Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ ЭКСПЕРТИЗА и ОВОС (учебное пособи...doc
Скачиваний:
56
Добавлен:
07.05.2019
Размер:
1.12 Mб
Скачать
  1. Участие в работе комиссии оээ наблюдателей и экспертов – наблюдателей.

4.1. В целях обеспечения принципа гласности проведения экологической экспертизы, реализации прав предоставленных статьями 6 – 9, 19 ФЗ «Об экологической экспертизе» органам государственной власти Российской Федерации, субъекта федерации (указывается субъект федерации, на территории которого предполагается реализация намечаемой деятельности), специально уполномоченным государственным органам в области экологической экспертизы, органу местного самоуправления (указывается орган, на территории которого предполагается реализация намечаемой деятельности, зарегистрировавший организацию ОЭЭ), заинтересованным гражданам и общественным организациям, организатор ОЭЭ информирует их об организации и проведении ОЭЭ, обеспечивает условия участия их представителей - наблюдателей в открытых заседаниях ЭК.

4.2. Организатор ОЭЭ предлагает органам государственной власти Российской Федерации, субъекта федерации, специально уполномоченным государственный органам в области государственной экологической экспертизы, к полномочиям которого относится рассмотрение государственной экологической экспертизы объекта ОЭЭ, органу местного самоуправления делегировать своих представителей в качестве экспертов- наблюдателей ОЭЭ.

4.3. Представители - наблюдатели ОЭЭ представляют свои полномочия организатору ОЭЭ, принимают участие в открытых заседаниях комиссии ОЭЭ, при необходимости информируют комиссию ОЭЭ по материалам объекта ОЭЭ, наблюдают за проведением ОЭЭ.

4.4. Эксперты – наблюдатели могут принимать участие в открытых заседаниях комиссии ОЭЭ и представлять экспертные оценки по существу материалов объекта ОЭЭ, принимать участие в обсуждении проектов заключений экспертной комиссии.

Экспертная комиссия рассматривает и учитывает оценки экспертов – наблюдателей, информирует о результатах рассмотрения письменно изложенных оценок.

4.5. В случае направления заинтересованными органами для участия в работе комиссии ОЭЭ экспертов - наблюдателей последние заполняют анкету эксперта.

Для эксперта – наблюдателя необходимо наличие специального образования по профилю материалов экспертизы, либо наличие стажа работы не менее трех лет по профилю материалов экспертизы.

Неучастие эксперта-наблюдателя в разработке, подготовке, согласовании, утверждении или (и) в планируемой реализации материалов экспертизы, объекта ОЭЭ подтверждается соответствующей записью в анкете эксперта.

Экспертами – наблюдателями не могут быть сотрудники или представители заказчика и разработчика документации, подлежащей ОЭЭ, гражданин, состоящий или состоявший в трудовых или иных договорных отношениях с указанными заказчиком или разработчиком по документации, подлежащей ОЭЭ, представитель юридического лица, состоящего с ними в договорных отношениях.

  1. Участие заказчика в процедуре проведения общественной экологической экспертизы

5.1. Организатор ОЭЭ:

5.1.1. Уведомляет заказчика документации о регистрации ОЭЭ, направляет заказчику документации в течение 5 календарных дней со дня подписания распоряжения на проведение ОЭЭ копию распоряжения с указанием сроков и процедуры ОЭЭ, а также информацию об ответственном секретаре ЭК (фамилия и номер телефона);

5.1.2. Письменно информирует заказчика документации в случае изменения сроков проведения ОЭЭ о принятом решении в течение 3-х календарных дней со дня принятия соответствующего распоряжения;

5.1.3. Согласовывает с заказчиком изменение сроков проведения ОЭЭ если общий срок предполагается более 4 – х месяцев.

5.1.3. Не менее чем за 3 календарных дня информирует заказчика документации о времени и месте проведения первого организационного и об открытых заседаниях ЭК;

5.1.4. Передает заказчику документации утвержденное Заключение ЭК в течение 3-х календарных дней со дня его утверждения или письменное уведомление о причинах не проведения ОЭЭ в установленные сроки.

5.2. Заказчик документации:

5.2.1. Представляет организатору ОЭЭ материалы экологической экспертизы в объеме, требуемом для организации и проведения ГЭЭ;

Рекомендация

По особо сложным объектам, содержащим значительное количество материалов, заказчику (разработчику) целесообразно определить специалиста, оказывающего текущую помощь экспертам в ориентации по представленным материалам.

5.2.2. Не вправе отозвать свои материалы в период проведения ОЭЭ;

5.2.3. По согласованию с организатором экспертизы оставляет один экземпляр документации в распоряжении организатора экспертизы после ее завершения;

5.2.4. Содействует подготовке объективного и исчерпывающего Заключения ЭК по материалам объекта ОЭЭ, участвует в первом организационном заседании ЭК, в открытых заседаниях ЭК, в том числе – при обсуждении проекта Заключения ЭК. Организует участие разработчика документации в открытых заседаниях ЭК;

5.2.5. Несет ответственность за достоверность информации, содержащейся в материалах, представленных на экспертизу;

5.2.6. Предоставляет организатору ОЭЭ, или руководителю ЭК, или ответственному секретарю ЭК, в ответ на письменное обращение ЭК в ходе проведения ОЭЭ, в течение не более 3-х календарных дней ответы на вопросы экспертов, дополнительную, ранее разработанную и утвержденную документацию, характеризующую объект экспертизы или ответ о причинах невозможности ее представления;

5.3. Экспертная комиссия:

  • по результатам подготовки предварительных экспертных заключений членов ЭК, не менее чем за 7 календарных дней до завершения ОЭЭ направляет заказчику документации перечень основных вопросов членов ЭК, замечаний по составу и содержанию материалов;

  • принимает от заказчика документации до установленного срока окончания ОЭЭ или подписания Заключения ЭК пояснения и уточнения по объекту ОЭЭ в письменной или устной форме (на заседании ЭК) в ответ на замечания и вопросы ЭК.

5.4. Аргументированное представление информации о наличии в материалах ОЭЭ противоречивых, не объективных данных или данных, не соответствующей действительности обсуждаются на заседании экспертной комиссии. Комиссия уведомляет о результатах рассмотрения информации заказчика документации и принимает решение по результатам ответа.

5.5. При невыполнении заказчиком документации в процессе ОЭЭ его обязательств (п.5.1.) комиссия ОЭЭ может прекратить или приостановить проведение ОЭЭ.

5.6. Гарантия обеспечения прав Заказчика документации, предусмотренных настоящим регламентом, обеспечивается процедурой апелляции к организатору ОЭЭ (раздел 8), в иных случаях - законодательством РФ.