- •1. Формы взаимодействия общества и природы.
- •2.Экологические отношения, экологические нормы и правоотношения.
- •3. Понятие, становление и развитие экологического права.
- •4.Система экологического права.
- •6. Объекты экологического права: природа, природные объекты, природные ресурсы, природные комплексы, окружающая среда.
- •7.Субъекты экологического права.
- •Конституционная основа экологического права.
- •Законы как источники экологического права.
- •Правительственные нормативно-правовые акты как источники экологического права.
- •Нормативные акты местных советов как источники экологического права.
- •Роль судебной и арбитражной практики в регулировании экологических отношений.
- •Понятие и содержание прав на экологическую безопасность.
- •Правовые критерии экологической безопасности природной среды.
- •Гарантии обеспечения права на экологически безопасную окружающую среду.
- •Способы защиты права граждан на экологически безопасную окружающую среду.
- •Государственно-правовой механизм обеспечения права на экологически безопасную окружающую среду.
- •Понятие и особенности права собственности на природные ресурсы.
- •Формы собственности на природные ресурсы.
- •Субъекты права собственности на природные ресурсы.
- •Объекты права собственности.
- •Содержание права собственности на природные ресурсы.
- •23. Защита права собственности на природные ресурсы.
- •Понятие и виды пользования природными ресурсами.
- •Субъекты и объекты права природопользования.
- •Основания и порядок возникновения права природопользования.
- •Права и обязанности природопользователей.
- •Основания и порядок прекращения права природопользования.
- •Правовые формы удостоверения права природопользования.
- •Принципы охраны окружающей природной среды.
- •Экологические права и обязанности граждан.
- •Способы защиты экологических прав граждан.
- •Понятие и формы экологического контроля.
- •Система органов управления природопользованием и охраной окружающей природной среды.
- •35. Функции управления в сфере экологии.
- •36. Стандартизация и нормирование в сфере экологии.
- •37. Экологическая экспертиза.
- •38.Понятие и структура государственно-правового механизма окружающей природной среды.
- •39. Формы платежей в сфере экологии.
- •40. Экологическое страхование.
- •41. Экологический мониторинг.
- •43. Экологическое правонарушение.
- •44. Виды ответственности в сфере экологии.
- •45. Порядок применения уголовной, административной, дисциплинарной, имущественной ответственности.
- •46. Особенности гражданско-правовой ответственности в экологических отношениях.
- •47. Административная ответственность за экологические правонарушения.
- •48. Ответственность за вред, причиненный здоровью человека негативным воздействием на окружающую природную среду.
- •49. Эколого-правовая ответственность.
- •50. Земля как объект собственности, использования и охраны.
- •51.Управление в сфере использования и охраны земель: система органов и их компетенция, земельный кадастр, мониторинг, землеустройство.
- •52. Формы собственности на землю.
- •53. Право государственной собственности на землю.
- •54. Право коммунальной и частной собственности на землю.
- •55. Передача земель в собственность. Приобретение земельных участков в собственность.
- •56. Понятие и виды права пользования землей.
- •57. Основания и порядок предоставления земель в пользование.
- •58. Аренда земли.
- •59. Особенности права пользования отдельными категориями земель.
- •60. Основания и порядок прекращения права пользования землей.
- •61. Переход права на земельный участок при переходе права на строение и сооружение.
- •62. Права собственников и пользователей земли.
- •63. Обязанности собственников и пользователей земли.
- •64. Плата за землю: земельный налог, арендная плата.
- •65. Защита прав собственников и пользователей земли.
- •66. Основные требования по охране земель для собственников и пользователей.
- •67. Гарантии прав собственников и пользователей земли.
- •68. Основания и порядок прекращения права собственности на землю.
- •69. Порядок изъятия (выкупа) земель.
- •70. Понятие и виды земельных правонарушений.
- •71. Разрешение земельных споров.
- •72. Уголовная и административная ответственность за земельные правонарушения.
- •73. Возмещение убытков собственникам, пользователям земли, потерь сельскохозяйственного и лесохозяйственного производства.
- •74. Воды как объект использования и охраны.
- •75. Право водопользования и его виды.
- •76. Основания и порядок возникновения и прекращения права водопользования.
- •77. Предоставление водных объектов аренду.
- •78. Правовая охрана вод.
- •79. Ответственность за нарушение водного законодательства.
- •80. Недра как объект использования и охраны.
- •81. Право пользования недрами и его виды.
- •82. Основания и порядок возникновения и прекращения права пользования недрами.
- •83. Основные требования по охране недр.
- •84. Ответственность за нарушение законодательства о недрах.
- •85. Лес как объект использования и охраны.
- •86. Право лесопользования и его виды.
- •87. Правовой режим нелесной растительности.
- •88. Основания и порядок возникновения и прекращения права пользования лесом.
- •89. Правовая охрана и защита лесов.
- •90. Ответственность за нарушение лесного законодательства.
- •91. Животный мир как объект использования и охраны.
- •92. Право пользования животным миром и его виды.
- •93. Государственный контроль за использованием и охраной животного мира.
