- •1. Формы взаимодействия общества и природы.
- •2.Экологические отношения, экологические нормы и правоотношения.
- •3. Понятие, становление и развитие экологического права.
- •4.Система экологического права.
- •6. Объекты экологического права: природа, природные объекты, природные ресурсы, природные комплексы, окружающая среда.
- •7.Субъекты экологического права.
- •Конституционная основа экологического права.
- •Законы как источники экологического права.
- •Правительственные нормативно-правовые акты как источники экологического права.
- •Нормативные акты местных советов как источники экологического права.
- •Роль судебной и арбитражной практики в регулировании экологических отношений.
- •Понятие и содержание прав на экологическую безопасность.
- •Правовые критерии экологической безопасности природной среды.
- •Гарантии обеспечения права на экологически безопасную окружающую среду.
- •Способы защиты права граждан на экологически безопасную окружающую среду.
- •Государственно-правовой механизм обеспечения права на экологически безопасную окружающую среду.
- •Понятие и особенности права собственности на природные ресурсы.
- •Формы собственности на природные ресурсы.
- •Субъекты права собственности на природные ресурсы.
- •Объекты права собственности.
- •Содержание права собственности на природные ресурсы.
- •23. Защита права собственности на природные ресурсы.
- •Понятие и виды пользования природными ресурсами.
- •Субъекты и объекты права природопользования.
- •Основания и порядок возникновения права природопользования.
- •Права и обязанности природопользователей.
- •Основания и порядок прекращения права природопользования.
- •Правовые формы удостоверения права природопользования.
- •Принципы охраны окружающей природной среды.
- •Экологические права и обязанности граждан.
- •Способы защиты экологических прав граждан.
- •Понятие и формы экологического контроля.
- •Система органов управления природопользованием и охраной окружающей природной среды.
- •35. Функции управления в сфере экологии.
- •36. Стандартизация и нормирование в сфере экологии.
- •37. Экологическая экспертиза.
- •38.Понятие и структура государственно-правового механизма окружающей природной среды.
- •39. Формы платежей в сфере экологии.
- •40. Экологическое страхование.
- •41. Экологический мониторинг.
- •43. Экологическое правонарушение.
- •44. Виды ответственности в сфере экологии.
- •45. Порядок применения уголовной, административной, дисциплинарной, имущественной ответственности.
- •46. Особенности гражданско-правовой ответственности в экологических отношениях.
- •47. Административная ответственность за экологические правонарушения.
- •48. Ответственность за вред, причиненный здоровью человека негативным воздействием на окружающую природную среду.
- •49. Эколого-правовая ответственность.
- •50. Земля как объект собственности, использования и охраны.
- •51.Управление в сфере использования и охраны земель: система органов и их компетенция, земельный кадастр, мониторинг, землеустройство.
- •52. Формы собственности на землю.
- •53. Право государственной собственности на землю.
- •54. Право коммунальной и частной собственности на землю.
- •55. Передача земель в собственность. Приобретение земельных участков в собственность.
- •56. Понятие и виды права пользования землей.
- •57. Основания и порядок предоставления земель в пользование.
- •58. Аренда земли.
- •59. Особенности права пользования отдельными категориями земель.
- •60. Основания и порядок прекращения права пользования землей.
- •61. Переход права на земельный участок при переходе права на строение и сооружение.
- •62. Права собственников и пользователей земли.
- •63. Обязанности собственников и пользователей земли.
- •64. Плата за землю: земельный налог, арендная плата.
- •65. Защита прав собственников и пользователей земли.
- •66. Основные требования по охране земель для собственников и пользователей.
- •67. Гарантии прав собственников и пользователей земли.
- •68. Основания и порядок прекращения права собственности на землю.
- •69. Порядок изъятия (выкупа) земель.
- •70. Понятие и виды земельных правонарушений.
- •71. Разрешение земельных споров.
- •72. Уголовная и административная ответственность за земельные правонарушения.
- •73. Возмещение убытков собственникам, пользователям земли, потерь сельскохозяйственного и лесохозяйственного производства.
- •74. Воды как объект использования и охраны.
- •75. Право водопользования и его виды.
- •76. Основания и порядок возникновения и прекращения права водопользования.
- •77. Предоставление водных объектов аренду.
- •78. Правовая охрана вод.
- •79. Ответственность за нарушение водного законодательства.
- •80. Недра как объект использования и охраны.
- •81. Право пользования недрами и его виды.
