- •Понятие, предмет, система и методы науки конституционного права. Место науки конституционного права в системе юридического знания.
- •(Государственное) право как отрасль национального права: понятие, предмет, методы регулирования.
- •Конституционно-правовые отношения и их субъекты
- •Нормы, институты и подотрасли конституционного права
- •Источники конституционного права как отрасли национального права
- •Понятие конституции как конкретно-исторического, социально-политического и правового явления
- •Сущность и функции конституции
- •Содержание и форма конституции
- •Конституция в правовой системе (юридические свойства конституции). Реализация конституции
- •Правовая охрана конституции. Институты конституционного контроля и надзора
- •Способы, порядок принятия и изменения конституции
- •Ответственность в конституционном праве
- •Конституционный строй: понятие и структура. Понятие конституционализма
- •Общая характеристика принципов конституционного строя
- •Институт защиты конституционного строя
- •Конституционно-правовые характеристики государства
- •Правовое государство
- •Светское государство - отделение церкви от государства, разграничение сфер их деятельности.
- •Институт власти в конституционном праве. Суверенитет как конституционно-правовая категория
- •Конституционное закрепление народного представительства.
- •Конституционное закрепление форм непосредственной демократии
- •Конституционно-правовое регулирование экономических отношений. Институт собственности в конституционном праве
- •Собственность – это форма присвоения благ, отношения между людьми по его поводу; имущество. Право собственности в этом смысле – это право владеть, пользоваться и распоряжаться конкретным имуществом.
- •Конституционно-правовое регулирование отношение в социальной сфере
- •II.Межнациональные отношения
- •III.Поощрение и охрана брака и семьи. Семья – это та общественная структура, в которой прежде всего происходит воспроизводство человека как члена общества.
- •IV.Государственная политика в области экологии, здравоохранения и социального обеспечения.
- •V.Государственная защита потребителя. Сегодня лишь в отдельных странах данная проблема поднята на конституционный уровень
- •Конституционно-правовое регулирование духовной сферы общественной жизни
- •I.Образование. В связи с правом на образование уже наблюдается тенденция к довольно подробному конституционному регулированию данного института.
- •Конституционно-правовое регулирование государственно-конфессиональных отношений
- •Конституционно-правовой статус политических партий и иных общественных организаций
- •Конституционно-правовое регулирование взаимоотношений государства и личности
- •Конституционно-правовой статус сми
- •Основные модели прав человека (цивилизационный подход) и их отражение в конституциях
- •Конституционный статус человека и гражданина: понятие, принципы, структура
- •Понятие и признаки гражданства. Субъективное право человека на гражданство.
- •Способы приобретения и прекращения гражданства
- •Конституционно-правовой статус иностранных граждан и лиц без гражданства
- •Конституционные права, свободы и обязанности личности: понятие, юридические свойства, пределы и система
- •Классификация и конституционное закрепление основных прав и свобод личности
- •Классификация и конституционное закрепление основных обязанностей личности
- •Личные (гражданские) конституционные права и свободы: общая характеристика
- •1.Право на жизнь, свободу, физическую целостность и неприкосновенность - основу практически правового статуса человека. Эти права включают ряд прав, если так можно выразиться, второго порядка.
- •Общественно-политические (публичные) конституционные права и свободы: общая характеристика
- •Экономические и социально-конституционные права личности: общая характеристика
- •2. Труд и связанные с ним социальные права, свободы и обязанности.
- •3.Право на участие в управлении предприятиями.
- •6. Право на охрану здоровья.
- •7.Право на жилище. Если понимать его как право на получение комфортабельного и отвечающего потребностям жилища, почти нигде не осуществлено.
- •8. Право на образование и академическая свобода.
- •9. Свобода творчества, свободный доступ к культурным ценностям.
- •Пределы и ограничения конституционных прав и свобод личности
- •Правовые гарантии и способы защиты прав и свобод личности
- •Институт омбудсмена (парламентского уполномоченного по правам человека)
- •Территория как объект правового регулирования
- •Государственное устройство: понятие, формы, принципы, конституционное закрепление
- •Административно-территориальное деление: понятие, система, конституционное закрепление
- •Конституционные характеристики унитарного государства
- •Конституционные основы местного управления и самоуправления
- •Понятие федерализма
- •Конституционные характеристики федеративного государства
- •Разграничение компетенции в федеративном государстве: конституционно-правовые модели
- •Конституционный статус субъектов федерации. Федеральные территории
- •Территориальная автономия: понятие и виды
- •Конституционное закрепление системы государственных органов и принципов их организации
- •Избирательное право и избирательная система: основные понятия
- •Принципы избирательного права и их конституционно-правовое закрепление
- •1.Всеобщее избирательное право - избирательные права (или хотя бы активное избирательное право) признаются за всеми взрослыми и психически здоровыми гражданами.
- •2.Свободное участие в выборах и обязательный вотум.
- •3.Равное избирательное право
- •4.Прямое и косвенное избирательное право.
- •5.Тайное голосование. Этот принцип состоит в исключении внешнего наблюдения и контроля за волеизъявлением избирателя. Смысл его в том, чтобы гарантировать полную свободу этого волеизъявления.
- •Виды избирательных систем: общая характеристика
- •Конституционно-правовое регулирование избирательного процесса
- •Определение результатов голосования при пропорциональной избирательной системе (основные методики)
- •Общая характеристика конституционно-правового статуса законодательных органов. Парламентаризм как конституционно-правовая идея. Основные признаки парламента
- •Формирование палат. Единственные или нижние палаты парламентов формируются почти исключительно путем всеобщих и прямых выборов .
