- •Тема 1: Понятие, сущность, источники и система международного права. Введение
- •1.Понятие и сущность современного международного права
- •2. Система современного международного права
- •3. Взаимодействие международного и внутригосударственного права
- •Заключение
- •Тема 2: История международного права и его науки. Введение
- •1. Зарождение международного права
- •2. Международное право в средние века
- •3. Классическое международное право
- •4. Становление и развитие современного международного права
- •Заключение
- •Тема 3: Субъекты и основные принципы международного права Введение
- •1. Понятие и виды субъектов международного права
- •2. Государство - главный субъект Международного права
- •Международно-правовое признание и правопреемство государств
- •3. Понятие и классификация основных принципов международного права
- •Тема 4. Право международных договоров. Введение
- •1. Понятие и виды международных договоров
- •2. Основные стадии заключения международного договора
- •3. Порядок приостановления и прекращения международных договоров
- •Заключение
- •Тема 5.Международные конференции и организации. Введение
- •1. Понятие и порядок работы международных конференций
- •2. Понятие и классификация международных организаций
- •3. История создания и главные органы Организации Объединенных Наций.
- •Заключение
- •Тема 6. Ответственность в международном праве. Введение
- •1. Понятие и основания международно-правовой ответственности
- •2. Виды и формы международной правовой ответственности государств
- •3. Международная уголовная ответственность физических лиц
- •Заключение
- •Тема 7. Международное право окружающей среды Введение
- •1. Понятие, принципы и источники международно-правовой охраны окружающей среды
- •2. Мировой океан - объект международно-правовой защиты
- •3. Воздушная среда
- •Охрана животного мира.
- •Охрана растительного мира.
- •Заключение
- •Тема 8. Дипломатическое и консульское право Введение
- •1.Понятие и источники дипломатического права. Органы внешних сношений государств
- •2. Принципы и нормы, касающиеся дипломатической деятельности государств
- •3. Принципы и нормы, касающиеся консульской деятельности государств
- •Заключение
- •Тема 9. Территория и другие пространства в международном праве. Введение
- •1. Международно-правовое понятие территории и виды правовых режимов
- •2. Государственные границы
- •3.Правовой режим Арктики и Антарктики
- •Заключение
- •Тема 10. Международное морское право. Введение
- •1. Понятие, принципы и источники международного морского права
- •2. Классификация и правовое положение морских пространств
- •3.Международные проливы, каналы и реки
- •Заключение
- •Тема 11. Права человека и международное право. Введение
- •1. Понятие населения и международно-правовые вопросы гражданства
- •2. Правовое положение иностранцев, беженцев и вынужденных переселенцев
- •3. Международная защита прав человека
- •Заключение
- •Тема 12. Международное воздушное право. Введение
- •1. Понятие и принципы международного воздушного права
- •2. Источники международного воздушного права
- •3. Правовой режим воздушного пространства
- •3. Международная организация гражданской авиации (икао)
- •Заключение
- •Тема 13: Международное сотрудничество государств в борьбе с преступностью Введение
- •1. Международное сотрудничество государств в борьбе с преступностью – актуальная необходимость
- •2. Классификация и анализ основных уголовных преступлений международного характера
- •3. Многостороннее сотрудничество по борьбе с преступностью в рамках оон
- •4. Роль международных организаций в борьбе с преступностью. Деятельность интерпола
- •5. Правовая помощь по уголовным делам и выдача преступников /экстрадиция/
- •Заключение
- •Тема 14: Международное гуманитарное право Введение
- •1. Понятие международного гуманитарного права и его источники
- •2. Участники вооруженных конфликтов
- •3. Методы и средства ведения военных действий
- •4. Международно-правовая защита жертв войны
- •5. Правовой режим военной оккупации
- •6. Нейтралитет в войне
- •Заключение
- •Тема 15: Международное космическое право. Введение
- •1. Понятие и источники международного космического права
- •2. Статус космонавтов и космических аппаратов
- •3. Международное сотрудничество в исследовании и использовании космоса
- •3Аключение
- •Тема 16. Международное экономическое право Введение
- •1. Понятие, становление и источники международного экономического права
- •1. Цели и принципы международного экономического права
- •2. Международные экономические договора и их система
- •3. Международные экономические организации
- •Заключение
1. Цели и принципы международного экономического права