- •82. Основания и порядок возникновения и прекращения права пользования недрами.
- •83. Основные требования по охране недр.
- •84. Ответственность за нарушение законодательства о недрах.
- •85. Лес как объект использования и охраны.
- •86. Право лесопользования и его виды.
- •87. Правовой режим нелесной растительности.
- •88. Основания и порядок возникновения и прекращения права пользования лесом.
- •89. Правовая охрана и защита лесов.
- •90. Ответственность за нарушение лесного законодательства.
- •91. Животный мир как объект использования и охраны.
- •92. Право пользования животным миром и его виды.
- •93. Государственный контроль за использованием и охраной животного мира.
- •94. Правовые меры охраны животного мира.
- •95. Ответственность за нарушение законодательства об охране и использовании животного мира.
- •96. Атмосферный воздух как объект правовой охраны.
- •97. Правовые меры охраны атмосферного воздуха.
- •98. Государственный контроль за охраной атмосферного воздуха.
- •99. Ответственность за нарушение законодательства об охране атмосферного воздуха.
- •100. Понятие и состав природно-заповедного фонда.
- •101. Управление природно-заповедным фондом.
- •102. Правовой режим заповедников.
- •103. Правовой режим заказников.
- •104. Ответственность за нарушение правового режима природно-заповедного фонда.
- •105. Правовой режим лечебно-оздоровительных зон.
- •106. Правовой режим рекреационных зон.
- •107. Особенности правового режима земель природоохранного, рекреационного, оздоровительного и историко-культурного значения.
- •108. Правовой режим зон экологической катастрофы.
Правительственные нормативно-правовые акты как источники экологического права.
К подзаконным нормативно-правовым актам относятся указы Президента Украины, нормативно-правовые акты министерств и других центральных органов исполнительной власти, а также нормативные акты местных органов исполнительной власти и органов местного самоуправления.
Группу подзаконных нормативных актов разделяют на виды по следующим критериям: по внешней форме выражения (например, постановления, приказы, решения, правила и др.); по субъекту (например, нормативные акты правительства, центральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления и т.п. ; по времени действия (постоянные и временные).
Особое место среди источников экологического права занимают нормативные правовые акты Президента Украины. Президент является гарантом прав и свобод человека и гражданина, обеспечивает согласованное функционирование и взаимодействие органов государственной власти. Нормотворческая компетенция Президента Украины предусмотрена Конституцией Украины, согласно которой Президент Украины издает указы и распоряжения, обязательные для их соблюдения на территории Украины.
Значительный удельный вес среди источников экологического права принадлежит постановлениям Кабинета Министров Украины. Постановления и распоряжения Кабинета Министров Украины принимаются на основании и во исполнение Конституции Украины, законов Украины, указов Президента и являются обязательными к исполнению.
Разновидностью источников экологического права являются нормативные правовые акты министерств и других центральных органов исполнительной власти. К подзаконным актам относятся приказы, инструкции, правила и т.п., принятые центральными органами исполнительной власти.
К системе центральных органов исполнительной власти Украины входят министерства, государственные комитеты (государственные службы) и центральные органы исполнительной власти со специальным статусом.
Нормативные акты местных советов как источники экологического права.
Источниками экологического права являются нормативные правовые акты органов местного самоуправления (постановления, решения, нормативные приказы) и местных органов исполнительной власти (постановления, решения).
Согласно Конституции Украины органы местного самоуправления в пределах полномочий, определенных законом, принимают решения, обязательные для исполнения на соответствующей территории. Так, Закон Украины «Об охране окружающей природной среды» определяет полномочия органов местного самоуправления, в пределах своей компетенции организуют разработку экологических программ; сбор, переработку, утилизацию и захоронение отходов на своей территории; регулирование планировки и застройки; другое. Перечисленные направления деятельности реализуются посредством принятия нормативных правовых актов.
Нормативно-правовые акты министерств и других центральных органов исполнительной власти подлежат регистрации в порядке, установленном законом. Регистрация возложена на Министерство юстиции Украины и имеет целью упорядочение ведомственной правотворчества, установление законности и устранения дублирования.
Итак, подзаконные нормативно-правовые акты как источники экологического права образуют сложную систему, в которой различают следующие уровни:
- Уровень указов Президента Украины;
- Уровень нормативно-правовых актов Кабинета Министров Украины;
- Уровень нормативных правовых актов министерств и других центральных органов исполнительной власти;
- Уровень нормативных правовых актов органов местного самоуправления и местных органов исп