- •1. Формы взаимодействия общества и природы.
- •2.Экологические отношения, экологические нормы и правоотношения.
- •3. Понятие, становление и развитие экологического права.
- •4.Система экологического права.
- •6. Объекты экологического права: природа, природные объекты, природные ресурсы, природные комплексы, окружающая среда.
- •7.Субъекты экологического права.
- •Конституционная основа экологического права.
- •Законы как источники экологического права.
- •Правительственные нормативно-правовые акты как источники экологического права.
- •Нормативные акты местных советов как источники экологического права.
- •Роль судебной и арбитражной практики в регулировании экологических отношений.
- •Понятие и содержание прав на экологическую безопасность.
- •Правовые критерии экологической безопасности природной среды.
- •Гарантии обеспечения права на экологически безопасную окружающую среду.
- •Способы защиты права граждан на экологически безопасную окружающую среду.
- •Государственно-правовой механизм обеспечения права на экологически безопасную окружающую среду.
- •Понятие и особенности права собственности на природные ресурсы.
- •Формы собственности на природные ресурсы.
- •Субъекты права собственности на природные ресурсы.
- •Объекты права собственности.
- •Содержание права собственности на природные ресурсы.
- •23. Защита права собственности на природные ресурсы.
- •Понятие и виды пользования природными ресурсами.
- •Субъекты и объекты права природопользования.
- •Основания и порядок возникновения права природопользования.
- •Права и обязанности природопользователей.
- •Основания и порядок прекращения права природопользования.
- •Правовые формы удостоверения права природопользования.
- •Принципы охраны окружающей природной среды.
- •Экологические права и обязанности граждан.
- •Способы защиты экологических прав граждан.
- •Понятие и формы экологического контроля.
- •Система органов управления природопользованием и охраной окружающей природной среды.
- •35. Функции управления в сфере экологии.
- •36. Стандартизация и нормирование в сфере экологии.
- •37. Экологическая экспертиза.
- •38.Понятие и структура государственно-правового механизма окружающей природной среды.
- •39. Формы платежей в сфере экологии.
- •40. Экологическое страхование.
- •41. Экологический мониторинг.
- •43. Экологическое правонарушение.
- •44. Виды ответственности в сфере экологии.
- •45. Порядок применения уголовной, административной, дисциплинарной, имущественной ответственности.
- •46. Особенности гражданско-правовой ответственности в экологических отношениях.
- •47. Административная ответственность за экологические правонарушения.
- •48. Ответственность за вред, причиненный здоровью человека негативным воздействием на окружающую природную среду.
- •49. Эколого-правовая ответственность.
- •50. Земля как объект собственности, использования и охраны.
- •51.Управление в сфере использования и охраны земель: система органов и их компетенция, земельный кадастр, мониторинг, землеустройство.
- •52. Формы собственности на землю.
- •53. Право государственной собственности на землю.
- •54. Право коммунальной и частной собственности на землю.
- •55. Передача земель в собственность. Приобретение земельных участков в собственность.
- •56. Понятие и виды права пользования землей.
- •57. Основания и порядок предоставления земель в пользование.
- •58. Аренда земли.
- •59. Особенности права пользования отдельными категориями земель.
- •60. Основания и порядок прекращения права пользования землей.
- •61. Переход права на земельный участок при переходе права на строение и сооружение.
- •62. Права собственников и пользователей земли.
- •63. Обязанности собственников и пользователей земли.
- •64. Плата за землю: земельный налог, арендная плата.
- •65. Защита прав собственников и пользователей земли.
- •66. Основные требования по охране земель для собственников и пользователей.
- •67. Гарантии прав собственников и пользователей земли.
- •68. Основания и порядок прекращения права собственности на землю.
- •69. Порядок изъятия (выкупа) земель.
- •70. Понятие и виды земельных правонарушений.
- •71. Разрешение земельных споров.
- •72. Уголовная и административная ответственность за земельные правонарушения.
- •73. Возмещение убытков собственникам, пользователям земли, потерь сельскохозяйственного и лесохозяйственного производства.
- •74. Воды как объект использования и охраны.
- •75. Право водопользования и его виды.
- •76. Основания и порядок возникновения и прекращения права водопользования.
- •77. Предоставление водных объектов аренду.
- •78. Правовая охрана вод.
- •79. Ответственность за нарушение водного законодательства.
- •80. Недра как объект использования и охраны.
- •81. Право пользования недрами и его виды.
- •82. Основания и порядок возникновения и прекращения права пользования недрами.
- •83. Основные требования по охране недр.
- •84. Ответственность за нарушение законодательства о недрах.
- •85. Лес как объект использования и охраны.
- •86. Право лесопользования и его виды.
- •87. Правовой режим нелесной растительности.
- •88. Основания и порядок возникновения и прекращения права пользования лесом.
- •89. Правовая охрана и защита лесов.
- •90. Ответственность за нарушение лесного законодательства.
