- •1Общие положения гипотезы
- •1.1Глобальный контекст и его влияние на развитие Рязанской области в перспективе
- •1.1.1Принцип поляризованного развития - внешняя рамка территориального планирования
- •1.1.2 Макроэкономические условия развития области (анализ рынков влияния)
- •Рынки влияния экономики Рязанской области – современное состояние и прогноз развития
- •Возможные ограничения для представленного сценария позиционирования на рынках
- •2Определение миссии и образа будущего Рязанской области
- •2.1Возможные модели сценарного развития Рязанской области
- •3Анализ сложившихся тенденций развития экономики Рязанской области
- •Особенности развития промышленного комплекса
- •Особенности развития сельского хозяйства
- •4Особенности и перспективы формирования конкурентоспособной экономики Рязанской области
- •4.1Промышленность
- •Машиностроение, промышленность строительных материалов
- •Пищевая промышленность
- •Комбикормовая промышленность
- •Лёгкая промышленность
- •Полиграфическая промышленность
- •Медицинская промышленность
- •Стекольная промышленность
- •Прочие отрасли промышленности
- •4.2Основные направления совершенствования промышленных комплексов малых городов и поселков городского типа
- •Повышение загрузки существующих производственных мощностей
- •Система интеграции науки и производства.
- •Структура посевных площадей, в % от общей площади в хозяйствах всех категорий
- •4.2.1Региональная промышленная политика, как механизм повышения конкурентоспособности промышленности
- •4.3Агропромышленный комплекс
- •Роль личного сектора
- •Прогнозный баланс производства и потребления продукции сельского хозяйства
- •Решения по развитию отрасли – сельское хозяйство Рязанской области
- •Основные показатели развития валового производства продукции сельского хозяйства
- •4.4Мелиорации земель
- •Контурно-мелиоративное земледелие
- •Культуртехнические мероприятия
- •4.5Рыбохозяйственный комплекс
- •4.6Строительный комплекс Актуализация проблемы формирования строительного комплекса
- •Анализ современной ситуации
- •Промышленность строительных материалов
- •Перспективы развития строительного комплекса в области
- •4.7Наука и образование
- •4.8Малый и средний бизнес
- •4.9Прочие отрасли Перспективы развития отраслей, ориентированных на потребительский спрос
- •4.10Прогноз динамики структуры производства врп Рязанской области
- •5Население
- •5.1Прогноз численности населения
- •Формирование структуры занятости
- •6Расселение
- •6.1Этапы формирования системы расселения
- •6.2Современное состояние
- •6.2.1Городское расселение
- •6.2.2 Сельское расселение
- •6.3Перспективы развития системы расселения
- •I. Системы расселения на базе межселенного культурно-бытового обслуживания населения
- •2 Групповые системы населенных мест
- •II. Групповые системы населенных мест
- •Рязанская групповая система населенных мест (гснм)
- •Ряжская, Сасовская, Касимовская, Шиловская групповые системы населенных мест (формируемые)
- •6.3.1Городская агломерация г. Рязань Общие положения
- •Обоснование внешней границы агломерации
- •Характеристика Рязанской агломерации и основные направления ее развития
- •Научные и проектные организации, высшее образование
- •Использование историко-культурных памятников
- •Водоснабжение
- •Канализация
- •Теплоснабжение
- •Газоснабжение
- •Электроснабжение
- •Инженерная подготовка территории
- •Основные направления формирования Рязанской агломерации
- •I пояс агломерации (ядро агломерации)
- •II пояс агломерации
- •7 Планировочная организация территории Рязанской области
- •7.1Анализ сложившейся планировочной структуры
- •7.2Проектная планировочная структура и функциональное зонирование
- •7.3Градостроительная Концепция Схемы
- •7.4Выявление зон концентрации градостроительной активности территории области
- •8 Гипотеза социального развития Рязанской области
- •8.1Жилищное строительство Современное состояние
- •8.2Система культурно-бытового обслуживания Современное состояние
- •Основные направления построения системы культурно-бытового обслуживания населения
- •8.2.1Образование Современное состояние
- •Сеть общеобразовательных учреждений
- •Сеть среднего специального и высшего образования
- •Прогноз развития сети общеобразовательных учреждений
- •Детские дошкольные учреждения
- •Общеобразовательные школы
- •Учреждения профессионального начального, среднего и высшего образования
- •8.2.2Здравоохранение Современное состояние
