- •1. Формы взаимодействия общества и природы.
- •2.Экологические отношения, экологические нормы и правоотношения.
- •3. Понятие, становление и развитие экологического права.
- •4.Система экологического права.
- •6. Объекты экологического права: природа, природные объекты, природные ресурсы, природные комплексы, окружающая среда.
- •7.Субъекты экологического права.
- •Конституционная основа экологического права.
- •Законы как источники экологического права.
- •Правительственные нормативно-правовые акты как источники экологического права.
- •Нормативные акты местных советов как источники экологического права.
- •Роль судебной и арбитражной практики в регулировании экологических отношений.
- •Понятие и содержание прав на экологическую безопасность.
- •Правовые критерии экологической безопасности природной среды.
- •Гарантии обеспечения права на экологически безопасную окружающую среду.
- •Способы защиты права граждан на экологически безопасную окружающую среду.
- •Государственно-правовой механизм обеспечения права на экологически безопасную окружающую среду.
- •Понятие и особенности права собственности на природные ресурсы.
- •Формы собственности на природные ресурсы.
- •Субъекты права собственности на природные ресурсы.
- •Объекты права собственности.
- •Содержание права собственности на природные ресурсы.
- •23. Защита права собственности на природные ресурсы.
- •Понятие и виды пользования природными ресурсами.
- •Субъекты и объекты права природопользования.
- •Основания и порядок возникновения права природопользования.
- •Права и обязанности природопользователей.
- •Основания и порядок прекращения права природопользования.
- •Правовые формы удостоверения права природопользования.
- •Принципы охраны окружающей природной среды.
- •Экологические права и обязанности граждан.
- •Способы защиты экологических прав граждан.
- •Понятие и формы экологического контроля.
- •Система органов управления природопользованием и охраной окружающей природной среды.
- •35. Функции управления в сфере экологии.
- •36. Стандартизация и нормирование в сфере экологии.
- •37. Экологическая экспертиза.
- •38.Понятие и структура государственно-правового механизма окружающей природной среды.
- •39. Формы платежей в сфере экологии.
- •40. Экологическое страхование.
- •41. Экологический мониторинг.
- •43. Экологическое правонарушение.
- •44. Виды ответственности в сфере экологии.
- •45. Порядок применения уголовной, административной, дисциплинарной, имущественной ответственности.
- •46. Особенности гражданско-правовой ответственности в экологических отношениях.
- •47. Административная ответственность за экологические правонарушения.
- •48. Ответственность за вред, причиненный здоровью человека негативным воздействием на окружающую природную среду.
- •49. Эколого-правовая ответственность.
- •50. Земля как объект собственности, использования и охраны.
- •51.Управление в сфере использования и охраны земель: система органов и их компетенция, земельный кадастр, мониторинг, землеустройство.
- •52. Формы собственности на землю.
- •53. Право государственной собственности на землю.
- •54. Право коммунальной и частной собственности на землю.
- •55. Передача земель в собственность. Приобретение земельных участков в собственность.
- •56. Понятие и виды права пользования землей.
- •57. Основания и порядок предоставления земель в пользование.
- •58. Аренда земли.
- •59. Особенности права пользования отдельными категориями земель.
- •60. Основания и порядок прекращения права пользования землей.
- •61. Переход права на земельный участок при переходе права на строение и сооружение.
- •62. Права собственников и пользователей земли.
- •63. Обязанности собственников и пользователей земли.
- •64. Плата за землю: земельный налог, арендная плата.
- •65. Защита прав собственников и пользователей земли.
- •66. Основные требования по охране земель для собственников и пользователей.
- •67. Гарантии прав собственников и пользователей земли.
- •68. Основания и порядок прекращения права собственности на землю.
- •69. Порядок изъятия (выкупа) земель.
- •70. Понятие и виды земельных правонарушений.
- •71. Разрешение земельных споров.
- •72. Уголовная и административная ответственность за земельные правонарушения.
- •73. Возмещение убытков собственникам, пользователям земли, потерь сельскохозяйственного и лесохозяйственного производства.
- •74. Воды как объект использования и охраны.
- •75. Право водопользования и его виды.
- •76. Основания и порядок возникновения и прекращения права водопользования.
- •77. Предоставление водных объектов аренду.
- •78. Правовая охрана вод.
- •79. Ответственность за нарушение водного законодательства.
- •80. Недра как объект использования и охраны.
- •81. Право пользования недрами и его виды.
- •82. Основания и порядок возникновения и прекращения права пользования недрами.
- •83. Основные требования по охране недр.
