Глава 24. Правительство Российской Федерации 653

ализации стратегического курса Российской Федерации.в от-

ношении государств — участников СНГ; координация дея- тельности федеральных органов исполнительной власти и ор- ганов исполнительной власти субъектов РФ в области куль- турного и гуманитарного сотрудничества с государствами — участниками СНГ, оказание содействия субъектам РФ в раз- витии сотрудничества с административно-территориальными образованиями этих государств; взаимодействие с органами СНГ, Союзного государства, Евразийского экономического со- общества, других межгосударственных объединений, создан- ных в рамках СНГ, координация деятельности российских представителей в этих органах и др. На МИД возложено так- же участие в разработке основных направлений государствен- ной политики в отношении соотечественников за рубежом.

Государственным органом внешних сношений Российской

Федерации, осуществляющим представительство Российской Федерации в государстве пребывания, является Посольство Российской Федерации. Посольство учреждается по решению Правительства РФ в связи с установлением на основании ука- за Президента РФ дипломатических отношений с соответству- ющим иностранным государством на уровне посольств. Посоль- ство входит в систему Министерства иностранных дел РФ.

Посольство обеспечивает проведение единой политической

линии Российской Федерации в отношениях с государством пребывания и в этих целях осуществляет координацию дея- тельности и контроль за работой находящихся в государстве пребывания представительств федеральных органов исполни- тельной власти, российских государственных учреждений, организаций и предприятий, их делегаций и групп специали- стов, а также представительств субъектов РФ, открываемых на территории отдельных субъектов, административно-терри- ториальных образований.

Посольства РФ выполняют широкий круг задач, закреп-

ленных в Положении о Посольстве Российской Федерации, утвержденном Указом Президента РФ от 28 октября 1996 г.

4. В социально-политической и социально-культурной об- ластях. В этих областях действует несколько федеральных органов исполнительной власти. Среди них Министерства РФ: по делам печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций, здравоохранения, культуры, образования, труда и социального развития, Государственный комитет РФ по физической культуре и спорту, Федеральная архивная службаРоссии.

654 Раздел VI. Органы государственной власти в РФ

Министерство труда и социального развития РФ образова-

но в августе 1996 г. на базе бывших министерств труда и соци-

альной защиты населения, а также Федеральной службы заня- тости. Оно действует на основе Положения, утвержденного по- становлениями Правительства РФ (в редакции от 16 сентября 2002 г.). Это Министерство осуществляет руководство работой по обеспечению единой государственной политики в области труда и социального развития и координирует соответствую- щую деятельность в Российской Федерации. В задачи этого Ми- нистерства, в частности, входит разработка и осуществление мер по совершенствованию организации оплаты труда, диффе- ренциации заработной платы по отраслям производственной и непроизводственной сфер и категориям работников, осуществ- ление тарификации и обеспечение единой методологии норми- рования труда, осуществление мер по совершенствованию пен- сионного обеспечения, социального страхования, обеспечение улучшения условий и охраны труда. Министерство участвует в формировании системы социального партнерства в трудовых отношениях, осуществляет контроль за ходом выполнения зак- люченных генерального, отраслевых (тарифных), специальных соглашений и коллективных договоров, включая контроль за соблюдением трудового законодательства, изучение причин возникновения коллективных трудовых споров и их устране- ние. Оно осуществляет реализацию политики занятости, вос- производства трудовых ресурсов, развития народонаселения и др.

Министерство труда и социального развития возглавляет

и организует деятельность федеральной государственной службы занятости населения и службы по урегулированию коллективных трудовых споров, осуществляет в установлен- ном порядке руководство деятельностью соответствующих органов, действующих при Министерстве. Оно создает свои территориальные органы по вопросам занятости, территори- альные органы по урегулированию коллективных трудовых споров и другие территориальные органы. Министерство вно- сит в Правительство предложения по формированию, разме- щению и исполнению государственного заказа на переподго- товку и повышение квалификации государственных служа- щих федеральных органов исполнительной власти и совместно с Министерством финансов РФ контролирует его выполнение.

Министерству предоставлено важное право принимать по-

становления и давать разъяснения по применению норматив-