В общем плане цели международного экономического права понимаются в контексте с целями общего современного международного права, носящего общедемократический характер. Следовательно, международное экономическое право в пределах сферы своего действия в качестве отрасли общего международного права, имеет целью регулировать международные экономические отношения и сотрудничество, направленное на обеспечение мира и международной безопасности. Международные экономические отношения и сотрудничество, регулируемые международным экономическим правом, должны способствовать укреплению доверия между государствами, нормализации международного климата, закреплению и развитию процессов разрядки, разоружения, совместному решению глобальных проблем человечества, а также:
содействию международно-правовыми средствами демократизации международных экономических отношений и установлению НМЭП;
обеспечению стабильности и устойчивости международных экономических отношений, равноправия, взаимной выгоды, добросовестного выполнения международных обязательств;
устранению из международных экономических отношений неоколониализма, любых форм дискриминации, любых проявлений экономического диктата и иных видов экономической агрессии;
содействию международно-правовыми средствами формированию системы международной экономической безопасности.
Для успешного достижения вышеописанных целей международным сообществом были выработаны принципы международного экономического права, которые нашли свое отражение в многосторонних договорах и соглашениях. Так в июне 1964 г. в Женеве состоялась международная конференция ООН по торговле и развитию (первая сессия), в которой приняло участие 120 стран. Конференция приняла следующие основные принципы современной международной торговли:
1. Экономические отношения между странами должны основываться на уважении суверенного равенства, самоопределения народов и невмешательства во внутренние дела других государств;
2. Не должно быть дискриминации основанной на различии социально-экономических систем;
3. Каждая страна имеет право суверенно торговать с другими странами;
4. Экономическое развитие и социальный прогресс должны быть общим делом всего международного сообщества, содействовать укреплению мирных отношений между странами;
5. Национальная и международная экономическая политика должна быть направлена на достижения международного разделения труда в соответствии с потребностями развивающихся стран, в частности, и всего мира в целом;
6. Международная торговля должна регулироваться такими правилами, которые совместимы с экономическим и социальным прогрессом;
7. Все страны должны сотрудничать путем заключения соответствующих международных договоров на рациональной основе в осуществлении мер, направленных на увеличение и стабилизацию экспортной выручки от сырьевых товаров по справедливым и выгодным ценам;
8. Международная торговля должна быть взаимовыгодной и вестись на основе режима наибольшего благоприятствования, и в рамках этой торговли не должно предприниматься действий, наносящих ущерб торговым интересам других стран;
9. Развитые страны, участвующие в региональных экономических группировках, не должны наносить ущерба или неблагоприятно воздействовать на расширение их импорта из «третьих стран», в частности из развивающихся стран, взятых отдельно или вместе;
10. Следует содействовать развитию региональных экономических группировок, интеграции и других форм экономического сотрудничества между развивающимися странами и качестве средства расширения их внутрирегиональной и межрегиональной торговли и поощрения их экономического роста;
11. Международные учреждения и развитые страны должны обеспечить увеличение притока международной финансовой и технической помощи для поддержки развивающихся стран. Международная финансовая и валютная политика должна быть разработана таким образом, чтобы полностью учитывать потребности развивающихся стран в области торговли и развития;
12. Значительная часть ресурсов, высвобождаемая на последовательных этапах в результате заключения соглашения о всеобщем и полном разоружении под эффективным международным контролем, должна быть предназначена для целей содействия экономическому развитию развивающихся стран;
13. Для содействия экономическому развитию государств, не имеющих выхода к морю, необходимо предоставление возможностей, которые позволят им преодолеть влияние внутриконтинентального положения на их торговлю;
14. Полная деколонизация в соответствии с Декларацией ООН о предоставлении независимости колониальным странам и народам, и ликвидация остатков колониализма во всех его проявлениях является необходимым условием для экономического развития и осуществления суверенных прав на естественные богатства.
