2. Производство по делам об административных правонарушениях

Пр-во по делам об адм-х правонаруш – сов-ть осущ-х уполномоченными на то орг-ми (должностными лицами) процессуальных действий, сост-их в рассмотрении дел об адм-ых правонарушениях и наложении на виновных взысканий, а также в применении мер адм-го пресечения, предусмотренных законом.

Задачами производства по делам об адм правонаруш-х явл.:

- всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела;

- разрешение его в соответствии с законом;

- обеспечение исполнения вынесенного постановления;

- выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Решение перечисленных задач адм-го пр-ва в комплексе составляет целую программу работы органов адм-ой юрисдикции, а также органов, обеспечивающих надзор и контроль за их деятельностью.

Принципы, на основе кот осуществляется пр-во по делам об адм правонарушх:

- принцип законности означ, что прво по делам об адм-ых проступках осущ-ся на основе строгого соблюдения устан-х правил.

- принцип презумпции невиновности означает, что лицо, подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

- принцип охраны интересов государства и личности, этот принцип направлен на выявление причин и условий, спос-их совершению адм-ых правонар-й, предупреждению проступков, воспитание граждан в духе строгого соблюдения законов, укрепление законности;

- принцип объективной истины означает всестороннее, полное и объективное выяснение обстоятельств каждого дела об адм-ом правонарушении, разрешение его в точном соответствии с закон-ом.

- принцип национального языка указывает, что лицо, привлекаемое к адм-ой ответ-ти, вправе выступать на родном языке и пользоваться услугами переводчика, если не владеет языком, на кот ведется пр-во.

- принцип состязательности сторон в производстве по делам об административных проступках. Данный принцип исходит из необходимости оказания соответствующей правовой помощи стороне, которая в том нуждается, и в то же время предполагает обязанность соответствующего органа следить за тем, чтобы стороны надлежащим образом использовали предоставленные им права и возложенные на них обязанности в целях защиты охраняемых законом интересов.

- принцип публичности и гласности выражается в том, что в пр-ве по делам об адм-ых проступках принимают участие представители общ-ых орг-ий, кот-е в установленных законом случаях и порядке вправе составлять протокол об адм-ых правон-ях.

- принцип быстроты и оперативности в рассмотрении и разрешении дел об адм прав-ях опред-ся динамичным хар-ом упр-ой деятельности, в рамках кот осущ пр-во по делам об адм проступках.

Т.о., послед-ая и неуклонная реализация данных принципов в пр-ве по делам об адм-ых проступках, явл необходимым услов-м его эф-ти, спос-ет успешному реш-ю задач предупреждения правонарушений и укрепления законности.

2 Билет.

2. Понятие коллективного договора и его роль.

К.д. - правовой акт. регулирующий соц-трудовые отн-я в орг-ции и заключаемый раб-ми и работодателем в лице их представителей. Содержание и структура к.д. опр-ся сторонами. В к.д. могут включаться взаимные обязательства работников и работодателя по след вопросам: *формы, системы и размеры оплаты труда; *выплата пособий, компенсаций; *механизм регулирования оплаты труда с учетом роста цен, уровня инфляции, выполнения показ-лей, опр-х к.д.; *занятость, переобучение, усл-я высвобождения раб-ков; *рабочее время и время отдыха; *улучшение условий и охраны труда работников; *соблюдение интересов раб-ков при приватизации орг-ции, ведомственного жилья; *экологическая безопасность и охрана здоровья работников на произ-ве; *гарантии и льготы работникам, совмещающим работу с обучением; *оздоровление и отдых работников и членов их семей; *контроль за выполнением к.д., порядок внесения в него изменений и дополнений, ответ-ть сторон, обеспечение нормал-х условий деят-ти представителей раб-ков; *отказ от забастовок при выполнении соотве-щих усл-й к.д.;

В к.д. с учетом финансово-эк, положения работодателя могут устанав-ся льготы и преимущества для раб-ков, усл-я груда более благоприятные по сравн-ю с установленными законами.

К.д. заключ-ся на срок не более 3 лет и вступает в силу со дня подписания его сторонами либо со дня, установленного к.д. Стороны имеют право продлить действие к.д. на срок не более 3 лет. Действие к.д. распростр-ся на всех раб-ков данной орг-ции, ее филиала, представительства и иного обособленного структурного подразд-я.

К.д. сохраняет свое действие в случае изм-я наим-ния орг-ции, расторжения труд-го договора с руководителем орг-ции. При реорг-ации (слиянии, присоединении. разделении, выделении, преобразовании) орга-ции к.д. сохраняет свое действие в течение всего срока реорг-ции. При смене формы собственности орг-ции к.д. сохраняет свое действие в течение 3 месяцев со дня перехода прав собственности. При ликвидации орг-ции к.д. сохраняет свое действие в течение всею срока проведения ликвидации.

К.д. в условиях рыночных отн-й отводится особая роль, т.к. именно эти правовые акты должны позволить работодателям и представителям раб-ков закрепить на договорном уровне наиб благоприятные условия для активной трудовой деят-ти наемного персонала, с одной стороны, и защитить бизнес от несанкционированных, стихийный действий работников, с другой стороны.