- •Парламентський вимір європейської інтеграції
- •Історія та головні чинники європейської інтеграції
- •Хвилі розширення єс
- •Основні органи та інституції європейського союзу. Європейський парламент
- •Органи та інститути Європейського Союзу
- •Розподіл місць у Європарламенті між країнами (за станом на 7 серпня 2004 року)
- •Політичні групи в Європейському Парламенті (за станом на 7 серпня 2004 року)
- •Комітети Європейського Парламенту
- •Міжпарламентські зв'язки та національні парламенти в єс. Роль парламентів у процесах європейської інтеграції
- •Гармонізація законодавства як загальноєвропейський процес
- •Розуміння та визначення термінів „зближення”, „адаптація” та „гармонізація” у праві єс та законодавстві україни
- •Досвід країн-засновників єс у процесі гармонізації законодавства
- •Рекомендації єс з організації робіт щодо гармонізації законодавства
- •Досвід країн центральної та східної європи на шляху адаптації національного законодавства до законодавства єс
- •Чеська Республіка
- •Угорщина
- •Роль парламенту україни в процесі інтеграції країни до єс та адаптації законодавства
- •Зобов”язання україни та єс про зближення законодавства згідно з угодою про партнерство та співробітництво
- •Здобутки україни на шляху адаптації законодавства до стандартів єс з моменту набрання чинності угоди про партнерство і співробітництво
- •Нормативно-правові засади процесу адаптації
- •Інституціональне забезпечення адаптації
- •Створення нормативно-правової бази, адаптованої до норм єс, в тому числі гармонізація національного законодавства України з вимогами угод системи гатт/сот
- •Першочергові завдання з адаптації різних сфер законодавства україни до законодавства єс
- •Участь неурядових організацій у реалізації євроінтеграційного курсу та процесі адаптації українського законодавства до законодавства єс
- •Діяльність науково-експертної ради при Комітеті з питань Європейської інтеграції Верховної Ради України
- •Адаптація національного законодавства до законодавства єс після розширення євросоюзу: проблеми та шляхи вирішення
- •Використані джерела
- •Структура білої книги "Підготовка асоційованих країн Центральної та Східної Європи до вступу у внутрішній ринок Європейського Союзу"
- •6. Транспорт.
- •8. Охорона природного середовища.
- •Урядові та Парламентські структури Польщі та Угорщини, відповідальні за питання європейської інтеграції
- •Угорщина
Урядові та Парламентські структури Польщі та Угорщини, відповідальні за питання європейської інтеграції
ПОЛЬЩА
|
Рада Міністрів |
|
Уповноважений Уряду з питань європейської інтеграції й іноземної допомоги (гармонізація та координація адаптаційних та інтеграційних процесів Польщі з Європейськими Співтовариствами і здійснення контролю над ходом цих процесів; ініціювання, організація роботи та заходів, що мають на меті формування умов для прискорення інтеграції Польщі з Європейськими Співтовариствами, особливо в економічній, правовій та інституційно-організаційній сферах; координація заходів, пов’язаних із пошуком та використанням міжнародної допомоги для Польщі). Уповноважений Уряду створив Міжвідомчу групу з питань Європейської угоди (планування і координація дій, пов’язаних з реалізацією Європейської угоди). |
Комітет Європейської інтеграції та Офіс Комітету Європейської інтеграції (головний орган урядової адміністрації з питань програмування і координації політики в справах, пов’язаних з інтеграцією Польщі з Європейським Союзом, а також програмування і координування заходів по адаптації Польщі до стандартів ЄС, координації діяльності державної адміністрації у сфері використання іноземної допомоги). |
Уповноважений уряду з питань обслуговування фінансових коштів, які походять з Європейського Союзу (1.Прийняття та трансфер фінансових коштів з Європейського Союзу на спеціальний рахунок в Національному банку Польщі, відповідно до фінансового плану, що базується на програмних рішеннях схвалених Радою Міністрів за поданням Комітету Європейської інтеграції; 2.Переказування на основі окремих угод фінансових коштів, які походять з Європейського Союзу, інституціям, які реалізовують програмні рішення, прийняті Радою Міністрів; 3. Переказування коштів державного бюджету на спів фінансування програм; 4. Забезпечення неперервності фінансових надходжень Європейського Союзу на реалізацію програм; 5. Підготовка звітів для Ради Міністрів та Комісії Європейської інтеграції, та формування внесків у сфері підготовки Польщі до включення в систему фінансування Європейського союзу; 6. Здійснення фінансового контролю за використанням коштів, про які йде мова в пунктах 2 і 3). 2001 р. посада Уповноваженого була ліквідована. Його функції передані міністру фінансів. Міністр надав повноваження з управління цією справою Державному підсекретарю, делегуючи його функції Національному затверджу-ючому службовцю. |
Уповноважений Уряду з питань переговорів про членство в ЄС (1. Підготовка графіку робіт у сфері переговорів; 2. Ініціювання та здійснення заходів, пов’язаних з підготовкою проектів правових актів та організаційних проектів, які стосуються переговорів; 3. Участь у процесі підготовки проектів переговорних інструкцій, передбачених у вибраних регулюваннях; 4. Координування підготовки договору про членство РП в ЄС |
