41 Экономический рост. Типы и факторы экономического роста.
Экономический рост – это долговременные изменения естественного уровня реального объема производства, связанные с развитием производительных сил в долгосрочном временном интервале. Обычно он измеряется с помощью такого показателя как ВВП. Важным является тот факт, что при анализе экономического роста во внимание принимается только изменение реального ВВП, который измеряется в абсолютных или относительных величинах. Например, если в текущем году реальный ВВП составил 420 у.е., а в предыдущем 400, то в абсолютном выражении он увеличился на 5%. Расчет относительной величины экономического роста таков:
темп прироста ВВП = (ВВП1 – ВВП0)/ВВП0*100%.
При сопоставлении тенденций развития государств на международном уровне широко используется такой показатель как ВВП на душу населения и темпы его изменения. Эти параметры будут характеризовать уровень жизни и динамику благосостояния той или иной страны. Различают также такие показатели экономического роста, как: рост абсолютного объема ВВП, темпы роста ВВП в расчете на душу населения, темпы роста промышленного производства в целом и по основным отраслям промышленности, продолжительность жизни, рост социальных расходов, годовой прирост объема ВВП.
Если все факторы производства используются полностью и с наибольшей эффективностью, т.е. экономика находится на границе своих производственных возможностей, то реальный объем производства достигает своего максимального значения. Это характеристика потенциального объема производства. Если же производственные ресурсы используются недостаточно эффективно и не в полном объеме, то фактическое значение реального объема производства будет меньше потенциального.
Фактический рост – это реальное ежегодное увеличение ВВП или других макроэкономических показателей, которые периодически публикуются статистическими органами. Потенциальный рост – это скорость, с которой экономика могла бы расти. Однако при анализе фактического роста предметом изучения являются также и изменения отраслевых и воспроизводственных пропорций, изменения производственной структуры в процессе экономического роста и.т.д.
Сущность реального экономического роста состоит в разрешении основного противоречия между ограниченностью производственных ресурсов и безграничностью общественных потребностей.
Разрешение этого противоречия предполагается, во-первых, за счет увеличения производственных возможностей, а также за счет наиболее эффективного использования производственных возможностей. Для этого используют кривую производственных возможностей.
У
График 1.
Обеспечить потенциальный рост могут как прямые, так и косвенные факторы.
Под факторами экономического роста в экономической теории понимаются те явления и процессы, которые определяют возможности увеличения реального процесса производства, повышения эффективности и качества роста.
Прямые факторы непосредственно определяют физическую способность к экономическому росту. Косвенные факторы влияют на возможность превращения этой способности в действительность.
К прямым относятся: увеличение численности работников, рост качества основного капитала, совершенствование и организация производства, рост предпринимательских способностей. В современных условиях ведущим фактором многие экономисты выделяют знания, особенно технологические. Проанализировав источники экономического роста экономисты пришли к выводу, что образование является определяющим фактором роста объема выпуска на одного работающего.
Косвенные факторы, связанные с организационными условиями производства, определяют особенности экономической политики государства: снижение степени монополизации производства, уменьшение цен на производственное сырье, расширение возможности получить кредиты, активная внешнеэкономическая политика, степень открытости экономики мировому хозяйству.
Однако, если все же увеличивается степень монополизации рынков, растут налоги, инфляция и т.д., то экономический рост будет сдерживаться. Например, резкое удорожание производственных ресурсов после либерализации цен в нашей стране явилось одной из причин, заставляющих промышленные предприятия снизить реальные объемы производства и занятости.
В связи с этим, рассматривая экономический рост с точки зрения интересов всего общества, выделяют две его основные цели: повышение материального благосостояния населения и поддержание национальной безопасности.
В экономической литературе теоретически принято рассматривать два основных типа экономического роста: экстенсивный и интенсивный. Экстенсивный рост объема производства происходит за счет увеличения количественных факторов производства: земли, труда, капитала, предпринимательской деятельности. Интенсивный экономический рост характеризуется увеличением объема производимых благ за счет роста производительности труда на базе применения более эффективных средств труда, более совершенных технологий и форм организации производства. Характерные черты интенсивного роста: рост эффективности использования факторов производства, повышение квалификации кадров, совершенствование технологии, повышение качества продукции, рационирование ресурсов.
Современное производство сочетает в себе факторы экстенсивного и интенсивного порядка. В зависимости от того, какой способ увеличения производства товаров и услуг преобладает, говорят о преимущественно экстенсивном или преимущественно интенсивном типе экономического роста.
Если доля реального ВВП, обусловленного интенсивными факторами роста, превышает 50%, то можно говорить о преимущественно интенсивном экономическом росте. Если же удельный вес прироста реального ВВП за счет такого рода факторов менее 50% от общего прироста ВВП, то налицо преимущественно экстенсивный тип.
