§ 11.5.3. Конкурсное производство

Цель конкурсного производства — максимально возмож­ное, соразмерное удовлетворение требований кредито­ров должника. Конкурсное производство открывается по­сле принятия арбитражным судом решения о признании должника банкротом. Срок конкурсного производства не может превышать одного года. Но арбитражный суд впра­ве продлить его еще на шесть месяцев, а при необходимос­ти — и более.

Принятие арбитражным судом решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного произ­водства влечет для должника ряд последствий:

.срок исполнения всех денежных обязательств долж­ника, а также отсроченных обязательных платежей долж­ника считается наступившим;

.прекращается начисление неустоек (штрафов, пени), процентов и иных финансовых (экономических) санкций по всем видам задолженности должника;

.сведения о финансовом состоянии должника прекра­щают относиться к категории сведений, носящих конфи­денциальный характер либо являющихся коммерческой тайной;

.совершение сделок, связанных с отчуждением иму­щества должника либо влекущих передачу его имущества в пользование третьим лицам, допускается только по пра­вилам, установленным Законом для конкурсного производ­ства;

.снимаются ранее наложенные аресты имущества" должника и иные ограничения по распоряжению имуще­ством должника. Введение (наложение) новых арестов иму­щества должника и иных ограничений по распоряжению имуществом должника не допускается;

.все требования к должнику могут быть предъявлены только в рамках конкурсного производства;

.исполнение обязательств должника допускается в слу­чаях и порядке, которые установлены Законом для кон­курсного производства.

На период конкурсного производства для осуществле­ния всех полномочий по управлению делами должника, в том числе полномочий по распоряжению его имуществом, арбитражный суд назначает конкурсного управляющего.

В зависимости от обстоятельств арбитражный суд по хо­датайству конкурсного управляющего, одобренному собра­нием (комитетом) кредиторов, может назначить несколько конкурсных управляющих. При этом обязанности между конкурсными управляющими распределяются в зависимо­сти от сложности выполняемых задач, характера и разме­ра имущества должника. Определяются и пределы ответст­венности каждого из них.

При осуществлении своих полномочий конкурсный уп­равляющий вправе предъявлять требования к третьим ли­цам, которые в соответствии с законодательством Россий­ской Федерации несут субсидиарную ответственность по обязательствам должника в связи с доведением его до бан­кротства. К таким лицам относятся:

.собственник имущества унитарного предприятия, ос­нованного на праве хозяйственного ведения (сто. 114 ГК РФ);

.участник полного товарищества (cm. 75 ГК РФ);

.полный товарищ в коммандитном товариществе (ст. 82 ГК РФ);

.участник общества с ограниченной ответственностью или другое лицо, имеющее право давать обязательные для общества указания либо иным образом определяющее его действия (ст. 3 Федерального закона «Об обществах с ог­раниченной ответственностью»);

.участник общества с дополнительной ответственнос­тью (ст. 95 ГК РФ);

.участник акционерного общества или другое лицо, которое имеет право давать обязательные для общества указания либо иным образом определять его действия (cm. 3 Федерального закона «Об акционерных обществах»);

.член производственного кооператива (cm. 207 ГК РФ);

.член потребительского кооператива (cm. 116 ГК РФ);

.благотворительный или иной фонд (cm. 65, 118 ГК РФ).

Удовлетворение требований кредиторов осуществляется из конкурсной массы. Конкурсную массу составляет все имущество должника, имеющееся на момент открытия конкурсного производства и выявленное в ходе конкурсно­го производства (например, имущество должника, нахо­дившееся у третьих лиц; имущество, полученное в резуль­тате признания сделок должника недействительными или в результате привлечения к субсидиарной ответственности лиц, виновных в банкротстве должника).

Не включается в конкурсную массу:

.имущество, изъятое из оборота;

.имущественные права, связанные с личностью долж­ника (в том числе права, основанные на лицензии на осу­ществление определенных видов деятельности);

.жилищный фонд социального использования;

.детские дошкольные учреждения;

.объекты коммунальной инфраструктуры, жизненно необходимые для региона.

Однако ст. 35 Конституции РФ устанавливает, что «ни­кто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено толь­ко при условии предварительного и равноценного возме­щения». Несмотря на это. Закон о банкротстве не предус­матривает определение размера и порядок выплаты ком­пенсации должникам, вследствие чего применение статьи 104 Закона судами в том смысле, что банкрот и его кре­дитор не могут рассчитывать на компенсацию, противоре­чит конституционному праву частной собственности. За­конодателям предстоит определить кто, в каком размере и из каких источников должен выплачивать такие ком­пенсации.

Расходы конкурсной массы делят на внеочередные и расходы по удовлетворению требований кредиторов. Вне очереди покрываются судебные расходы, расходы, связан­ные с выплатой вознаграждения арбитражным управляю­щим, текущие коммунальные и эксплуатационные плате­жи должника, а также удовлетворяются требования кре­диторов по обязательствам должника, возникшим в ходе наблюдения, внешнего управления и конкурсного произ­водства. Расходы конкурсной массы по удовлетворению требований кредиторов производятся, исходя из принципа соразмерности, то есть при недостаточности средств долж­ника для удовлетворения всех требований кредиторов од­ной очереди эти требования удовлетворяются пропорцио­нально сумме требований каждого кредитора.

Требования кредиторов удовлетворяются в следующей очередности:

.в первую очередь удовлетворяются требования граж­дан, перед которыми должник несет ответственность за причинение вреда жизни и здоровью, путем капитализа­ции соответствующих повременных платежей;

.во вторую очередь производятся расчеты по выплате выходных пособий и оплате труда с лицами, работающими по трудовому договору, в том числе по контракту, и по вы­плате вознаграждений по авторским договорам;

.в третью очередь удовлетворяются требования креди­торов по обязательствам, обеспеченным залогом имущест­ва должника;

.в четвертую очередь удовлетворяются требования по обязательным платежам в бюджет и во внебюджетные фон­ды;

.в пятую очередь производятся расчеты с другими кре­диторами.

Закон устанавливает порядок определения размера тре­бований кредиторов каждой очереди.

Требования кредиторов, не удовлетворенные по причи­не недостаточности имущества должника, считаются пога­шенными. Погашенными считаются также требования кре­диторов, не признанные конкурсным управляющим, если кредитор не обращался в арбитражный суд либо такие тре­бования признаны арбитражным судом необоснованными.

Кредиторы, чьи требования не были удовлетворены в полном объеме в ходе конкурсного производства, имеют право требования к третьим лицам, получившим незакон­но имущество должника. Указанное требование может быть предъявлено в течение десяти лет после окончания производства по делу о банкротстве.

После рассмотрения арбитражным судом отчета кон­курсного управляющего о результатах проведения конкурс­ного производства арбитражный суд выносит определение о его завершении, что является основанием для внесения в единый государственный реестр юридических лиц записи о ликвидации должника. С момента записи полномочия конкурсного управляющего прекращаются, конкурсное производство считается завершенным, а должник — лик­видированным .