- •84. Ответственность за нарушение законодательства о недрах.
- •85. Лес как объект использования и охраны.
- •86. Право лесопользования и его виды.
- •87. Правовой режим нелесной растительности.
- •88. Основания и порядок возникновения и прекращения права пользования лесом.
- •89. Правовая охрана и защита лесов.
- •90. Ответственность за нарушение лесного законодательства.
- •91. Животный мир как объект использования и охраны.
- •92. Право пользования животным миром и его виды.
- •93. Государственный контроль за использованием и охраной животного мира.
- •94. Правовые меры охраны животного мира.
- •95. Ответственность за нарушение законодательства об охране и использовании животного мира.
- •96. Атмосферный воздух как объект правовой охраны.
- •97. Правовые меры охраны атмосферного воздуха.
- •98. Государственный контроль за охраной атмосферного воздуха.
- •99. Ответственность за нарушение законодательства об охране атмосферного воздуха.
- •100. Понятие и состав природно-заповедного фонда.
- •101. Управление природно-заповедным фондом.
- •102. Правовой режим заповедников.
- •103. Правовой режим заказников.
- •104. Ответственность за нарушение правового режима природно-заповедного фонда.
- •105. Правовой режим лечебно-оздоровительных зон.
- •106. Правовой режим рекреационных зон.
- •107. Особенности правового режима земель природоохранного, рекреационного, оздоровительного и историко-культурного значения.
- •108. Правовой режим зон экологической катастрофы.
82. Основания и порядок возникновения и прекращения права пользования недрами.
Недра предоставляются в пользование предприятиям, учреждениям, организациям и гражданам только при наличии у них специального разрешения (лицензии) на пользование участком недр. Специальные разрешения в пределах конкретных участков предоставляются специализированным предприятиям, учреждениям и организациям, а также гражданам, которые имеют соответствующую квалификацию, материально-технические и экономические возможности для пользования недрами. Лицензия выдается по заявлению субъекта предпринимательской деятельности.
Право на пользование недрами удостоверяется актом предоставления горного отвода. Горные отводы могут предоставляться предприятиям и гражданам только при наличии у них специального разрешения (лицензии) на пользование участком недр, а также утвержденного в установленном порядке проекта разработки месторождения полезных ископаемых или строительства горнодобывающего объекта или подземного сооружения, не связанного с добычей полезных ископаемых.
Предоставление дополнительных горных отводов к существующему оформлююється как новый отвод.
Недра в границах горного отвода должны использоваться в соответствии с целями, для которых оно было дано. Передача горного отвода полностью или частично другому предприятию или гражданину запрещается.
Право пользования недрами прекращается в случае:
если отпала потребность в пользовании недрами;
окончания установленного срока пользования недрами;
прекращения деятельности пользователей недр, которым они были предоставлены в пользование;
пользования недрами с применением методов и способов, которые отрицательно влияют на состояние недр, приводят к загрязнению окружающей природной среды или вредных последствий для здоровья населения;
использования недр не для той цели, для которой они были предоставлены, нарушение других требований, предусмотренных разрешением (лицензией) на пользование участком недр;
если пользователь без уважительных причин в течение двух лет а для нефтегазоперспективных площадей и месторождений нефти и газа - 180 календарных дней не приступил к пользованию недрами;
изъятие в установленном законодательством порядке предоставленного в пользование участка недр.
83. Основные требования по охране недр.
Основными требованиями в области охраны недр являются:
- обеспечение полного и комплексного геологического изучения недр;
- соблюдение установленного законодательством порядка предоставления недр в пользование и недопущение самовольного пользования недрами;
- рациональное изъятия и использования запасов полезных ископаемых и содержащихся в них компонентов;
- недопущение вредного влияния работ, связанных с пользованием недрами, на сохранение запасов полезных ископаемых, горных выработок и скважин, эксплуатируемых или законсервированы, а также подземных сооружений;
- охрана месторождений полезных ископаемых от затопления, обводнения, пожаров и других факторов, влияющих на качество полезных ископаемых и промышленную ценность месторождений или затрудняют их разработку;
- предотвращения необоснованной и самовольной застройке площадей залегания полезных ископаемых и соблюдение установленного законодательством порядка использования этих площадей для других целей;
- предотвращение загрязнения недр при подземном хранении нефти, газа и других веществ и материалов, захоронении вредных веществ и отходов производства, сбросе сточных вод.
Эти требования охраны недр составляют составную часть прав и обязанностей пользователей недрами и конкретизируются в законодательстве относительно различных видов и стадий пользования недрами.