- •91. Животный мир как объект использования и охраны.
- •92. Право пользования животным миром и его виды.
- •93. Государственный контроль за использованием и охраной животного мира.
- •94. Правовые меры охраны животного мира.
- •95. Ответственность за нарушение законодательства об охране и использовании животного мира.
- •96. Атмосферный воздух как объект правовой охраны.
- •97. Правовые меры охраны атмосферного воздуха.
- •98. Государственный контроль за охраной атмосферного воздуха.
- •99. Ответственность за нарушение законодательства об охране атмосферного воздуха.
- •100. Понятие и состав природно-заповедного фонда.
- •101. Управление природно-заповедным фондом.
- •102. Правовой режим заповедников.
- •103. Правовой режим заказников.
- •104. Ответственность за нарушение правового режима природно-заповедного фонда.
- •105. Правовой режим лечебно-оздоровительных зон.
- •106. Правовой режим рекреационных зон.
- •107. Особенности правового режима земель природоохранного, рекреационного, оздоровительного и историко-культурного значения.
- •108. Правовой режим зон экологической катастрофы.
Основания и порядок прекращения права природопользования.
Право природопользования может быть прекращено (полностью или частично), остановлено на некоторое время или изменен только на основаниях и в порядке, предусмотренных законом.
Полное прекращение права природокристування наступает, когда природокористувач лишается права пользования на весь предоставленный ему природный объект. Частичным прекращением считается изъятия в природокористувача только части природного объекта с сохранением за ним права пользования покинутой частью.
Для всех видов права природопользования общим основанием прекращения является добровольный отказ от права пользования природным объектом или его частью, когда отпала необходимость в нем.
Основанием прекращения права природопользования в соответствии с законодательством является необходимость изъятия природного объекта в природокористувача для государственных, общественных и других потребностей. Во всех названных случаях это обязательная безусловная основание прекращения права пользования.
Общеобязательной безусловным основанием прекращения права природопользования является прекращение деятельности предприятия, организации, учреждения, фермерского хозяйства, а также смерть гражданина.
Основанием прекращения права природопользования является расторжение договора о временное пользование природным объектом, в том числе и на условиях аренды
Окончание же сроков действия таких договоров является безусловным основанием для прекращения временного, в том числе и арендного пользования природным объектом.
Правовые формы удостоверения права природопользования.
Экологическое законодательство предусматривает возможность использования некоторых природных ресурсов на условиях аренды.
Договорные арендные отношения возникают только по поводу отдельных природных ресурсов. Так, в аренду предоставляются: земельные участки, участки лесного фонда, водные объекты (их части), а также охотничьи угодья.
По договору аренды природных ресурсов сторонами выступают арендодатели и арендаторы. Арендодатели - граждане и юридические лица, в собственности которых находятся земельные участки, или уполномоченные ими лица. Арендодателями природных ресурсов, находящихся в коммунальной собственности, выступают сельские, поселковые, городские советы в пределах полномочий, определенных законом.
Арендодателями природных объектов, находящихся в государственной собственности, являются районные, областные, Киевская и Севастопольская городские государственные администрации, Совет министров Автономной Республики Крым и Кабинет Министров Украины в пределах полномочий, определенных законом.
Арендаторами могут быть граждане и юридические лица Украины, иностранцы и лица без гражданства, иностранные юридические лица, международные объединения и организации, а также иностранные государства.
Согласно договору аренды природных ресурсов арендодатель предоставляет арендатору природные ресурсы (их части) во временное пользование на условиях аренды для удовлетворения потребностей арендатора, а последний обязуется использовать их по целевому назначению с соблюдением экологических нормативов, своевременно вносить арендную плату и выполнять другие условия договора. Цель договора аренды природных ресурсов зависит от конкретного вида природного ресурса, арендованный срока договора и определяется соответствующими нормами законодательства, а в отдельных случаях и договором. Для каждого вида природопользования предусматриваются определенные цели пользования. И, как правило, природные ресурсы предоставляются в аренду для всех целей, характерных для данного вида природопользования (землепользование, лесопользования). Но есть и исключения, когда природные ресурсы предоставляются в аренду только для некоторых целей использования. Так, водные объекты (их части) предоставляются в аренду только для рыборазведения, производства сельскохозяйственной продукции, промышленной продукции, а также для лечебных и оздоровительных целей.
Сроки, на которые заключаются договоры аренды природных ресурсов, различны и зависят от вида природного ресурса, арендуется. В законодательстве установлены предельные сроки договоров аренды: земли - до 50 лет; водных объектов - до 25 лет; участков лесного фонда - 25 лет.
Договор аренды может быть прекращено в случаях: истечения срока действия, на который был заключен договор; изъятия природного ресурса в установленном порядке; расторжения договора и т.п.
За невыполнение или ненадлежащее выполнение договора аренды стороны несут ответственность в установленном законом порядке.