14.Эволюция гос.Строя по констит. Хартиям 1814 и 1830 г.

ВТОРАЯ: Неудачей завершилась попытка реставрации абсолютизма, пред­принятая Людовиком XVIII и Карлом X в 1814–1830 годах. 7 августа 1830 г. королем Франции стал Луи-Филипп Орлеанский, получивший про­звище «король-буржуа». В его конституционной Хартии 1830 года было записано, что «король правит не в силу божественного права, а по приглашению французского народа». Хартия также устанавливала непомерно высокие избирательные имущественные цензы, что не могло не привести к народному возмущению, спровоцированному также неурожаем 1847 года и последующим экономическим кризисом.

Согласно Конституции 1848 года были установлены основные принципы государственного строя: 1.президентство; 2. республиканская форма правления; 3.разделение властей; 4.представительное правление. Впервые в истории Франции было введено всеобщее и прямое избирательное право при тай­ном голосовании. Избирателями могли быть все мужчины–французы в возрасте с 21 года, пользовавшиеся гражданскими и политическими правами. По К. избранный на 4 года президент получал почти неог­ран. полномочия. Под его началом были армия, полиция, админ. аппарат. П. не зави­сел от парламента. Он наделялся: пр.внесения за­конопроектов, пр.отлагательного вето, пр.помилования и т. д. Не мог быть переизбран на второй срок, а также не имел права рос­пуска Национального собрания. Первым президентом Франции стал Луи Бонапарт, племянник Наполеона I, получивший в 1848 году 75% го­лосов избирателей.

Высшим органом законодательной власти являлось Национальное собра­ние(принятия законов, включая бюджет, решение вопросов войны и мира; утверждение торговых дого­воров и некоторые другие вопросы). Депутаты собр. избирались на 3 года. В К. предусмотрено восстан. Гос. совета, назнач. на 6 лет Нац. Собранием. Сохранилось адм-тер деле­ние на департаменты, дистрикты и коммуны.

Вполне качественная с юр.точки зрения Конституция 1848 года действовала очень недолго. Сначала Луи Бонапарт разогнал Национальное собрание и объявил себя президентом с 10-летним сроком полномочий. 2 декабря 1851 года Луи распустил парламент. 14 января 1852 года он опубликовал свою Конституцию, а 2 декабря 1852 года провел ее через плебисцит и стал императором Наполеоном III. Франция стала Второй империей.

ТРЕТЬЯ: Сразу после разгрома Коммуны было созвано Нац. собрание, выборы в которое прошли в феврале 1871 года.

25 февраля 1875 года Нац. собра­ние приняло Констит. закон об организации гос.власти.

Этот закон–один из 3, составл. К, - устанавливал республиканский строй, лишь косвенно упоминая о нем. Парламент Франции состоял из двух палат: Палата депутатов избиралась всеобщим голосо­ванием на четыре года; Сенат из 300 человек избирался на 9 лет департаментами и колониями.

Главой исполн. власти являлся президент, избираемый парламентом на 7 лет. Власть президента была ослабл. после принятия Закона об отношениях между государственными властями 16 июля 1875 года. - Франция оконч. превращалась в парлам. республику с преобладанием законодательной ветви власти. 14 августа 1884 года этот строй был закреплен поправкой к конституционным законам.

Эвол. Третьей республики показала, что у парлам. гос. строя были серьезные недостатки. Превосходство парламента(Палаты депу­татов выше Сената), делало прав-во очень неустойчивым, не­способным проводить политику. Многопарт. сис-ма усугубляла эту полит. нестабиль­ность. Несмотря на проблемы в организации гос. властей, Третья республика просущ. дольше других в Новейшей истории Франции – 65 лет. Ее финалом стала капитуляция перед Гитлером в 1940 году.