Вопрос 18. Понятие об эффективности труда.

Как отмечалось выше, показатель производительности труда в основном используется в материальном производстве. В сфере нематериального производства показатель производительности труда не находит практического применения по следующим причинам:

- на объемы выполнения работ и услуг в значительной степени влияют случайные факторы;

- увеличение объемов услуг в большинстве случаев обеспечивается за счет снижения качества обслуживания населения или качества самой услуги;

- ряд отраслей непроизводственной сферы непосредственно работает с человеком, и оценить результат труда бывает практически невозможно;

- некоторые виды услуг носят сезонный характер.

Влияние случайных факторов связано с потребностью населения в этих услугах. Так, например, повышение качества автомобилей ведет к значительному сокращению спроса на услуги автосервиса. В том случае, если в автосервис не заедет ни одна машина производительность труда рабочих будет равна нулю. Кроме этого спрос на такие услуги зависти от дня недели, погодных условий, места расположения автосервиса. Аналогичные факторы оказывают влияние на объемы реализации товаров предприятиями торговли. Поэтому в таких условиях нет смысла планировать и оценивать работу предприятий по показателям производительности труда.

В ряде отраслей непроизводственной сферы повышение объемов работы ведет к снижению качества обслуживания населения. Например, на городском пассажирском транспорте водителю выгоднее возить пассажиров в переполненном салоне. При этом часть пассажиров на промежуточных остановках не смогут сесть в автобус, а пассажиры в автобусе получат услугу низкого качества. Автотранспортное предприятие может повысить производительность труда доход от перевозки пассажиров за счет разделения маршрута на два. В этом случае, часть пассажиров будет вынуждена ездить с пересадкой. Такие действия также ведут к росту производительности труда за счет снижения качества услуги.

Такие отрасли непроизводственной сферы, как образование и здравоохранение непосредственно работают с человеком. На них также влияют ранее перечисленные факторы. РФ отличается от развитых стран значительной территорией и отсутствием или низким качеством автомобильных дорог соединяющих населенные пункты. Эти факторы не всегда позволяют сконцентрировать образовательные и лечебные учреждения в крупных населенных пунктах. Например: в крупных городах РФ бригада хирургов за год делает около 500 операций, а в небольших города только 50 – 100. Следовательно, производительность труда хирургов в крупных городах в несколько раз выше, чем в небольших городах РФ.

Туристические, транспортные и некоторые виды услуг носят сезонный характер. При этом в отдельные периоды года объемы таких услуг повышается в несколько раз по сравнению с другими периодами времени, что затрудняет оценку производительности труда.

В целях анализа деятельности предприятий непроизводственной сферы, установления норм и нормативов для регулирования их работы, проведения научно-исследовательских работ в непроизводственной сфере используется показатели эффективности труда работников. Для определения показателей объемов работ, отрасли непроизводственной сферы условно необходимо разделить на:

- отрасли близкие к сфере материального производства;

- отрасли, в которых качество обслуживания зависит от объема выполняемой работы;

- отрасли, в которых в качестве предмета труда выступает человек.

В отраслях близких к сфере материального производства эффективность труда определяется такими же способами как в сфере материального производства.

В тех случаях, когда качество обслуживания зависит от объема работы важное значение придается выбору объемного показателя для оценки эффективности труда. Например, на городском пассажирском транспорте объемы работ показывают: доход от перевозки пассажиров, количество перевезенных пассажиров, пробег, количество предоставленных для перевозки мест. До 2007 налогообложение индивидуальных предпринимателей и малых предприятий, осуществляющих пассажирские перевозки, проводилось по вмененному доходу. В качестве базы для определения вмененного дохода применялся показатель вместимости салона по креслам для сидения. С 2008 система налогообложения была переведена на упрощенную систему. Как отмечалось выше использование показателей доход и количество перевезенных пассажиров может способствовать снижению качества обслуживания пассажиров. По этой причине ряд исследователей предлагает использовать показатели, связанные с пробегом пассажирского подвижного состава на маршрутах.

В тех случаях, когда предметом труда является человек, показатели эффективности труда следует использовать при выполнении научно-исследовательских работ связанных с установлением норм и нормативов или поисками более эффективных путей выполнения таких работ. Например, в Республике Башкортостан имеются школы, где учатся около 10 человек, сокращать которые нельзя из-за отсутствия дорог, соединяющих их с другими населенными пунктами.

В последнее время в ряде СМИ приводятся данные по произведенному валовому внутреннему продукту на одного жителя страны как о показателе производительности труда. Данные показатели искажают фактическую эффективность труда из-за различий в оценке валового внутреннего продукта. Так, в США здравоохранение обеспечивает более 12 % ВВП, в Германии около 8, а в РФ менее 3 %. При этом, в США 30 % граждан не получают никакой медицинской помощи, в Германии 100 % населения обеспечены качественной медицинской помощью за счет страховой медицины, в РФ медицинская помощь обеспечивается за счет бюджета, страховой медицины и личных средств граждан. Аналогичная картина и в системе образования, в США вся система высшего образования платная, в Европейских странах частично платная (оплачивается часть образовательных услуг) в РФ бесплатная (только для тех, кто не поступил на бюджетное финансирование платная). Эти факторы ведет к искажению истинного значения показателя ВВП и оценке производительности труда.