106

Как начать своё дело в Архангельской области. Справочник начинающего предпринимателя

© 2008, Все права защищены. International copyright. Данное руководство было разработано Санкт-Петербургским Фондом развития бизнеса по заказу Департамента экономического развития Архангельской области и может быть использованы только в некоммерческих целях. Любое использование данных материалов в коммерческих целях возможно только с разрешения Департамента экономического развития Архангельской области.

Содержание

1 Инфраструктура поддержки бизнеса в Архангельской области 4

1.1 Особенности государственного регулирования предпринимательской деятельности в Архангельской области 4

1.2 Контролирующие и надзорные органы в области предпринимательства 17

1.3 Защита и обеспечение безопасности бизнеса 21

1.4 Иные элементы инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства Архангельской области 26

2 Юридические вопросы организации бизнеса 31

2.1 Основы хозяйственного законодательства РФ 31

2.2 Субъекты предпринимательской деятельности: индивидуальные предприниматели и юридические лица 35

2.3 Организационно-правовые формы предпринимательской деятельности: сравнительный анализ 38

2.4 Коммерческие организации: особенности различных организационно-правовых форм 42

2.5 Некоммерческие организации как субъекты предпринимательства 45

2.6 Порядок государственной регистрации предприятий в Архангельской области 46

3 Маркетинговые инструменты для развития бизнеса 56

3.1 Маркетинг и исследование рынка 57

3.2 Основные концепции маркетинга 68

3.3 Рынок и предприятие 73

3.4 Программа маркетинга 82

4 Экономические вопросы ведения бизнеса 86

4.1 Место и цели предприятия в рыночной экономике 87

4.2 Капитал предприятия и его основные составляющие 91

4.3 Себестоимость продукции. Методы управления затратами 95

4.4 Прибыль предприятия и эффективность его деятельности 102

5 Налогообложение бизнеса 104

5.1 Основные виды налогов при различных системах налогообложения 104

5.2 Общий режим налогообложения 105

5.3 Упрощенная система налогообложения 125

5.4 Единый налог на вмененный доход 129

5.5 Рекомендации по выбору системы налогообложения бизнеса с учетом особенностей бизнеса 136

6 Планирование бизнеса 139

6.1 Информационно-логическая схема бизнес-плана и его общая структура 139

6.2 План маркетинга 141

6.3 План производства 146

6.4 Юридический и организационный план 150

6.5 Финансовый план и анализ рисков 151

6.6 Оформление бизнес-плана и его презентации 157

1Инфраструктура поддержки бизнеса в Архангельской области

1.1Особенности государственного регулирования предпринимательской деятельности в Архангельской области

Основной проблемой малого предпринимательства является способность «выживаемости». Малые предприятия как возникают, так и распадаются по многим причинам. Для малого бизнеса характерны высокая степень риска, финансовая и коммерческая неустойчивость, низкий уровень финансовых резервов, ограниченность основных фондов, сравнительно небольшой объем хозяйственной деятельности, небольшая численность работников и управленческого персонала. Все это свидетельствует об экономической неустойчивости малого предпринимательства и подтверждает необходимость его государственной поддержки.

В Архангельской области политику государственной поддержки малого и среднего предпринимательства реализуют следующие структуры:

• Управление федеральной государственной службы занятости населения по Архангельской области

• Департамент экономического развития Архангельской области

1.1.1Управление федеральной государственной службы занятости населения по Архангельской области

Государственная служба занятости населения в области была создана согласно постановлению Верховного Совета РСФСР от 19 апреля 1991 года № 1031 «О введении в действие Закона РСФСР «О занятости населения в РСФСР» и решению исполнительного комитета Архангельской области Совета народных депутатов от 29.08.1991г. №44/24, её структура с момента создания неоднократно менялась.

Управление государственной службы занятости населения (ГСЗН) Архангельской области является в настоящее время уполномоченным исполнительным органом государственной власти Архангельской области, проводящим единую государственную политику и осуществляющим отдельные полномочия Российской Федерации в сфере содействия занятости населения на территории Архангельской области, включая территорию Ненецкого автономного округа.

