54.Гос. Строй в период конст. Монархии Манифест 17 октября 1905г. Гос. Дума и Гос. Совет по законам от 23 апреля 1906.

Самодержавие вынуждено было пойти на уступки и объявить о создании представительного органа власти — Государственной думы. Предусматривалось проведение выборов в Думу по четырем избирательным куриям, организованным по сословному принципу.Дума создавалась для предварительной разроботки и обсуждения законодательных предложен. Всеобщая забастовка заставила царя мздать Манифест от 17 октября 1905 г.кот. обещал населению неприкосн. Личности, свободу совести слова, расширение изб. Права, расширение прав Думы. В декабре 1905 бал издан Указ об изменении положения о выборах в Думу.(предостав. изб. права рабоч. и расшир. круг избират. по городским куриям).

Все законопроекты, принятые Думой, должны были передаваться в Государственный совет и лишь в случае одобрения их Советом представляться на утверждение императора.20 февраля 1906 был издан Указ «о переустр. Гос.Совета». До этого полностью назначаемый императором совет стал избираться. Члены совета изб. на 9 лет и каждые три года их обновляли.

3 июня 1907 г. император издал новый избирательный закон, который обеспечил преобладание в Государственной думе третьего созыва сил, поддерживающих политику правительства.это положение почти в два раза сокротило представительство крестьян в Думе. Законодательная деятельность полностью контролировалась императором. Итак, Государственная дума не стала полноправным законодательным органом

55.Столыпинская аграрная реформа 1906г.

Аграрная реформа 1906 г. связывалась с именем главы правительстваП. А. Сталыпина. (смысл –ликвидировать сельскую общину, путем свобод. выхода из общины при сохран. зем. надела, кот был у тебя когда ты был в общине.)В мае 1905 г. издается Указ «Обучреждении Комитета поземельным делам в составе Главного управления землеустройства и земледелия». Комитет осуществлял общее руководство земельными делами и земельным кредитом, заслушивал отчеты земельных банков. В ноябре 1905 г. принимается «Манифест об улучшении благополучия и облегчения положения крестьянского населения», уменьшавший, выкупные платежи со всех категорий крестьян на 50 %, а с января 1907 г. вовсе их отменивший. .В августе 1906 г. издается Указ «О предназначении казенных земель к продаже для расширения крестьянского землевладения», На его основе по мере прекращения заключенных или арендных договоров крестьянам отчуждались «оброчные статьи».

В сентябре 1906 г. Указом «О передаче кабинетных земель в распоряжение Главного управления землеустройства и земледелия для образования переселенческих участков» правительство начинает переселенческую политику. Поселенцам предоставлялись следующие права: земля поступала в их постоянное пользование и облагалась оброчной податью наравне с переселенческими участками, образованными на казенных землях. Казначейство выплачивало кабинету денежную компенсацию за землю.

В октябре 1906 г. принимается Указ, который отменил подушную подать, круговую поруку, принудительную передачу и направление неплательщиков на заработки. Расширялись имущественные права крестьян: отменялся порядок семейных разделов по решению общины, запрещалось крестьянам, не владевшим недвижимостью, обязываться векселями. Расширялись избирательные права крестьян: они допускались в земский съезд, отменялся порядок утверждения губернатором состава земских гласных, их избирали кандидаты от самих крестьян.

Указ 9 ноября 1906 г. провозглашал свободный порядок выхода из общины и закреплял наделы в собственность в любое время.

Финансирование реформы обеспечивал Указ «О выдаче Крестьянским Поземельным банком ссуд под залог надельных земель», принятый в ноябре 1906 г. По этому указу отменялся запрет отдавать в залог частным лицам и частным обществам надельные земли (введенный В 1893 г.). Банк выдавал целевые ссуды для уплаты за наделы, при покупке земли, на улучшение землепользования, при переходе от общинного к подворному землепользованию, при расселении на хутора или отруба, при отводе земли к одному месту.

Аграрные указы были закреплены в законах, принятых третьей Думой. В июне 1910 г. принимается Закон , который закреплял право крестьян выделять свои наследственные наделы, сохранив право на недра за общиной.Принятый в мае 1911 г. Закон «О землеустройстве» регламентировал порядок землеустройства. Чересполосица крестьянских наделов могла быть ликвидирована «по необходимости» и без согласия хозяев.