Интенсивные факторы экономического роста приводятся в действие в результате внедрения в производство достижений научно-технического прогресса. По характеру воздействия на динамику макропоказателей, определяющих эффективность использования труда и капитала, выделяют несколько типов НТП: абсолютный, относительный (трудосберегающий и капиталосберегающий) и нейтральный.
Абсолютный НТП имеет место тогда, когда рост капиталовооруженности труда сопровождается ростом производительности труда и капиталоотдачи.
Технический прогресс является относительным при росте капиталоотдачи и производительности труда. Если производительность труда сопровождается падающей капиталоотдачей, экономике свойственен капиталоемкий технический прогресс, и наоборот.
Нейтральным называется НТП, при котором растущая капиталовооруженность и растущая производительность труда сопровождаются постоянной капиталоотдачей.
Практика развитых государств в области регулирования экономического роста включает в себя рекомендации различных школ и направлений. В целом можно выделить следующие направления.
1. Государство берет на себя решение тех проблем, которые недоступны рыночной системе.
2. Антициклическое регулирование, или политика краткосрочной стабилизации через систему управления эффективным спросом.
3. В 80-х гг. в США была провозглашена новая экономическая политика, суть которой заключалась в стимулировании инвестиций в машины и передовые технологии. Наметились три главных направления воздействия государства на экономический рост: стимулирование НТП, увеличение расходов на образование и подготовку квалифицированных кадров, глубокая перестройка налоговой системы.
4. Структурное регулирование. Решая данную проблему, государство стремится снизить риск осуществления инвестиционных проектов, стимулирует предпринимателей осваивать новые сектора экономики, где перспективы получения прибыли первоначально туманны, поддерживает экспортные отрасли. Осуществляя это, государство использует инструменты бюджетной и кредитной политики. Может проводиться распределение субсидий, применяться налоговые льготы, выдаваться льготные кредиты. Важным направлением структурного регулирования является региональная политика, т.е. выведение отсталых районов из упадка.
5. Политика ускоренной амортизации. Она проводится посредством увеличения государством нормы амортизации основного капитала. Это дает возможность предпринимателям быстрее обновлять средства труда. Наибольшие нормы амортизации характерны для самых передовых отраслей. Эта политика ведет к высоким темпам обновления основного капитала, увеличивает емкость рынка, особенно для продукции передовых отраслей.
6. Налоговая политика. Главное направление – значительное уменьшение ставок налогообложения с целью мобилизации частного сектора экономики. Снижение должно быть дифференцированным и пропорциональным предельной эффективности капитала.
Это должно привести: к увеличению эффективности от инвестиций; к увеличению частных сбережений и кредитных ресурсов; к сокращению бюджетных дефицитов; позволит полностью ликвидировать инфляцию и обеспечить возможности для беспрепятственного экономического роста.
Конец. ХХ - начало ХХI века характеризуются значительным увеличением государственных расходов на социальное обеспечение, здравоохранение, образование, что связано с возрастающей ролью «человеческого фактора».
Другое направление государственной политики, стимулирующей экономический рост, - поддержание конкурентоспособности и оптимальной структуры производства путем прямого или косвенного субсидирования отдельных отраслей и регионов из государственного бюджета, государственная поддержка фундаментальных и прикладных исследований.
В развитых странах вследствие обострения экологических проблем возникла идея т.н. «нулевого роста». Ее смысл состоит в том, что нужно стремиться к расширению именно качественному – не наращивать объемы производства, а максимально полно удовлетворять разнообразные потребности отдельных индивидов и общества в целом. Если в это время общество переходит к прогрессивным формам технического и технологического развития, оно находится на стадии становления нового витка экономического равновесия. Развивающимся странам еще только предстоит достичь определенного жизненного уровня, поэтому для них важны и количественные показатели. Однако чаще всего нулевые темпы роста свидетельствуют о стагнации.
По-видимому, каждый этап поступательного движения имеет свои пределы темпов роста. Темпы роста никогда не должны претендовать на то, чтобы стать единственным критерием эффективного роста.
Для России проблемы экономического роста имеют особую значимость. Отсутствие у предприятий в условиях административно – командной экономики внутренних стимулов к рациональному использованию и сохранению производственных ресурсов привело к невосприимчивости предприятий к достижениям НТП и экологически чистым технологиям в частности. Это усилилось неразвитостью рынка, подавлением предпринимательской инициативы, отсутствием своевременного хозяйственного законодательства.
Анализ изменений в мировой экономике убеждает, что прогресс в передовых странах определяется не столько темпами производства, сколько активностью человеческого капитала, уровнем и качеством жизни людей, эмансипацией личности в хозяйственной жизни.