательство были внесены существенные изменения. Законодатель исключил рассматриваемый вид освобождения от уголовной ответственности, ист. 77УК РФ была признана утратившей силу. Взамен ее в уголовный закон был введен новый вид освобождения от наказания (ст. 80.1УК РФ).

В соответствии с действующим законодательством лицо, впервые совершившее преступление небольшой или средней тяжести, освобождается судом от наказания, если будет установлено, что вследствие изменения обстановки это лицо или совершенное им преступление перестали быть общественно опасными. Таким образом, основанием освобождения от наказания является наличие совокупности обстоятельств (юридических фактов) - изменение обстановки и утрата лицом или деянием свойства общественной опасности.

Из текста закона следует, что изменение обстановки представляет собой наступление некоторого события (в юридическом значении этого термина), которое имеет социальное содержание. Под изменением обстановки принято понимать некоторые существенные перемены в объективных социальных условиях. Причем речь идет не только об изменениях, которые имеют общегосударственный характер (изменение социальных и политических условий в стране), но и перемены, которые носят локальный характер (происходят в масштабе региона или даже конкретной местности, в сфере обстоятельств, относящихся к жизнедеятельности осужденного, его окружения). "Суть изменения обстановки, в которой находится лицо, совершившее преступление, может быть различной, - пишет А.И. Рарог, - но во всех случаях изменения должны разрывать ту совокупность причин и условий, которая способствовала совершению преступления, и исключить возможность совершения данным лицом новых преступлений" <1>.

--------------------------------

КонсультантПлюс: примечание.

Учебник"Уголовное право Российской Федерации. Общая часть" (под ред. А.И. Рарога) включен в информационный банк согласно публикации - Юристъ, 2004 (издание второе, переработанное и дополненное).

<1> Уголовное право России. Часть Общая и Особенная / Под ред. А.И. Рарога. С. 245.

При решении вопроса об освобождении от наказания решается судьба конкретного осужденного. Однако изменение обстановки (т.е. социальных условий) по своим свойствам (объективности, существенности) может оказаться причиной утраты общественной опасности ряда подобных деяний. В литературе часто приводится пример из сферы ответственности за незаконную порубку деревьев и кустарников (ст. 260УК РФ), когда общественная опасность конкретного совершенного деяния отпадает в связи с наступлением в последующем новых обстоятельств (включение данной территории в зону затопления, массовые лесные пожары и т.п.). В подобных случаях изменение обстановки выступает фактором, обусловливающим отпадение общественной опасности иных подобного рода деяний в данной местности. Но при этом не имеется в виду, что декриминализируется деяние, предусмотренноеУК. Оно продолжает рассматриваться как преступление.

Изменение обстановки может вызвать утрату (отпадение) общественной опасности как лица, совершившего преступление, так и совершенного им преступления. Поэтому нередко пишут о том, что ст. 80.1УК РФ предусматривает два самостоятельных основания освобождения от наказания вследствие изменения обстановки: утрату общественной опасности лица и отпадение общественной опасности совершенного лицом преступления.Этот вывод вытекает из текста закона, хотя характер изменения обстановки в каждом из названных вариантов имеет свои особенности.

Так, применительно к утрате общественной опасности лицом, совершившим преступление, изменение обстановки распространяется на условия жизнедеятельности этого лица в их сопоставлении в прошлом и настоящем (т.е. в момент решения вопроса об освобождении от наказания). Это может выражаться, к примеру, в переезде несовершеннолетнего в другую местность, где исключается негативное влияние окружающей его неблагополучной в криминальном отношении среды, смерть нетрудоспособного родителя в случае осуждения совершеннолетнего трудоспособного сына (или дочери) за уклонение от уплаты средств на его содержание (ч. 2 ст. 157УК) и т.п. В любом случае изменение обстановки в подобных случаях должно разрывать совокупность причин и условий, которые привели к совершению данным лицом преступления.

Изменение обстановки, которое влечет за собой утрату (отпадение) общественной опасности деяния, как уже отмечалось, носит иной характер. Этому событию часто не присущи индивидуальные свойства. Оно может распространяться не на одно, а на родовые (сходные, аналогичные) деяния.

Как уже отмечалось, утрата общественной опасности совершенного преступления не означает, что подобного рода деяния перестали рассматриваться как преступления. Хотя речь идет о конкретном деянии, которое утратило свойство общественной опасности вследствие изменения обстановки к моменту освобождения, однако во время его совершения оно располагало всеми признаками преступления <1>. Поэтому применительно к этим случаям не может ставиться вопрос о так называемой судебной декриминализации.

--------------------------------

<1> См.: Келина С.Г. Теоретические вопросы освобождения от уголовной ответственности. М., 1974. С. 11.

Закон допускает освобождение от наказания по основаниям, предусмотренным ст. 80.1УК, при наличии следующих предпосылок:

1) совершенное преступление должно быть небольшой или средней тяжести (см. ч. ч. 2и3 ст. 15УК РФ);

2) подобные преступления должны быть совершены впервые. Снятая или погашенная судимость не может служить препятствием для применения данного закона.

Согласно ст. 80.1УК, при наличии указанной ранее совокупности оснований и предпосылок лицо "освобождается судом от наказания". Иными словами, если судом фактический состав устанавливается, то суд обязан принять решение об освобождении по правилам, предусмотренным данной нормой.