Група переговорів з питань вступу до ЄС (розгляд проектів переговорних інструкцій, які представлялись керівнику Групи переговорів за посередництвом керівника Міжвідомчої групи з питань підготовки переговорів про приєднання до Європейського Союзу, які були узгоджені в рамках цільових підгруп Міжвідомчої групи. Узгоджені в рамках Групи переговорів проекти переговорних інструкцій керівник Групи переговорів представляв на схвалення Голові Ради Міністрів). |
Міжвідомча група з питань підготовки переговорів про приєднання до ЄС (до її складу ввійшли віце-міністри найважливіших секторних міністерств та керівники центральних органів влади, які очолювали окремі підгрупи, що займалися відповідними напрямами переговорів). |
Уповноважений Уряду з питань європейської інформації (1. Формування системи розповсюдження інформації про європейську інтеграцію, програм та планів освіти і популяризація в країні європейських питань; 2. Координація дій державних органів у сфері інформації про європейську інтеграцію та її популяризація; 3. Здійснення моніторингу, підготовка висновків та аналізів наслідків інформаційних, освітніх та пропагандистських заходів, які здійснюються у сфері європейської інтеграції; 4. Ініціювання та забезпечення співпраці державних органів з органами територіального самоврядування, а також недержавними організаціями у сфері інформації, освіти й популяризація в країні питань європейської інтеграції). |
Міністр з європейських справ (здійснює керівництво Європейським Секретаріатом - інституцією відповідальною за кшталт процесу координації європейської політики всередині уряду та процес координації дій Польщі на рівні Європейського Союзу в співпраці з постійним представництвом Польщі при Європейському Союзі в Брюсселі). |
Підрозділи з європейської інтеграції в міністерствах та інших центральних органах виконавчої влади |
|
Парламентські структури, відповідальні за питання європейської інтеграції |
|
Комісія у справах Європейської угоди (питання адаптації польського законодавства до права Співтовариств і здійснення нагляду за діяльністю уряду в сфері реалізації політики європейської інтеграції) |
Надзвичайна Комісія європейського права (розгляд законопроектів, спрямованих на приведення у відповідність польської правової системи). У подальшому замість Комісії у справах Європейської угоди та Надзвичайної комісії європейського права було створено єдиний орган Європейську Комісію Сейму Республіки Польща |
В сенаті за питання європейської інтеграції відповідає Європейська Комісія закордонних справ та європейської інтеграції |
|
Міжнародна співпраця Парламенту в контексті приєднання Польщі до ЄС |
|
Спільна Парламентська Комісія Республіки Польщі та Європейського Союзу (створена з метою виконання положень Європейської угоди). |
Європейський Конвент (завдання: підготувати реформу Союзу, зокрема, реформу установчих договорів. Сейм і сенат були представлені в Конвенті двома представниками та їх заступниками). |
Конференція національних парламентських комітетів у справах ЄС(COSAC) (форма співпраці національних парламентів країн-членів та Європейського Парламенту. В якості спостерігачів запрошувалися представники польського парламенту).
|
Зустрічі Голови Європейського Парламенту з головами парламентів країн, які беруть участь у процесі розширення ЄС (обговорюються, з поміж іншого, роль парламентського діалогу в структурах Євросоюзу і у процесі розширення, аналізуються завдання спільних парламентських комісій, існуючі проблеми Європейського Союзу та країн асоціації, а також хід процесу розширення). |
Зустрічі голів Комісій з європейських питань парламентів країн асоціації з ЄС (обговорювалися проблеми, пов’язані з процесом приєднання, функціонування комісій з європейських питань та спільних парламентських комісій). |
Конференції Голів Парламентів ЄС |
Спостерігачі Сейму та Сенату РП в Європейському Парламенті
|
|
Співпраця з недержавними організаціями |
|
|
Фокусна група щодо майбутнього Європейського Союзу (форум широкого обговорення про цілі та майбутній кшталт європейської інтеграції) |
Консультаційні групи: з питань європейської освіти (форум зустрічей представників вищих навчальних закладів, шкіл, освітніх товариств, ЗМІ, та органів освіти, присвячені запровадженню доосвітньої програми навчання модулів про Європу і польські відносини з Європейським Союзом). З питань просування та європейської інформації (форум зустрічей представників інститутів опитування громадської думки та засобів масової інформації, присвячені обговоренню стратегічних питань, пов’язаних із доведенням європейської інформації до громадської думки). |
Форум проєвропейських молодіжних організацій (зустрічі представників молодіжних організацій з експертами та представниками уряду для обговорення питань, пов’язаних із ситуацією молоді після приєднання до Європейського Союзу). |
Національна Рада європейської інтеграції (обговорення найважливіших питань, пов’язаних із підготовкою польського громадянського суспільства до членства в ЄС, та формування думки поляків для забезпечення підтримки для процесу включення країни до структур Європейського Союзу). |