- •1. Формы взаимодействия общества и природы.
- •2.Экологические отношения, экологические нормы и правоотношения.
- •3. Понятие, становление и развитие экологического права.
- •4.Система экологического права.
- •6. Объекты экологического права: природа, природные объекты, природные ресурсы, природные комплексы, окружающая среда.
- •7.Субъекты экологического права.
- •Конституционная основа экологического права.
- •Законы как источники экологического права.
- •Правительственные нормативно-правовые акты как источники экологического права.
- •Нормативные акты местных советов как источники экологического права.
- •Роль судебной и арбитражной практики в регулировании экологических отношений.
- •Понятие и содержание прав на экологическую безопасность.
- •Правовые критерии экологической безопасности природной среды.
- •Гарантии обеспечения права на экологически безопасную окружающую среду.
- •Способы защиты права граждан на экологически безопасную окружающую среду.
- •Государственно-правовой механизм обеспечения права на экологически безопасную окружающую среду.
- •Понятие и особенности права собственности на природные ресурсы.
- •Формы собственности на природные ресурсы.
- •Субъекты права собственности на природные ресурсы.
- •Объекты права собственности.
- •Содержание права собственности на природные ресурсы.
- •23. Защита права собственности на природные ресурсы.
- •Понятие и виды пользования природными ресурсами.
- •Субъекты и объекты права природопользования.
- •Основания и порядок возникновения права природопользования.
- •Права и обязанности природопользователей.
- •Основания и порядок прекращения права природопользования.
- •Правовые формы удостоверения права природопользования.
- •Принципы охраны окружающей природной среды.
- •Экологические права и обязанности граждан.
- •Способы защиты экологических прав граждан.
- •Понятие и формы экологического контроля.
- •Система органов управления природопользованием и охраной окружающей природной среды.
- •35. Функции управления в сфере экологии.
- •36. Стандартизация и нормирование в сфере экологии.
- •37. Экологическая экспертиза.
- •38.Понятие и структура государственно-правового механизма окружающей природной среды.
- •39. Формы платежей в сфере экологии.
- •40. Экологическое страхование.
- •41. Экологический мониторинг.
- •43. Экологическое правонарушение.
- •44. Виды ответственности в сфере экологии.
- •45. Порядок применения уголовной, административной, дисциплинарной, имущественной ответственности.
- •46. Особенности гражданско-правовой ответственности в экологических отношениях.
- •47. Административная ответственность за экологические правонарушения.
- •48. Ответственность за вред, причиненный здоровью человека негативным воздействием на окружающую природную среду.
- •49. Эколого-правовая ответственность.
- •50. Земля как объект собственности, использования и охраны.
- •51.Управление в сфере использования и охраны земель: система органов и их компетенция, земельный кадастр, мониторинг, землеустройство.
- •52. Формы собственности на землю.
- •53. Право государственной собственности на землю.
- •54. Право коммунальной и частной собственности на землю.
- •55. Передача земель в собственность. Приобретение земельных участков в собственность.
- •56. Понятие и виды права пользования землей.
- •57. Основания и порядок предоставления земель в пользование.
- •58. Аренда земли.
- •59. Особенности права пользования отдельными категориями земель.
- •60. Основания и порядок прекращения права пользования землей.
- •61. Переход права на земельный участок при переходе права на строение и сооружение.
- •62. Права собственников и пользователей земли.
- •63. Обязанности собственников и пользователей земли.
- •64. Плата за землю: земельный налог, арендная плата.
- •65. Защита прав собственников и пользователей земли.
- •66. Основные требования по охране земель для собственников и пользователей.
- •67. Гарантии прав собственников и пользователей земли.
- •68. Основания и порядок прекращения права собственности на землю.
- •69. Порядок изъятия (выкупа) земель.
- •70. Понятие и виды земельных правонарушений.
- •71. Разрешение земельных споров.
- •72. Уголовная и административная ответственность за земельные правонарушения.
- •73. Возмещение убытков собственникам, пользователям земли, потерь сельскохозяйственного и лесохозяйственного производства.
- •74. Воды как объект использования и охраны.
- •75. Право водопользования и его виды.
- •76. Основания и порядок возникновения и прекращения права водопользования.
- •77. Предоставление водных объектов аренду.
- •78. Правовая охрана вод.
- •79. Ответственность за нарушение водного законодательства.
- •80. Недра как объект использования и охраны.
- •81. Право пользования недрами и его виды.
- •82. Основания и порядок возникновения и прекращения права пользования недрами.
- •83. Основные требования по охране недр.
- •84. Ответственность за нарушение законодательства о недрах.
- •85. Лес как объект использования и охраны.
- •86. Право лесопользования и его виды.
- •87. Правовой режим нелесной растительности.
- •88. Основания и порядок возникновения и прекращения права пользования лесом.
- •89. Правовая охрана и защита лесов.
- •90. Ответственность за нарушение лесного законодательства.
- •91. Животный мир как объект использования и охраны.
- •92. Право пользования животным миром и его виды.
- •93. Государственный контроль за использованием и охраной животного мира.
- •94. Правовые меры охраны животного мира.