- •Динамика основных показателей состояния здравоохранения
- •1.Учреждения областного уровня (все расположены в г.Рязани):
- •2.Учреждения межрайонного уровня:
- •Прогноз развития сети здравоохранения
- •Учреждения социальной защиты населения
- •8.2.3Физическая культура и спорт Современное состояние
- •Прогноз развития сети учреждений физической культуры и спорта
- •8.2.4Учреждения культуры Современное состояние
- •Прогноз развития сети учреждений культуры
- •8.2.5Прочие виды культурно-бытового обслуживания населения
- •Торговля
- •Общественное питание
- •Прочие учреждения жилищно-коммунального хозяйства
- •8.3Рекреация и туризм
- •8.3.1Современное состояние
- •Историко-культурный каркас Рязанской области
- •Памятники архитектуры, истории, культуры и искусства
- •П амятники истории и искусства
- •Культовые объекты
- •8.3.1.1Санаторно-курортный комплекс
- •8.3.1.2Коллективные садоводства
- •8.3.1.3Краткая характеристика туристических и рекреационных зон области Современное состояние
- •Туристические зоны
- •Рязанская зона
- •Рыбновская зона
- •Солотчинская зона
- •Касимовская
- •Рекреационные зоны
- •Клепиковская
- •Солотчинская
- •Спасск-Рязанская
- •8.3.2Проектные решения
- •8.3.2.1Рекреация
- •8.3.2.2Туризм
- •8.3.2.3Формирование рекреационно-туристской системы Рязанской области
- •Основные инвестиционные проекты сферы туризма
- •9 Гипотеза развития транспортной инфраструктуры
- •9.1Цели развития транспортной инфраструктуры
- •9.2Современное состояние и проектные решения
- •9.2.1Железнодорожный транспорт
- •9.2.2Автомобильный транспорт
- •9.2.3Воздушный транспорт
- •Оценка эффективности строительства нового аэропорта
- •9.2.4Водный транспорт
- •9.2.5Трубопроводный транспорт
Анализ современной ситуации
Строительный комплекс Рязанской области представлен целым рядом строительных организаций и компаний, промышленностью строительных материалов, и значительной минерально-сырьевой базой строительного сырья.
В строительной отрасли региона занято около 28 тыс. человек и более 9 тыс. человек заняты в промышленности строительных материалов и стройиндустрии. На территории области находится около 1000 строительных организаций и 140 предприятий промышленности строительных материалов.
За последние 10 лет число занятых в строительной отрасли снизилось на 12 тыс. чел. (на 30%). В то же время отмечен интенсивный рост доли частных организаций в сфере строительства. К 2004 г. данный показатель превысил 80% от общего количества занятых. На предприятиях муниципальной и государственной собственности работает не более 12% от всех занятых. По сравнению с 1999 г. уровень оплаты труда в строительном комплексе вырос в с 1100 до 5200 руб.
Совокупно строительной отраслью области создается около 10% валового регионального продукта, в том числе:
строительными компаниями и предприятиями – 7%
промышленностью строительных материалов – 3%.
Структура источников финансирования капитального строительства претерпевает изменение: в течение последних 5 лет наблюдается снижение доли инвестирования за счет собственных средств предприятий, при этом доля банковской сферы увеличивается.
В отрасли намечается тенденция к росту темпов инвестиционной и строительной деятельности.
Основной объем инвестиций в основной капитал приходится на строительно-монтажные работы.
За последние годы наблюдается увеличение темпов роста объемов работ по договорам строительного подряда.
Современное состояние основных фондов большинства предприятий строительной отрасли еще не в полном объеме соответствует современным требованиям.
Степень износа основных фондов большинства предприятий строительного комплекса достигла на начало 2005 года 48-50%.
В данном разделе более подробно рассматривается отрасль промышленности строительных материалов30.
Промышленность строительных материалов
Рязанская область имеет развитую отрасль строительных материалов, которая практически полностью обеспечивает потребности в цементе, мягких кровельных материалах, кирпиче, железобетонных изделиях, металлоконструкциях, пиломатериалах, асфальте, облицовочной плитке, щебне, битуме и т.д.
В 2004 году темпы роста отрасли снизились в 4 раза по сравнению с показателем 2003 г. с 16 до 4%. Доля комплекса по производству строительных материалов в общей структуре промышленности составляет 8,6%, что больше уровня 1990 г. на 2,2%. Рост доли отрасли связан с общим спадом экономики и более значительными показателями снижения объемов производства в ряде других отраслей.