Данные принципы международного экономического права были направлены в первую очередь на обеспечение экономического роста обретших независимость развивающихся стран с цепью создания благоприятных условий их экономического и политического развития.
Рост международных экономических отношений, укрепление экономики развивающихся стран привели к постановке в рамках ООН проблем, связанных со всем комплексом международных экономических связей.
Базу международно-правового регулирования экономических отношений составляют принципы международного права, именно они составляют правовую природу принципов международного экономического права отображенных в «Хартии основных прав и обязанностей государств» принятой на 24 сессии Генеральной Ассамблеи ООН 9 декабря 1974 г. - документ А/9946. Хартия предусматривает, что экономические, а также политические и другие отношения между государствами регулируются основными принципами международного права, отраженными в Уставе ООН (глава 1), давая их более конкретное разъяснения в «правах и обязанностях государств» (глава 2):
1. Суверенитет, территориальная целостность и политическая независимость государств (ст. 1 «Каждое государство имеет суверенное право выбирать свою экономическую,…, политическую, социальную и культурную систему..»; ст. 2 «Каждое государство имеет право: а) регулировать и контролировать иностранные инвестиции в пределах действия своей национальной юрисдикции, согласно своим законам или постановлениям и в соответствии со своими основными целями и задачами; б) регулировать и контролировать деятельность международных корпораций в пределах действия своей юрисдикции и применять меры к тому, чтобы эта деятельность не противоречила закону; в) национализировать, экспроприировать и передавать иностранную собственность. В этом случае государство должно выплачивать компенсацию».
2. Суверенное равенство всех государств;
3. Ненападение;
4. Невмешательство;
5. Взаимная и справедливая выгода;
6. Мирное сосуществование;
7. Равноправие и самоопределение народов;
8. Мирное урегулирование споров;
9. Устранение несправедливостей, возникших в результате применения силы, которые лишают нацию естественных средств, необходимых для их естественного развития;
10. Добросовестное выполнение международных обязательств;
11. Уважение прав и основных свобод человека;
12. Отсутствие стремления к гегемонии и сферам влияния;
13. Содействие международной социальной справедливости;
14. Международное сотрудничество в целях развития;
15. Свободный доступ к морю и из него для стран, не имеющих выхода к морю, в рамках вышеуказанных принципов.
Исходя из этих основных принципов, Шатров выделяет следующие специальные принципы международного экономического права.
1. Принцип свободы выбора формы организации внешнеэкономических связей вытекает из принципа самоопределения народов. В хартии экономических прав и обязанностей государств сказано: «Каждое государство имеет право участвовать в международной торговле и в других формах организации своих внешнеэкономических отношений и заключать двухсторонние и многосторонние соглашения, соответствующие его международным обязательствам и потребностям международного экономического сотрудничества» (ст. 4). Независимо от воли других государств каждое государство осуществляет свои внешнеэкономические связи на основе:
таможенно-тарифной системы, которая характеризуется установлением и взиманием импортных и экспортных пошлин;
системы контингентирования импорта и экспорта товаров, характеризуется тем, что государство устанавливает ограничения ввоза и вывоза товаров в течении определенного времени;
запретительно-разрешительной (лицензионной) системы, согласно которой ввоз и вывоз товаров производится на основе специальных разрешений (лицензий), в каждом отдельном случае, по запросу заинтересованного лица;
свободы торговли, т. е. свободного ввоза и вывоза товаров без какого-либо регулирования со стороны государства. Так называемая политика фритредерства практиковалась в Англии во второй половине 19 в., когда она значительно превосходила все остальные страны в промышленном развитии,
2. Принцип суверенитета государств над своими природными ресурсами и своей экономической деятельностью является конкретизацией в международных экономических отношениях принципа суверенного равенства государств, его положения закреплены в п. 1, 2 ст. 2 «Хартии экономических прав и обязанностей государств». Конвенция ООН по морскому праву 1982 г. закрепила суверенные права прибрежных государств на живые и минеральные ресурсы экономической зоны и континентального шельфа (ст. ст. 56, 77).