Управление осуществляет полномочия в области содействия занятости населения в соответствии со ст. 7.1. Закона РФ «О занятости населения в Российской Федерации» непосредственно и через подведомственные ему областные государственные учреждения - центры занятости населения. Среди них:

• Осуществление контроля за:

• обеспечением государственных гарантий в области занятости населения

• приемом на работу инвалидов в пределах установленной квоты

• регистрацией инвалидов в качестве безработных

• Регистрация граждан в целях содействия им в поиске подходящей работы, а также регистрация безработных граждан

• Оказание в соответствии с законодательством о занятости населения следующих государственных услуг:

• содействие гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям - в подборе необходимых работников

• информирование о положении на рынке труда в Архангельской области

• организация ярмарок вакансий и учебных рабочих мест

• организация профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, профессионального обучения

• психологическая поддержка, профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации безработных граждан

• осуществление социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными

• организация проведения оплачиваемых общественных работ

• организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущих работу впервые

• социальная адаптация безработных граждан на рынке труда

• содействие самозанятости безработных граждан

• содействие гражданам в переселении для работы в сельской местности

• выдача работодателям заключений о привлечении и об использовании иностранных работников в соответствии с законодательством о правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации

• Разработка и реализация региональных программ, предусматривающих мероприятия по содействию занятости населения

• Организация и проведения специальных мероприятий по профилированию безработных граждан

• Иные полномочия, направленные на обеспечение контроля и совершенствование работы по содействию занятости населения

Характеристика основных методов поддержки предпринимательства

Центры занятости населения в ходе предоставления государственной услуги «содействие самозанятости безработных граждан»:

• информируют о возможностях организации самозанятости

• предоставляют организационно - консультационные услуги по вопросам организации самозанятости (проведение тестирования, содействие в подготовке бизнес - планов, проведение экспертизы, предоставление возможности по использованию каналов связи и средств оргтехники)

• информируют о возможности профессиональной подготовки, переподготовки по специальностям в сфере предпринимательской деятельности по направлению органов службы занятости населения

• знакомят с приоритетными направлениями предпринимательской деятельности, с учетом потребностей городов и районов области в расширении производства товаров и услуг

• информируют о порядке подготовки учредительных документов для создания предприятия или на получение разрешения заниматься предпринимательской деятельностью

• знакомят с имеющейся нормативно и методической литературой по вопросам предпринимательской деятельности

• обеспечивают справочно-информационными материалами для информирования о возможностях организации самозанятости

• осуществляют оказание финансовой помощи при переходе их на самозанятость (на подготовку документов, предоставляемых при государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, оплату государственной пошлины, нотариальных действий и услуг правового и технического характера, приобретение бланочной продукции, изготовление печатей и штампов)

Необходимыми условиями получения финансовой помощи являются:

• регистрация гражданина, в качестве безработного

• достижение гражданином 18-летнего возраста

• заключение соответствующего договора между центром занятости населения и безработным гражданином

• предъявление в центр занятости документов, подтверждающих соответствующие затраты

Документы должны быть представлены в центр занятости населения до истечения 30 дней с даты внесения в Единый государственный реестр юридических лиц или в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей.

На сегодняшний день управление ГСЗН Архангельской области состоит из следующих отделов: отдел программ занятости и рынка труда; отдел трудоустройства и специальных программ; отдел профориентации и профессионального обучения; финансовый отдел; отдел правовой и кадровой работы; отдел информационных технологий и автоматизации; отдел бухгалтерского учета и отчетности; контрольно-ревизионный отдел; отдел хозяйственного и материально- технического обеспечения.

Контактные данные по Управлению федеральной государственной службы занятости населения по Архангельской области приведены ниже:

163000, г. Архангельск, ул. Гайдара, 4 корп. 1

Тел/факс: (8182) 22 99 40

Эл. почта: anna@arhzan.ru

Официальный сайт Управления: http://www.arhzan.ru.

Контактная информация по центрам занятости населения Архангельской области приведена в таблице:

