Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
шпоры к экзамену ПОРГ.doc
Скачиваний:
0
Добавлен:
05.05.2019
Размер:
667.65 Кб
Скачать

2. Экономические основы

Статьи 8,9,35,36

В РФ гарант-ся ед-во экон-ого простр-ва, своб-ное перемещ-е товаров, услуг и фин-ых ср-ств, поддержка конкуренции, свобода эк-кой деятельности. В РФ признаются и защищаются частная, гос-ая, мун-ая и иные формы собств-сти( в = степени).

2. Суб. Правонар-ий, меры адм. Отв-ти и ее виды.

Субъек адм. прав-й. Яв-ся физич-ие и юрид. лица. Физ. лица подлежат адм. отв-ти, если они достигли к моменту соверш-ия правон-ия возраста 16 лет. Субъ-ом адм. прав-ия может быть только вменяемое (осознает фактич-й хар-р и противправ-ть своего деяния) физ. лицо. Среди физ. лиц различ-ся: а) граждане; б) др. разнообразные категории лиц, признаваемые суб. адм. правонар-ия с учётом особен-ей их прав. положения, выпол-ых профес-ых, соц. функ-й, состояния здоровья.

Различают: общие субъекты- любые вменяемые лица, достиг-е 16 лет, спец. субъекты - должн. лица; водители; работники торговли, общест-го питания; допризывники, призывники, военнообязанные; иностр. граж-не и лица без граж-ва; родители или лица их заменяющие; лица, соверш-ие в состоянии алког. опьянения; лица, соверш-ие адм. правонар-ие повторно; лица, наход-ся под надзором; и др. Н-р, долж. лица подлежат адм. отв-ти в случае соверш-я ими адм-ых правонар-ий в связи с неиспол-ем или ненадлеж-им испол-ем своих служеб. обязан-ей. При этом долж. лица подлежат адм. отв-ти не только за собств. дей-ия или бездей-ия, но и подчинённых работников, наруш-их соответствующие правила. За др. адм. прав-ия они несут отв-ть на общ. основаниях.

К особым суб. в адм. праве отн-ся военнослужащие, сотруд-ки ОВД, а также другие лица. Признак особого суб. может исполнять роль смягч-его обст-ва, исключить наложение нек-х адм. взысканий, влияет на порядок привлечения к адм. отв-ти. Эти лица несут отв-ть в основном в соотв-ии с дисципл-ми уставами, спец. положениями о дисциплине, прав. актами, регламен-ми прохожд-ие гос. службы в опред-ных органах, а в прямо предусм-ых КоАП РФ случаях – адм. отв-ть на общ. основ-ях (военнослужащие, сотрудники ОВД и др.).

Меры адм. отв-ти.

Адм. отв-ть выраж-ся в виде мер взыскания. Меры взыскания примен-ся в след. целях:1) наказание виновных;2) предупр-ие правонар-ий со стороны правон-ля;3) воспитание правон-ля и окруж-их его лиц в духе уважения закона. Адм. взыск-я яв-ся карательными санкциями. Они состоят либо в ограничении субъективных прав граж-на, либо в возложении на него доп. обяз-ей. Адм. взыскания выраж-ся либо в моральном, либо матер. воздействии на правон-ля. Адм. взыск-ия делятся на три группы:1) Взыскания морального хар-а: а). предупреждение – мера адм. нак-ия, выраж-ая в офиц. порицании физ. или юрид. лица. Выноситься в письм. форме2) Денеж. и имущ-е взыскания: а) штраф- денеж.взыскание. Явл-ся распростр-ым видом взысканий, т. к. явл-ся операт-ым, гибким, дифферен-ым сред-ом воздей-ия на матер-ые инт-сы наруш-я. б) конфискацией орудия соверш-ия или предмета адм. пр-я яв-ся их принуд-ое безвозм-ое обращение в фед. соб-ть или в соб-ть субъектов РФ не изъятых из оборота вещей; Конф-ции подлежит лишь предмет, наход-ся в личной собст. прав-ля, если иное не предусмотрено закон-ми актами в) возмездным изъятием орудия соверш-я или предмета адм. пр-я яв-ся их принуд-ое изъятие и послед. реализация с передачей бывшему собст-ку выруч-й суммы за вычетом расходов на реализ-ю изъятого предмета. Возмездное изъятие огнестрельного оружия и боевых припасов не может применяться к лицам, для которых охота является основным источником существования. 3)Взыскания, обращ-ые на личность правон-ля: а) исправ-ые работы; б) адм. арест – содер-ие наруш-ля в усл-ях изоляции от общ-ва и устан-ся срок до 15 суток; в)временное лишение спец. прав- лишение правон-ля ранее предост-го ему права, заним-ся опр-ой деят-ю или выполнять опр-ые виды работ. г) выдворения за пределы Р Ф закл-ся в принуд-ом и контр-ом перемещ-ии через гос. границу, а в случаях, предусм-ых закон-ом, - контр-ом сам-ом выезде выдвор-ых из РФ иностр. граждан и лиц без граж-ва. д)дисквалификация – лишение физ. лица занимать рук-ие долж-ти в исп. органе упр-я юрид. лица, входить в совет дир-ов, осущ-ть предпр. дея-ть по упр-ю юрид. лицом Применяется за грубое или сист-ое нарушение порядка польз-ия предост-ым ему правом. Граждане могут быть лишены только спец. права, т.е. нельзя человека лишить его констит. права.

Адм. взыскания делятся на: единовременные (штраф, предупреждение, конфискация, возмездное изъятие) и длящиеся (адм. арест, лишение спец. прав, исправительные работы. Адм. взыск-ия делятся на: осн. (предупреждение, штраф, лишение специального права, исправительные работы и административный арест) и доп.