Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
шпоры Экологическое).doc
Скачиваний:
0
Добавлен:
07.09.2019
Размер:
428.54 Кб
Скачать

1. Формы взаимодействия общества и природы.

Процесс взаимодействия общества и природы осуществляется на основе определенных закономерностей. Прежде всего, общество не может существовать без природы, поскольку природные блага обеспечивают жизнедеятельность человека. В свою очередь и природа нуждается деятельности общества, в частности, использованы обществом природные ресурсы (земля, воды, леса и др.) должны воспроизводиться и восстанавливаться. Эти процессы происходят как естественным путем, так и искусственными мерами с активной деятельностью человека, при которой возникают определенные общественные экологические отношения, которые регулируются правовыми предписаниями. Однако при вмешательстве человека в природные процессы она должна максимально учитывать законы развития как отдельных природных объектов, так и в целом законы функционирования окружающей среды, ведь все экологические объекты находятся в постоянном и неразрывной объективном природной связи, который в интересах того же человека нарушать нельзя.

Объективная закономерность взаимодействия общества и природы проявляется также и в том, что в процессе использования природных ресурсов для производства материальных благ, необходимых обществу, в природную среду сбрасываются различные отходы производства и продукты жизнедеятельности людей. Природа в данном случае выступает как постоянный резервуар для складирования загрязняющих веществ. Однако сама природа может утилизировать лишь незначительное количество загрязняющих веществ. Следовательно, возникает проблема надлежащей охраны природной среды, потому что без природоохранной деятельности в современных условиях, когда техногенное давление на окружающую среду возрастает, невозможно обеспечить экологическую безопасность общества, окружающей среды и человека

Общеизвестно, что природные явления изменяются медленнее, чем общественные. Обусловлено это спецификой законов развития природы. Поэтому государство, олицетворяя интересы общества и осуществляя экологическую функцию, определяет правовые формы регулирования общественных отношений, возникающих в процессе не только определение принадлежности природных объектов, обеспечения экологической безопасности, а и их использования, воспроизводства и охраны природной среды. Такая социальная деятельность должна способствовать укреплению взаимодействия общества и природы на научно обоснованном уровне, реальному отражению их взаимодействия.

Таким образом, объективно существующее взаимодействие общества и природы порождает разнообразные экологические отношения между определенными субъектами, а также правовые формы, которые должны оптимально соответствовать этим отношениям.

2.Экологические отношения, экологические нормы и правоотношения.

Нормы экологического права - это правила поведения, регулирующие отношения людей по поводу охраны и использования окружающей природной среды. Нормы права условно можно разделить на три группы:

1)отраслевые;

2) комплексные;

3) экологизированные (нормы других отраслей права, которые отражают требования охраны окружающей природной среды).

По содержанию юридических предписаний

нормы экологического права делятся на:

1)нормы-принципы;

2) нормы-приоритеты;

3) нормы-правила.

Нормы-принципы закрепляют основополагающие начала.

Нормы-приоритеты устанавливают право преимущества в охране и использовании природных объектов перед другими в интересах обеспечения качества окружающей

природной среды. Данные нормы в свою

очередь делятся на отраслевые (содержатся в природно-отраслевом законодательстве), межотраслевые,общие. Например, Водный кодекс РФ содержит приоритет водного пользования для удовлетворения питьевых и бытовых потребностей населения. Межот-

раслевые нормы-приоритеты устанавливаются нормами отраслевого законодательства, но устанавливаются преимущественно в использовании и охране одних природных объектов перед другими. Общие нормы-приоритеты закрепляют основные цели

охраны окружающей природной среды. Например,любые мероприятия подлежат прекращению, если они угрожают жизни и здоровью человека.

Нормы-правила содержат экологические требования применительно к конкретной сфере экологических отношений. По содержанию данные нормы можно условно разделить на:

1) предупредительные;

2)запретительные;

3) восстановительные, карательные, поощрительные

и т. д.

Экологические правоотношения - общественные отношения, возникающие в сфере взаимодействия общества и природы, урегулированные нормами экологического права. Объектом экологических правоотношений являются природные объекты (земля, вода, леса, заповедники и т. д.).Экологические правоотношения можно классифицировать в зависимости от содержания прав и обязанностей субъектов. Например, правоотношения, возникающие в связи с охраной окружающей природной среды от химического загрязнения; от радиоактивного загрязнения; от вредных физических воздействий; установление режима территорий зоны чрезвычайной экологической ситуации и зон экологического бедствия. Законодательство об охране окружающей среды содержит требования, которые обязаны выполнять субъекты экологических правоотношений. Эти требования выражаются в содержании прав и обязанностей участников данных правоотношений. Охрана окружающей природной среды осуществляется путем

установления разного рода нормативов предельно допустимых выбросов и сбросов вредных веществ,предельно допустимых уровней шума, вибрации и иных вредных физических воздействий и т. д. Экологические правоотношения возникают в результате реализации правовых норм, предусматривающих конкретные права и обязанности субъектов данных правоотношений. Сюда можно отнести правоотношения в сферах: управления охраной окружающей природной среды, выполнение экологических требований к созданию и эксплуатации хозяйственных и иных объектов;применение мер ответственности за нарушение законодательства об охране окружающей природной среды

Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]