№	Наименование	Адрес	Контактные данные
1	Областное государственное учреждение «Центр занятости населения города Архангельска»	163000, г.Архангельск, ул. Гайдара,4, корп.1	Код междугородней связи: 8182 Телефон: 22 92 08 Факс: 22 91 97 E-mail: center@gorzan.ru
1	Областное государственное учреждение «Центр занятости населения города Северодвинска»	164507, Архангельская область, г. Северодвинск, пр. Ленина, д. 46	Код междугородней связи: 818 42 Телефон: 6 84 06 Факс: 6 67 49 E-mail: sevzan@atnet.ru
1	Областное государственное учреждение «Центр занятости населения города Котласа»	165300, Архангельская область, г. Котлас, ул.К.Маркса, д.38а	Код междугородней связи: 81837 Телефон: 3 50 08 Факс: 5 25 81 E-mail: kozna@atnet.ru
1	Областное государственное учреждение «Центр занятости населения города Коряжмы»	165651, Архангельская область, г. Коряжма, ул.Кирова, д. 25	Код междугородней связи : 81850 Телефон/факс: 3 08 45 E-mail: korzan@atnet.ru
1	Областное государственное учреждение «Центр занятости населения города Новодвинска»	163903, Архангельская область, г. Новодвинск, ул.Пролетарская, д.51	Код междугородней связи: 81852 Телефон/факс: 4 58 64 E-mail: novzan@atnet.ru
1	Областное государственное учреждение «Центр занятости населения города Онеги»	164840, Архангельская область, г. Онега, ул.Победы,40	Код междугородней связи: 81839 Телефон/факс: 7 33 06 E-mail: onegaozn@atnet.ru
1	Областное государственное учреждение «Центр занятости населения Вельского района»	165150, Архангельская область, г. Вельск, пл.Ленина,43	Код междугородней связи: 81836 Телефон/факс: 6 24 60 E-mail: zanyat@atnet.ru
1	Областное государственное учреждение «Центр занятости населения Верхнетоемского района»	165500, Архангельская область, с Верхняя Тойма, ул. Аэродромная, д.20	Код междугородней связи: 81854 Телефон/факс: 3 10 41 E-mail: vtzan@atnet.ru
1	Областное государственное учреждение «Центр занятости населения Вилегодского района»	165680, Архангельская область, с. Ильинско-Подомское, ул. Ленина, д.18	Код междугородней связи: 81843 Телефон/факс: 3 16 51 E-mail: birzan@atnet.ru
1	Областное государственное учреждение «Центр занятости населения Виноградовского района»	164570, Архангельская область, п. Березник, ул.П.Виноградова, д.63	Код междугородней связи: 81831 Телефон/факс: 2 23 93 E-mail: abawunin@atnet.ru
1	Областное государственное учреждение «Центр занятости населения Каргопольского района»	164110 Архангельская область, г. Каргополь, ул.Победы, д.20	Код междугородней связи: 81841 Телефон/факс: 2 14 75 E-mail: kargoz1@atnet.ru
1	Областное государственное учреждение «Центр занятости населения Коношского района»	164010, Архангельская область, п. Коноша, ул.Речная,15а	Код междугородней связи: 81858 Телефон: 2 14 07 Факс: 2 31 00 E-mail: krozna@atnet.ru
1	Областное государственное учреждение «Центр занятости населения Красноборского района»	165430, Архангельская область, с. Красноборск, ул.Гагарина,14	Код междугородней связи: 81840 Телефон/факс: 2 22 61 E-mail: krozn@atnet.ru
1	Областное государственное учреждение «Центр занятости населения Ленского района»	165780, Архангельская область, с. Яренск, ул.Кишерская, д.5	Код междугородней связи: 81859 Телефон/факс: 5 21 38 E-mail: lenozn@atnet.ru E-mail: trud@atnet.ru
1	Областное государственное учреждение «Центр занятости населения Лешуконского района»	164670, Архангельская область, с. Лешуконское, ул.Бобрецова, д.2а	Код междугородней связи: 81833 Телефон/факс: 3 12 49 E-mail: leszan1@atnet.ru
1	Областное государственное учреждение «Центр занятости населения Мезенского района»	164751, Архангельская область, г. Мезень-1, пр.Канинский, д.30	Код междугородней связи: 81848 Телефон/факс: 9 16 54 E-mail: sanmesen@atnet.ru
1	Областное государственное учреждение «Центр занятости населения Няндомcкого района»	164200, Архангельская область, г. Няндома, ул.Фадеева, 2а	Код междугородней связи: 81838 Телефон/факс: 6 20 76 E-mail: nozn@atnet.ru
1	Областное государственное учреждение «Центр занятости населения Пинежского района»	164600, Архангельская область, с. Карпогоры, ул.Быстрова, д.48,	Код междугородней связи: 81856 Телефон/факс: 3 12 82 E-mail: pinzan@atnet.ru
1	Областное государственное учреждение «Центр занятости населения Плесецкого района»	164260, Архангельская область, п. Плесецк, ул.Партизанская, д. 27	Код междугородней связи: 81832 Телефон: 7 17 14 Факс: 7 10 64 E-mail: cezan@atnet.ru
1	Областное государственное учреждение «Центр занятости населения Устьянского района»	165210, Архангельская область, п. Октябрьский, ул.Восточная, д.42	Код междугородней связи: 81855 Телефон: 5 16 41 Факс: 5 13 05 E-mail: ustczn@atnet.ru
1	Областное государственное учреждение «Центр занятости Холмогорского района»	164530, Архангельская область, с Холмогоры, наб.им. Горончаровского, д.38	Код междугородней связи: 81830 Телефон/факс: 3 34 45 E-mail: holzan@atnet.ru
1	Областное государственное учреждение «Центр занятости Шенкурского района»	165160, Архангельская область, г.Шенкурск, ул.Ломоносова,14а,	Код междугородней связи: 81851 Телефон/факс: 4 17 55 E-mail: shenkzan@atnet.ru
1	Окружное государственное учреждение «ЦЗН Ненецкого автономного округа»	166000, Ненецкий автономный округ, г.Нарьян-Мар, ул.Смидовича, д.9 «б»	Код междугородней связи: 81853 Телефон/факс: 4 05 56