- •94. Правовые меры охраны животного мира.
- •95. Ответственность за нарушение законодательства об охране и использовании животного мира.
- •96. Атмосферный воздух как объект правовой охраны.
- •97. Правовые меры охраны атмосферного воздуха.
- •98. Государственный контроль за охраной атмосферного воздуха.
- •99. Ответственность за нарушение законодательства об охране атмосферного воздуха.
- •100. Понятие и состав природно-заповедного фонда.
- •101. Управление природно-заповедным фондом.
- •102. Правовой режим заповедников.
- •103. Правовой режим заказников.
- •104. Ответственность за нарушение правового режима природно-заповедного фонда.
- •105. Правовой режим лечебно-оздоровительных зон.
- •106. Правовой режим рекреационных зон.
- •107. Особенности правового режима земель природоохранного, рекреационного, оздоровительного и историко-культурного значения.
- •108. Правовой режим зон экологической катастрофы.
80. Недра как объект использования и охраны.
Недра - часть земной коры, что находится под поверхностью суши и дном водойомищ и достигает глубин, доступных для геологического изучения и освоения (ст. 1 КпН Украины). Это самостоятельный элемент природы, часть природной среды. К недр относят сплошные породы и породы, находящиеся в жидком или газообразном состоянии, и др. Указанное обстоятельство определяет специфику их правового режима. Правовой статус подземных сооружений и выработка определяется горному законодательству, поскольку они составляют часть подземного пространства. Другие аспекты их правового режима регулируются другими отраслями законодательства.
Все надра включены в Государственный фонд недр. Государственный фонд недр включает участка недр, используемых, и те, которые не используются, в том числе континентального шельфа и исключительной (морской) экономической зоны. Составной частью государственного фонда недр являются месторождения полезных ископаемых, в том числе техногенные месторождения полезных ископаемых.
Природные месторождения полезных ископаемых - это совокупность минеральных веществ в недрах, на поверхности земли, в источниках вод и газов, на дне водоемов, которые по количеству, качеству и условиям залегания являются пригодными для промышленного использования. К техногенных месторождений полезных ископаемых принадлежат места, где накопились отходы добычи, обогащения и переработки минерального сырья, запасы которых оценены и имеют промышленное значение. Такие месторождения могут возникнуть также вследствие потерь при хранении, транспортировке и использовании продуктов переработки минерального сырья.
Объектом недропользования может быть некая одна, индивидуализирована на местности, в натуре часть (участок) государственного фонда недр, предоставляемого в пользование для определенной цели, - гірничний отвод. К індивідуалізуючих признаков данного объекта относятся: размер, границы и местонахождение. Обособленная часть государственного фонда недр (горный отвод) рассматривается как юридически самостоятельный объект права пользования. Особенность объектов права пользования недрами заключается в том, что их размеры не нормируются законом. Размер горного отвода, определяется в каждом случае государственными компетентными органами с учетом цели недропользования, производственных мощностей горнодобывающих предприятий, сроков их деятельности и других факторов.
81. Право пользования недрами и его виды.
Классификация права пользования недрами осуществляется на основе целевого назначения и сроков пользования.
По срокам право пользования недрами может быть постоянным или временным. Постоянным признается пользование недрами без заранее установленного срока. Временное пользование делится на краткосрочное - до пяти лет и долгосрочное - до двадцати лет. В случае необходимости срок временного пользования может быть продлен на тот же срок. Течение срока пользования недрами начинается со дня получения специального разрешения (лицензии) на пользование недрами, когда в нем не предусматривается иное (ст. 15 КпН Украины).
Главной классификационным признаком деления права пользования недрами на виды является цель их использования. От нее зависит содержание прав и обязанностей недропользователей, субъектный состав и другие вопросы правового регулирования соответствующих отношений. Согласно ст. 14 КпН Украины различают следующие виды пользования: геологическое изучение, в том числе опытно-промышленная разработка месторождений полезных ископаемых общегосударственного значения; добыча полезных ископаемых; строительство и эксплуатация подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых, в том числе сооружений для подземного хранения нефти, газа и других веществ и материалов, захоронения вредных веществ и отходов производства, сброса сточных вод; создание геологических территорий и объектов, имеющих важное научное, культурное, санитарно-оздоровительное значение (научные полигоны, геологические заповедники, заказники, памятники природы, лечебные, оздоровительные учреждения и др.); удовлетворение других потребностей.
Для геологического изучения, в том числе опытно-промышленной разработки месторождений полезных ископаемых общегосударственного значения, недра предоставляются в пользование без предоставления горного отвода на основании специального разрешения (лицензии) на геологическое изучение недр.
Наиболее распространенный вид права пользования недрами - добыча полезных ископаемых.
Разработка месторождений твердых, жидких и газообразных полезных ископаемых и переработка минерального сырья осуществляются в соответствии с утвержденными проектами и планами работ, правилами технической эксплуатации и охраны недр, которые соглашаются пользователями недр с Министерством охраны окружающей природной среды Украины относительно соблюдения требований законодательства о недрах.