4Особенности и перспективы формирования конкурентоспособной экономики Рязанской области

4.1Промышленность

Прогноз развития промышленного комплекса основан на принятых сценариях экономического развития Рязанской области, а так же планировочных и инженерных решениях данной Схемы.

Основным промышленным центром области останется Рязанская агломерация. На ее территории будет ограничен экстенсивный рост отраслей высокой категории вредности – в первую очередь нефтепереработки и химии. Развитие данной отрасли будет осуществляться на основе модернизации действующих производств и снижения их антропогенного влияния на природную среду.

Ниже представлены возможные перспективы развития отдельных отраслей промышленности области:

Машиностроение, промышленность строительных материалов

Для развития данных отраслей в Рязанской области необходимо создание дополнительных условий. Выбор данных отраслей связан с тем, что они были достаточно развиты в Рязани и целом ряде районов и городов области в советское время, поэтому в будущем можно ожидать рост спроса на продукцию стройиндустрии и машиностроения, вне зависимости от цен на сырье, и экспортной ценовой конъюнктуры. Кроме того, данные отрасли достаточно наукоемки, особенно отрасль машиностроения, и относительно экологически чистые.

Главным ограничением для устойчивого развития отрасли машиностроения в будущем является фактор вступления России в ВТО, что вызовет рост конкуренции на рынке машиностроительной продукции, особенно со стороны иностранных компаний. В виду этого, для местных производителей остается два пути для сохранения работоспособности отрасли:

1. переход на аутсорсинг, местные компании теряют независимость в принятии стратегических решений по развитию бизнеса. Центры управления компанией и инновационными разработками, находятся вне Рязанского региона. На местные производства передаются лишь звенья технологичных процессов по производству и сборке. Данный вариант позволит в коротко- и среднесрочной перспективе сохранить существующие объемы производства отрасли и рабочие места. Будет наблюдаться стабильно-устойчивый рост заработанной платы, опережающий инфляцию. Социальная обстановка будет относительно стабильна. К негативным факторам данного варианта можно отнести: отток высокообразованных кадров из города, повышение общей маргинализации общества. Отрасль машиностроения работает в формате «сборочного цеха», используемые технологии стандартизованы. В масштабе предприятия, конкуренция с другими игроками на рынке происходит не по качеству и свойствам продукции, а по издержкам. Данная ситуация постепенно приводит к истощению местных ресурсов, которые привлекают головную компанию в город¹⁸. Ввиду стандартизации технологических процессов снижается общий конкурентный уровень квалификации местных рабочих кадров. На определенном этапе имеющиеся производственные мощности становятся обузой для собственника, так как не приспособлены под серьезную смену технологического процесса и требуют больших затрат на демонтаж, замену инженерных коммуникаций и т.д. Дешевле перенести производство в другой город, где более дешёвая рабочая сила, где есть возможность построить производство с «нуля», и стандартизованная технология уже освоена местными промышленными кадрами (то есть технология перешла из разряда «ноу-хау», на уровень общепринятой). В такой ситуации предприятия могут быть просто переведены под другие функции – склады, торговлю, что вызовет сокращение персонала, снижение налогооблагаемой базы и др. негативные последствия.

По данному типу развития производства будут работать большинство машиностроительных предприятий малых и средних городов Рязанской области. Это связано с тем, что они слишком малы по масштабу развития для самостоятельной бизнес стратегии. Единственной возможностью сохранения устойчивой работы является переход на процессинг¹⁹. Для того, чтобы смягчить негативные факторы первого варианта развития, необходимо внедрять механизмы государственного стимулирования и налоговых преференций для тех инвесторов-нерезидентов, которые вкладывают средства в глубокую реконструкцию производств, стажировку персонала, развитие инженерных, транспортных и «бизнес» инфраструктур.

2. создание отраслевых вертикально интегрированных холдингов местными предприятиями, что позволяет сконцентрировать местные ресурсы на ряде «нишивых» рынков, где позиции местных предприятий наиболее сильны. К таким рынкам относятся: производство отдельных видов приборов и станков, высокотехнологичной продукции ВПК, автомобильных комплектующих. Большинство из возможных головных предприятий холдингов располагается в г. Рязань. В состав холдингов так же могут войти крупнейшие машиностроительные предприятия г.г. Ряжск, Скопин, Шацк, Милославского, Шацкого и Ухоловского районов.