3. Принцип экономической недискриминации предусматривает полное и эффективное участие на основе равенства всех стран в разрешении мировых экономических проблем в общих интересах (гл. 1 («1», «5», «12»), ст.4 Хартии 1974 г.).
4. Принцип справедливого экономического сотрудничества и взаимной выгоды предусматривает добровольный характер волеизъявления и равенства прав и обязанностей сотрудничающих сторон (гл.1 «5»);
5. Принцип содействия социальному прогрессу (международной социальной справедливости) предполагает использование усилий международного сообщества в целях поступательного развития всех государств «Каждое государство имеет право получать выгоды от достижений науки и техники для ускорения своего экономического и социального развития» (ст.12 п. 1 Хартии 1974 г.)
6. Принцип развития международных экономических и научно-технических отношений между государствами имеет прямую связь с предусмотренным Уставом ООН принципом международного сотрудничества «в решении международных проблем экономического, культурного и гуманитарного характера..» (п.3 ст.1); «Все государства должны содействовать международному научному и техническому сотрудничеству и передачи технологий ...» (ст.12 п.2 Хартии 1974 г.)
7. Принцип международного экономического сотрудничества в целях развития вытекает из общего принципа международного права, представляет собой его модификацию применительно к одной из важнейших проблем современности-ликвидации отсталости социально-экономического развития развивающихся стран. Освободившиеся страны «в силу общепризнанных принципов международного права - принципа суверенитета, равенства и самоопределения - имеют право на самостоятельный выбор средств и направлений своего экономического развития». В частности ст.17 Хартии 1974 г. говорит, что «международное сотрудничество в целях развития является общей целью и долгом всех государств. Каждое государство должно сотрудничать с развивающимися странами ...»;
8. Принцип свободного доступа к морю и от него странам, не имеющим выхода к морю (гл.1 «15»).
Кроме того, выделяется группа принципов, носящих договорной характер, т.е. принципы, действующие во взаимоотношении между государствами лишь тогда, когда они взяли на себя конкретные договорные обязательства:
принцип наибольшего благоприятствования означает, что одно договаривающееся государство предоставляет другому договаривающемуся государству, его юридическим и физическим лицам в той или иной согласованной области их взаимоотношений столь же благоприятный режим (права, преимущества, привилегии и льготы), как и тот, который оно предоставляет или предоставит в будущем любому третьему государству, его юридическим или физическим лицам. В ст.26 Хартии 1974 г. содержится требование, согласно которому международная торговля должна осуществляется «на основе взаимной выгоды, справедливых преимуществ и взаимного предоставления режима наибольшего благоприятствования»;
принцип национального режима заключается в том, что иностранные граждане, иностранные предприятия и иностранные товары уравниваются в правах с собственными гражданами данной страны, национальными предприятиями и национальной продукцией;
принцип взаимности выражается в предоставлении иностранному государству, его физическим и юридическим лицам определенных прав, привилегий и льгот при условии, что предоставляющее государство, его физические и юридические лица пользуются аналогичными правами и льготами в данном государстве.
Вывод:
Цели и принципы международного экономического права определяются целями и принципами международного права в целом. Кроме того, Устав ООН уделил специальное внимание экономическому сотрудничеству. В соответствии с Уставом целями международного экономического права являются: содействие экономическому и социальному прогрессу всех народов; создание условий стабильности и благополучия, необходимых для мирных и дружественных отношений между народами; повышение уровня жизни, полной занятости населения в условиях экономического и социального прогресса.
Все общие принципы международного права применимы и в международном экономическом сотрудничестве. К специальным принципам международного экономического права относятся: принцип всеучастия; принцип неотъемлемого суверенитета государств над своими сырьевыми ресурсами и всей экономической деятельностью; принцип преференциального режима для развивающихся стан; принцип международной социальной справедливости и принцип свободного доступа к морю для стран, не имеющих к нему выхода.