3. Ограничение дееспособности гражданина, признание гражданина недееспособным. Ограничение или лишение несовершеннолетнего права самостоятельно распоряжаться своими доходами.

Никто не может быть ограничен в дееспособности или признан недее­способным иначе, как в случаях и порядке, предусмотренных законодатель­ством.

Необходимость признания гражданина недееспособным может возник­нуть вследствие установления у него душевной болезни или слабоумия (ст. 30 ГК РФ). Кроме того, при наличии установленных законом обстоя­тельств гражданин также может быть ограничен в дееспособности.

Под ограничением дееспособности понимается лишение гражданина по суду права совершать без согласия попечителя продажу, дарение, обмен, по­купку имущества, другие сделки с ним связанные (за исключением мелких бытовых); получать заработную плату, пенсию и другие виды доходов.

В число граждан, могущих начать процесс о признании лица ограничен­но дееспособным или недееспособным, входят члены его семьи. Однако, когда интересы самого гражданина или окружающих его лиц требуют при­знания гражданина недееспособным или ограниченно дееспособным, право возбуждения дела представлено прокурору и государственных и обществен­ных организаций: профсоюзам, органу опеки и попечительства, психиатри­ческому лечебному учреждению.

Как разъяснил Пленум Верховного Суда РФ в Постановлении от 4 мая 1990 г. (с последующими изменениями и дополнениями) «О практике рас­смотрения судами Российской Федерации дел об ограничении дееспособно­сти граждан, злоупотребляющих спиртными напитками или наркотически­ми веществами» совершеннолетние члены семьи гражданина, интересы которых непосредственно затрагиваются возбуждением дела об ограниче­нии его дееспособности, принимают участие в процессе в качестве заявите­лей как в том случае, когда они сами обращаются в суд, так и в случае при­влечения к делу в связи с заявлением, поданным в их интересах прокурором, органом опеки и попечительства, профессиональным союзом, психиатриче­ским лечебным учреждением или общественной организацией.

Указанный в ст. 258 ГПК перечень лиц и организаций, имеющих право начать дело об ограничении дееспособности лица или признании его недее­способным, не подлежит расширительному толкованию.

Согласно ст. 259 ГПК в заявлении о признании гражданина ограничен­но дееспособным должны быть изложены обстоятельства, подтверждающие, что его порочные наклонности ставят в тяжелое материальное положение семью (свидетельские показания, справки об источниках дохода семьи, ак­ты органов внутренних дел о фактах пьянства и т.п.).

В заявлении о признании гражданина недееспособным излагаются обстоятельства, свидетельствующие о его умственном расстройстве, вследствие которого лицо не может понимать значения своих действий или руководить ими. К их числу относятся выписки из истории болезни, справки о нахожде­нии лица в психиатрической лечебнице в прошлом и т.п. В порядке подготов­ки к слушанию дела судья должен решить вопрос о возможном вызове такого гражданина в суд, а также с учетом наличия достаточных для того основа­ний назначить проведение экспертизы для определения его психического со­стояния. Вместе с тем, ст. 260 ГПК не предусматривает обязательного прове­дения экспертизы для лиц, в отношении которых возбуждено дело о признании их ограниченно недееспособными. Однако назначение эксперти­зы возможно, если имеются материалы, свидетельствующие о необходимос­ти ее проведения.

В соответствии со ст. 261 ГПК дело о признании гражданина ограничен­но дееспособным рассматривается с обязательным его участием, а также прокурора и представителя органа опеки и попечительства. Отступление от этого правила допускается лишь при условии умышленного уклонения гражданина от явки в суд. Дело о признании гражданина недееспособным слушается с обязательным участием прокурора и представителя органа опе­ки и попечительства. Однако суд может вызвать в заседание и самого граж­данина, если это возможно по его состоянию здоровья.

Если просьба заявителя удовлетворяется, то после вступления решения в законную силу, суд обязан направить решение в орган опеки и попечитель­ства для назначения ограниченно дееспособному попечителя, а недееспо­собному – опекуна.

Выздоровевшее лицо может быть признано дееспособным. Возбуждать такое производство могут те же лица, которые вправе ставить вопрос о при­знании гражданина полностью или частично недееспособным. Просьба об отмене ограничения дееспособности может быть подана и гражданином, признанным ограниченно дееспособным. На основании решения суда о признании гражданина дееспособным отменяются ранее установленные опека или попечительство.

БИЛЕТ № 12