Глава 8 правовое регулирование научно-технического развития производства

Научно-техническое развитие производства по своему со­держанию представляет собой сферу деятельности, в которой используются и взаимодействуют самые разнооб­разные знания, технологии и профессии. Само развитие становится возможным благодаря созидательному таланту человека, накоплению капитала и высококачественному труду- Оно же, это развитие, будучи нацелено на благо че­ловека, обогащает труд и человеческую мысль, расширяет возможности накопления капитала благодаря повышению производительности и качества труда и тем самым создает условия для нового этапа развития, обеспечивая его непре­рывность.

Правовые институты, как государственные (законода­тельные), так и корпоративные, должны содействовать на­учной организации этого сложного и богатого по своему содержанию процесса и управлению им.

§ 8.1. Государственная научно-техническая политика и правовое регулирование отношений в области научной и научно-технической деятельности

Государственная научно-техническая политика — со­ставная часть социально-экономической политики, ко­торая выражает отношение государства к научной и на­учно-технической деятельности, определяет цели, на­правления, формы деятельности органов государственной власти Российской Федерации в области науки, техники и реализации достижений науки и техники.

Законодательство в этой области состоит из Федераль­ного закона «О науке и государственной научно-техничес­кой политике» (1996 г.) и принимаемых в соответствии с ним законов и иных правовых актов Российской Федера­ции и субъектов Российской Федерации. Федеральный за­кон регулирует отношения между субъектами научной и (или) научно-технической деятельности, органами государ­ственной власти и потребителями научной и (или) научно-технической продукции (работ, услуг).

Научная (научно-исследовательская) деятельность — это деятельность, направленная на получение и примене­ние новых знаний, в том числе:

.фундаментальные научные исследования — экспери­ментальная или теоретическая деятельность, направлен­ная на получение новых знаний об основных закономерно­стях строения, функционирования и развития человека, общества, окружающей природной среды;

.прикладные научные исследования — исследования, направленные преимущественно на применение новых зна­ний для достижения практических целей и решения кон­кретных задач. Результаты этих исследований реализуют­ся через научно-техническую деятельность и эксперимен­тальные разработки — области, непосредственно относя­щиеся к производственно-хозяйственной деятельности.

Научно-техническая деятельность — деятельность, на­правленная на получение, применение новых знаний для решения технологических, инженерных, экономических, социальных, гуманитарных и иных проблем, а также на обеспечение функционирования науки, техники и произ­водства как единой системы.

Экспериментальные разработки — деятельность, ко­торая основана на знаниях, приобретенных в результате проведения научных исследований или на основе практи­ческого опыта, и направлена на сохранение жизни и здо­ровья человека, создание новых материалов, продуктов, процессов, устройств, услуг, систем или методов и их даль­нейшее совершенствование.

Научной и научно-технической деятельности свойствен творческий характер. Главными участниками этой деятель­ности являются научные и научно-технические работники, а также научные организации.