- •Оглавление
- •Тема №1 государственное управление основные этапы развития
- •2.Теория бюрократических организаций м.Вебера.
- •1) Предвидеть; 2) организовывать; 3) распоряжаться; 4) координировать и контролировать»
- •3.Системный и структурный подход к теории государственного админуправления.
- •Тема 2. Административно- государственное управление.
- •1.Содержание административно-государственного управления
- •2.Структура системы управления обществом
- •3.Менеджмент органа государственной власти. Методы управления.
- •Тема №3 Современная концепция государственного администрирования.
- •1. Характеристика госуправления в хх1 веке.
- •2. Концепция нового государственного управления.
- •Тема №4 Местные государственные организации в системе госуправления. Местное самоуправление и его роль в госуправлении.
- •1. Принципы управления в органах исполнительной власти
- •1. Принцип построения аппарата управления.
- •2. Организация местного самоуправления
- •3.Суть муниципального менеджмента.
- •4.Требования к муниципальному менеджменту:
- •5.Проблемы эффективности государственного управления региональным и местным уровнями.
- •Тема №5 Функции административно-государственного управления.
- •1.Направление деятельности админорганов государства.
- •1. .Исполнение решений.
- •2.Основные, вспомогательные и командные функции админгосуправления.
- •3.Классификация функций госуправления по Глен Райту.
- •3. Классификация функций публичного управления .Компетенция админоргана.
- •4.Правительство – высший орган админуправления.
- •Тема №6 Организационно-структурная составляющая системы админгосуправления.
- •1.Организационное построение госоргана.
- •2.Организационная структура управления в госоргане.
- •Руководитель
- •Коллегиальные группы.
- •4.Требования для выбора организационных структур и структур управления.
- •Тема №7 Формы управленческой деятельности.
- •1.Стадии управленческой деятельности.
- •2.Формы осуществления управленческой деятельности.
- •Правовые формы управленческой деятельности.
- •11.Правоприменительная форма.
- •2. Осуществление управленческой деятельности в организационных формах.
- •Тема №8. Кадровая составляющая системы госадминуправления.
- •1.Деятельность руководителя в админсистеме.
- •2.Формирование системы управления персоналом.
- •6. Продвижение по службе
- •7. Учет кадров, оформление работы с кадрами,
- •3.Оптимизация кадрового обеспечения органов административного управления. Работа с резервом.
- •Современные требования к руководителям регионального местного уровней. Этические нормы административного менеджмента.
- •Тема №9 Планирование в органах исполнительной власти.
- •1. Суть и процедуры планирования.
- •2.Процесс стратегического планирования.
- •3.Целеполагание и цели в админуправлении.
- •4.Стратегическое планирование в админучреждениях.
- •Тема № 10. Управленческие решения.
- •1.Понятие и специфика административно-управленческого решения.
- •2.Разработка управленческих решений.
- •3.Организация исполнения решений.
- •Тема №11 Управление изменениями в административной сфере.
- •1.Управление изменениями.
- •2.Проблемы эффективности государственного управления региональным и местным уровнями.
- •2. Повышение управленческого потенциала местных органов власти.
- •Список использованной литературы
3.Организация исполнения решений.
Решение может состояться только тогда, когда оно воплотится в жизнь. Этот этап управленческой деятельности состоит из следующих стадий:
подбор, расстановка исполнителей, обеспечение условий их деятельности;
оценка хода исполнения решения;
учет и оценка результатов его осуществления.
Первая стадия. Осмыслены общие задачи, средства и способы исполнения решения, формируются конкретные задания. Затем происходит подбор и определяется расстановка исполнителей, проводится их инструктаж. Руководитель должен быть убежден в том, что смысл решения исполнителям ясен, и они знают основные задачи, их индивидуальные задания и способы выполнения. Особо важные решения должны сопровождать инструкции, рекомендации, памятки, отражающие порядок действия исполнителей, определение форм, способов, средств, взаимодействия, установление каналов получения и передачи информации, форм отчетности и учета результатов работы. Если не учитывать подобное, то это может привести к снижению эффективности и уменьшению возможности достижения поставленных целей.
Вторая стадия. На этой стадии исполнения решения, важное значение имеет мониторинг, контроль и регулирование системы управления. Мониторинг( англ. - предостерегающий) — систематическое отслеживание, изучение состояния управляемого объекта, сопоставление результатов постоянных наблюдений для получения обоснованных представлений о его действительном положении, тенденциях развития. Такое наблюдение позволяет выявить соответствие тех или иных процессов первоначальным замыслам, предположениям и своевременно вносить коррекцию в управленческие технологии, предупредить срыв выполнения решения. Контроль и регулирование системы управления обусловлены тем, что в данный период могут появиться новые проблемы, непредвиденные обстоятельства, негативные тенденции в работе отдельных подразделений, которые ранее не были учтены. Оперативное вмешательство руководителя в таких случаях может выражаться в 2-х основных формах:
коррегирование решения — т.е.уточнения, изменения, дополнения, внесения поправок в решения, а также регулирования системы управления путем изменения структуры аппарата, порядка работы исполнителей, их расстановки, объема полномочий и т.д.
Завершается этап организации исполнения решения учетом и оценкой достигнутых результатов. Практика сложилась такая, что и здесь предпочтение отдается административным методам по схеме: «команда - исполнение — контроль-отчет — оценка». Фактическое решение исполняется снизу, а оценивается сверху. Постоянный нажим «сверху», чтобы достичь желаемого результата приводит к вырастанию роли контроля. Возникает стремление исполнителей получить результат, соответствующий команде, любой ценой, а если не получится — приукрасить успехи или скрыть недостатки.
Третий этап с одной стороны завершает процесс, с другой выступает началом нового управленческого цикла. На данной стадии сочетается оценка результатов реализации решения и выявления проблем противоречий. Вывод, насколько будет качественно выполнена эта работа, настолько эффективными будут последующие решения.