Важно отметить, что промышленность строительных материалов играет более значительную роль в экономике региона, чем в России в целом31. Данное обстоятельство косвенно указывает на то, что отрасль в области получило опережающее развитие, чем в среднем по стране, что, в свою очередь, является первоначальной основой для создания на территории строительного кластера.
Начиная с 1998 г. отмечается устойчивый рост большинства показателей по отрасли, что напрямую связано с нормализацией экономической ситуации и ростом платежеспособного спроса со стороны населения и бизнес структур.
Таблица 4.6‑18 Основные показатели работы промышленности строительных материалов
Наименование показателей |
Годы |
||||||
1998 |
1999 |
2000 |
2001 |
2002 |
2003 |
2004 |
|
Число действующих организаций (ед.) |
190 |
211 |
165 |
116 |
118 |
138 |
н.д. |
Индекс промышленного производства, в % к предыдущему году |
108 |
138 |
119 |
99,9 |
106 |
117 |
104,1 |
Численность промышленно-производственного персонала (чел.) |
8400 |
8015 |
8346 |
9165 |
9548 |
9383 |
н.д. |
Сальдированный финансовый результат, млн. руб. |
73 |
197 |
237 |
176 |
110 |
267 |
н.д. |
Уровень рентабельности продукции (%) |
12 |
18,8 |
14,8 |
9,6 |
7,2 |
8,5 |
н.д. |
Снижение (-), повышение (+) затрат на один рубль продукции, в процентах к предыдущему году. |
-8,1 |
-0,5 |
2,6 |
5,1 |
0,1 |
-0,8 |
н.д. |
Начиная с 2001 г. стабилизировалась численность промышленно-производственного персонала в отрасли, на достаточно высоком уровне остается уровень рентабельности продукции.
Из негативных факторов можно выделить достаточно низкий уровень инвестиций в основной капитал по отрасли. По итогам 2004 г. данный показатель составил чуть более 84 млн. руб., что составляет менее 0,7% от общего объема инвестиционных вложений в экономику области.
Недостаточное финансирование приводит к высокому уровню износа основных фондов – 48%, что больше среднего показателя по отраслям промышленности в целом (46%).
Зафиксирован устойчивый рост производства по основным видам промышленной продукции промышленности строительных материалов.
Таблица 4.6‑19 Производство отдельных видов промышленной продукции для строительства
Наименование показателей |
Годы |
||||||
1998 |
1999 |
2000 |
2001 |
2002 |
2003 |
2004 |
|
Стеновые материалы, млн. штук условного кирпича |
106 |
146 |
146 |
168 |
182 |
183 |
197 |
в том числе кирпич строительный |
77 |
105 |
111 |
141 |
146 |
139 |
145 |
Конструкции и детали сборные железобетонные, тыс. куб.м |
89 |
117 |
141 |
178 |
21 |
281 |
306 |
Материалы строительные нерудные, млн. куб. м. |
1,5 |
1,2 |
1,8 |
1,8 |
2,5 |
2,0 |
н.д. |
Цемент, млн. тонн |
н.д. |
н.д. |
н.д. |
1,45 |
1,49 |
н.д. |
1,8 |
За 2004 г. наибольший рост объемов выпуска наблюдается в производстве: полиэтиленовых труб – на 40%, железобетонных изделий – на 26 %, кровельных материалов – на 18%, цемента и щебня - на 19 %.
Ниже представлено краткое описание основных направлений развития отрасли в регионе:
Основным центром строительной индустрии области является г. Рязань, где в основном располагаются предприятия, ориентированные на выпуск продукции для массового жилого, промышленного и коммерческого строительства, а так же предприятия по производству современных изоляционных материалов. Из 16 предприятий строительной промышленности Рязани - 8 заводов ЖБИ, 5 предприятий выпускают стеновые материалы, 1 предприятие (КРЗ) - мягкие кровельные и гидроизоляционные материалы, на других развито производство строительной керамики, пористых заполнителей и пр. Крупные специализированные строительные организации ориентированы на строительство объектов не только в городе и прилегающих районах, но и в других областях.