Отдельно необходимо решать проблему стагнации машиностроительной отрасли в малых городах и сельских районах области. Местные предприятия, ранее играющие градообразующую функцию, в современных условиях оказались полностью неконкурентоспособны. Это связано с низким уровнем технологического уклада, падением спроса и моноориентированностью на обслуживание отрасли сельского хозяйства.

Возможным вариантом выхода из кризиса для части предприятий является механизм реструктуризации, «отчистки» от долгового бремени и передачи наиболее ликвидных активов местным крупных и успешно развивающемся сельскохозяйственным производителям.

Вторым вариантом является формирование пакета предложений для крупных федеральных инвесторов²⁰, для их привлечения в отрасль сельского хозяйства и агропромышленного комплекса области – например, продажа продуктивных сельскохозяйственных земель осуществляется вместе с инфраструктурой сельхозпроизводства (в том числе машиностроительные предприятия, ориентированные на ремонт сельскохозяйственной техники). Инвестор получает эту инфраструктуру бесплатно, но с условием ее восстановления в течение определенного срока.

Перспективы развития отрасли строительных материалов связаны с достаточно широкой сырьевой базой, значительным современным развитием комплекса и близостью к основным рынкам потребления продукции. Основными центрами отрасли станут северо-западные районы Рязанской области – г. Рязань, Рязанский и Михайловский районы, где уже сейчас действует ряд производственных комплексов, сориентированных не только на внутрирегиональный рынок, но и на Московский регион и другие области ЦФО. В дальнейшем рост производства в вышеперечисленных районах будет связан так же с усилением общефедеральных поставок.

Важным условием сохранения конкурентных позиций на общефедеральном рынке является расширения ассортимента и качества производимой продукции.

На территории Михайловского района, кроме модернизации и увеличения объемов выпуска на цементном производстве, должно претерпеть реконструкцию кирпичное производство²¹, вырасти уровень выпуска современных отделочных материалов.

На территории г. Рязани и Рязанского района, полную реконструкцию должны пройти предприятия по выпуску железобетонных изделий, для чего необходимо увеличить долю выпуска материалов для сверхпрочных монолитных каркасов зданий²². Развитие должны получить производства изоляционных, кровельных и отделочных материалов. Рост данных подотраслей строительной индустрии будет стимулироваться опережающим внедрением инноваций и быстрым реагированием на изменение потребительского спроса.

Для достижения вышеперечисленных мероприятий основным вопросом остается механизмы привлечения инвестиционных ресурсов. Здесь наиболее благоприятным вариантом является вхождение в общефедеральные строительные холдинги. Специфика строительной индустрии такова, что технологически выпуск одного вида продукции сложно разделим на процессы. Следовательно, на аутсорсинг и процессинг передаются не отдельные звенья технологии, а практически весь цикл производства. Данное обстоятельство является благотворным фактором для развертывания на территории Рязанской области современных производственных комплексов стройиндустрии.

Данному процессу будут способствовать следующие факторы:

• близость к Московскому рынку сбыта, который одновременно является самым требовательным к качественным характеристикам продукции стройиндустрии (за счет возведение наиболее конструкционно-сложных инженерных сооружений – тоннелей, многоэтажных домов, крупных торговых молов);

• вывод предприятий стройиндустрии из московского мегаполиса, где базовыми отраслями экономики становятся третичная и четвертичные сектора²³..

Перспективными районами для размещения «с нуля» многих новых предприятий по производству стройматериалов являются так же Рыбновский, Захаровский, и отчасти Старожиловский и Пронский районы.

Развитие отрасли стройиндустрии в др. районах Рязанской области будет в основном сориентировано на модернизацию действующих производств и обеспечение успешной реализации системы строительных зон (подробнее см. раздел «Строительный комплекс Рязанской области»). Базовыми центрами стройиндустрии регионального масштаба станут – г. Касимов и Касимовский район, Шацкий, Пронский, Милославский районы.