- •Компетенция законодательных органов
- •Контрольная деятельность законодательных органов
- •Парламентские процедуры: общая характеристика
- •1. Процедура пленарных заседаний палат. Пленарные заседания – это собрания членов палат, созванные и проводимые в установленном порядке, что позволяет им принимать решения.
- •3. Законодательный процесс.
- •Особенности законодательного процесса в финансовой области. .
- •Особенности прохождения проектов и принятия конституционных и органических законов.
- •8.Парламентские расследования
- •Процедура политической ответственности правительства
- •Импичмент и иные подобные процедуры
- •Рассмотрение петиций.
- •Конституционные основания и процедура роспуска парламента
- •Общая характеристика конституционно-правового статуса главы государства.
- •Компетенция главы государства
- •Ответственность главы государства
- •Глава правительства.
- •Ведомства и их руководители
- •Ответственность правительства и его членов
- •Конституционные основы судебной системы Понятие и социальная функция.
- •Структура судебной власти.
- •Принципы организации судебной власти
- •Принципы деятельности судебной системы
- •Системы судов общей юрисдикции
- •Виды конституционного контроля
- •Органы конституционной юстиции: место в системе государственных органов, виды, полномочия и процедуры деятельности
Содержание и форма конституции
Содержание конституции – круг общественных отношений, урегулированный ее нормами. На содержание конституции конкретного государства оказывают влияние факторы объективного характера (ход исторического развития страны, соотношение общественных сил на том или ином этапе ее истории, изменение формы правления или государственного устройства и др.) и субъективного порядка (научные концепции, мнение государственных деятелей, партийных лидеров и др.)
Форма конституции - это способ организации и выражения конституционных норм. Такое определение представляется наиболее простым и доступным для понимания. В литературе же можно встретить более сложные определения, включающие, в частности, разделение формы на внутреннюю и внешнюю.
1) Прежде всего форма конституции определяется тем, что конституция, как отмечалось, может состоять из одного или нескольких нормативных актов. В последнем случае общим для актов, составляющих конституцию, является то, что все они в равной мере обладают высшей юридической силой.
Если конституция есть единый писаный акт, то ее можно определить как кодифицированную. Если те же вопросы регулируются несколькими писаными актами, то мы имеем дело с некодифицированной конституцией. Кодифицированные конституции в зависимости от степени кодификации можно подразделить на развернутые и неразвернутые (содержат нормы, которые в других странах включены в текущее или органическое законодательство). Встречаются конституции смешанного типа. Частично они писаные и включают парламентские законы и судебные решения, являющиеся обязательными прецедентами. Частично же состоят из обычаев и доктринальных толкований.
2)Бывают и неписаные конституции, вообще незафиксированные в документах, но они существуют обычно временно – после революций.
Деление конституций на писаные, смешанные и неписаные достаточно условно, поскольку и при наличии писаной конституции в стране действуют конституционные обычаи.
Структура конституции - определенная последовательность в расположении норм конституции, обусловленную теоретическую концепцией, правилами законодательной техники. Большинство конституционных норм объединены в основную часть конституции и распределены по разделам, главам, параграфам, статьям в соответствии с их содержанием.
Структура конституций, за редким исключением, имеет стандартизированный вид:
преамбула (введение)
основная часть (основное содержание),
заключительные, переходные и дополнительные положения,
изредка также приложения.
В преамбуле обычно излагаются цели конституции, характеризуются исторические условия ее издания, иногда провозглашаются права и свободы или руководящие начала государственной политики. Эта часть важна в идеологическом плане. Положения преамбул правовыми нормами не являются, но имеют нормативное значение для толкования и применения остальных положений.
В основную часть конституции входят нормы о правах и свободах, об основах общественного строя, о системе и статусе государственных органов, о государственной символике, о порядке изменения конституции. Нормы о статусе государственных органов обычно помещаются в соответствии с принципом разделения властей: чаще всего сперва идут нормы о парламенте, затем о главе государства и правительстве, далее следуют нормы о судебной власти и наконец об организации власти на местах. Но нередко встречается иной порядок: сначала – глава государства, а в конце – орган конституционной юстиции. Иногда порядок расположения норм об органах государственной власти может указывать на превалирующее значение одних органов по отношению к другим.
Заключительные положения содержат различные нормы. Здесь обычно устанавливается порядок вступления конституции в силу, определяются сроки образования вновь учреждаемых органов власти, сроки издания органического и иного законодательства, к которому имеются отсылки в конституции. Если это не урегулировано в основной части, сюда включаются нормы о порядке изменения конституции или о государственных символах.
Переходные положения определяют сроки вступления в действие отдельных конституционных норм, которые не могут быть реализованы сразу, порядок и сроки замены прежних конституционных институтов новыми. Нередко нормы, содержащиеся в переходных положениях, оформляются не в виде статей, как сделано в основной части конституции, а в виде параграфов, нумеруются римскими цифрами или еще как-нибудь выделяются, с тем чтобы показать их специфический характер.
Дополнительные положения конституции также обычно оформляются иначе, чем основная часть, и содержат толковательные нормы, отдельные исключения из общих правил, установленных конституцией, регулирование отдельных частных вопросов.
Приложения к конституциям подчас имеют важное юридическое значение. Например, в первом приложении к Конституции Индии приводится перечень штатов и союзных территорий.