Вторым по важности строительным узлом является г. Михайлов и его спутник п. Октябрьский, где, кроме крупнейшего в регионе цементного завода, сосредоточены производства по выпуску железобетонных изделий и кирпича, нерудных строительных материалов.
Ведётся подготовительная работа по организации строительства нового цементного завода с современной технологией производства.
Среди крупных городских поселений области по уровню строительного потенциала выделяются г. Касимов, р.п. Шилово и г. Новомичуринск, где присутствуют производства по выпуску сборных железобетонных и бетонных конструкций и изделий, нерудных строительных материалов. Многопрофильный строительный комплекс имеет город Сасово, но объемы производства продукции местными предприятиями незначительны в общерегиональном объёме производства.
Более 3 отраслей промышленности строительных материалов присутствуют так же в следующих городских поселения – р.п. Тума, г. Ряжск, г. Кораблино.
1-2 отрасли строительных материалов со средними по масштабу объемами выпуска продукции функционируют в следующих городских поселениях – Рыбное, Спас-Клепики, Шацк, Сараи, Кадом.
В советское время, как и по всей стране, промышленность строительных материалов была в основном сориентирована на крупнопанельное серийное домостроение.
Это объясняло наличие на территории области большого количества домостроительных комбинатов (ДСК). ДСК, функционировавшие в малых и средних городах региона, сложнее всего проходили процесс перехода к рыночной экономике. Спрос на крупнопанельное домостроение практически отсутствовал, так как продукция данных предприятий была неконкурентоспособна ни по цене, ни по своим потребительским свойствам.
География размещения предприятий строительной индустрии приурочена либо к рынку сбыта продукции (т.е. располагается близ основных центров, где интенсивно ведется новое строительство и реконструкция), либо к месторождениям по добыче сырья.
На территории области имеются следующие месторождения строительного сырья:
глины для кирпично-черепичных изделий;
глины и суглинки для керамзита;
глины тугоплавкие для керамических изделий;
песчано-гравийные породы;
пески для силикатных изделий;
пески стекольные;
пески строительные;
известняки для цемента;
карбонатные породы для строительных извести;
гипс для строительных работ;
камни строительные, бут, щебень;
Большее количество месторождений выявлено в западных районах области (Михаловский, Рязанский, Скопинский, Кораблинский, Ряжский и Пронский районы), а также в Сасовском, Касимовском и Спасском районах.
Для перспективного развития отрасли промышленности строительных материалов, осуществления стратегического планирования в области расширения номенклатуры видов и увеличения объемов производства продукции целесообразно организовать разработку территориальной программы минерально-сырьевой базы, включающей оценку наличия запасов полезных ископаемых, пригодных для применения в строительном комплексе, определения их объемов добычи и переработки в сырье и полуфабрикаты.
В «Стратегии развития строительного комплекса РФ на перспективу до 2010 года», в части развития промышленности строительных материалов, ставится задача «… замещения на 20 – 30% природного минерального сырья производственными и бытовыми отходами при производстве бетонов, растворов, керамических изделий и некоторых видов строительных материалов с существенным снижением их стоимости».
Отмечается, что при этом решаются проблемы устойчивого развития экономики в целом и строительного комплекса в частности (ресурсно- и энергоснабжение, охрана окружающей среды). За счёт снижения потребления природного сырья решаются и экологические проблемы, связанные с засорением и отравлением окружающей среды отходами промышленности.
Установлено, что дробленый песок из отходов добычи карбонатных пород в 3 – 4 раза дешевле, чем природный или извлекаемый из песчано-гравийных смесей. Отходы карбонатных пород на карьерах отечественных предприятий достигают 50%.
В связи с этим, в области целесообразна организация программно-целевой деятельности по повышению объемов использования отходов промышленности в производстве строительных материалов и обеспечению рационального использования природного сырья.
В 2003 г. разработана программа развития промышленности строительных материалов на перспективу до 2010 года, которая должна позволить решить проблему к переходу всех предприятий области на выпуск современной, конкурентоспособной продукции. При условии ее финансирования, уже в 2005-2006 гг. предприятиями промышленности строительных материалов будет направлено на перспективное развитие более 900 млн. рублей.
На данный момент можно констатировать, что все вышеперечисленные программы, финансируются не в полном объеме, что резко снижает их эффективность. Кроме того, вышеупомянутые программы недостаточно скоординированы и привязаны к территории, не учтён вопрос позиционирования строительного комплекса региона в системе Московского субрегиона.