- •95. Ответственность за нарушение законодательства об охране и использовании животного мира.
- •96. Атмосферный воздух как объект правовой охраны.
- •97. Правовые меры охраны атмосферного воздуха.
- •98. Государственный контроль за охраной атмосферного воздуха.
- •99. Ответственность за нарушение законодательства об охране атмосферного воздуха.
- •100. Понятие и состав природно-заповедного фонда.
- •101. Управление природно-заповедным фондом.
- •102. Правовой режим заповедников.
- •103. Правовой режим заказников.
- •104. Ответственность за нарушение правового режима природно-заповедного фонда.
- •105. Правовой режим лечебно-оздоровительных зон.
- •106. Правовой режим рекреационных зон.
- •107. Особенности правового режима земель природоохранного, рекреационного, оздоровительного и историко-культурного значения.
- •108. Правовой режим зон экологической катастрофы.
Система органов управления природопользованием и охраной окружающей природной среды.
По компитенции: 1) орг. общей компит.:а)ЦМУ б) совет министров АРК в)сельские, поселковые, гор. советы г)месные гос. администрации . 2)органы спец. компитенции: а) мин. природы - гос. служба заповедного дела - гос.экол инспекция -гос. экол. инспец. Азовского моря -гос. гидро. метеролог. служба
1.) гос. ком. зем. 2) гос. ком. водного хоз.3) гос. ком. рыбного хоз. 4)гос. ком. лесного хоз.
5)гос. ком. ядерного регулирования6)мин. охраны здоровья 7)мин. аграрн. политики
8)мин. по вопросам жилищно комун. Хозяйства 9)мин. регион. строительства 10)МЧС
35. Функции управления в сфере экологии.
- Наиболее характ. специф. по сод. обособленные виды деятельности гос. органов, направлен. на охр.окруж. прир. среды, использования природных ресурс. обеспеч . безоп.
Функции: 1.организ. группа :а)пространственнное териториальное устройство обьектов б.)ведение природо ресурсы в)экологическое планирован. и прогноз. 2) предупредит. охранные функции: а.экол. мониторинг б)экол. аудит в)контроль г)экол. экспертиза. 3) стабилизационные ф-ции: а)экол информация б) стандартизация и нормирование в) экол. лицензирование г)экол. страховании
36. Стандартизация и нормирование в сфере экологии.
Стандартизация и нормиров. - это деятельность уполном. гос. органов исполнительной власти, которая направл. на обеспечение единых правил норм, средств отн. исполнения природн. ресурсов охр. ОПФ, обеспеч. эколог. безопасности. Цель ведения экол. СиН: ограничение поступлений с ОПФ вредных веществ, установление рационального исполнения природ. ресурс., упорядочение, проведение, принятие мер по охране сохранности биоресурсов.
Экол. станд. - совокупность нормативно технических документов которые определяют правила исполнения природ. ресур., который является обязательным для субьектов ЭП.
Экол. нормативы- совокупн. макс. концепций допустимого физического,биол.,хим.,влияния на природ. ресур.. Вкл.: 1)макс.уровень загрязнения природными ресур. 2) макс. уровень влияния на природ. ресур 3) макс. кол-во вредных вещ-в в продуктах питания 4)макс. количество выбросов и сбросов
37. Экологическая экспертиза.
Виды экол. экспертиз: 1) государств.-проводится министерством природы и его теретор. органов;комиссиями,спец. создания или организ..Выводы данной эксперт. действуют в течении 3 лет. 2)общественная - проводится по иницеативе собственного обькта лицами имеющими спец. знания. Ее заключение могут использ. для гос. экспертизы. Обяз. проведения гос. эксп.:1) деятельности : а)хозяйств. б)законодательная в)управленьческой г )инвестиционной 2)обьектов: а)гос. планы насел. пунктов б)схемы и планы строительства в)НПА г)документы по созданию новой техники д) экол. ситуации опред. террит. е)экол. не безопасные действующие обьекты и комплексы
38.Понятие и структура государственно-правового механизма окружающей природной среды.
Совокупность предусмотренных законодательством экономических мероприятий, обеспечивающих охрану окружающей среды и рациональное природопользование, составляет экономический механизм.
В составе экономико-правового механизма сочетаются как собственно экономические регуляторы, так и правовые факторы. Он предусматривает организационно-правовую, институциональную, функциональную и экономическую (ресурсную) стороны.
В состав экономико-правового механизма входят как постоянно действующие правовые институты, без которых он не может нормально функционировать, так и новые, возникновение которых связано с переходом к рыночным отношениям в современных условиях. К институтов первой группе относятся льготы по налогообложению, кредитованию, освобождения от налогообложения, установления сборов и др. В то же время появляются новые экономические стимулы: экологическое страхование, введение поощрительных цен на экологически чистую продукцию, экологический аудит и др.
Экономико-правовой механизм регулирования охраны окружающей природной среды состоит из разнообразных средств воздействия на экономические интересы субъектов природоохранных отношений с целью стимулирования внедрения и реализации эффективных екотехнологічних и других мероприятий, необходимых для повышения уровня экологической безопасности в стране.