1. Исполнительная власть

Самостоятельная ветвь единой государственной власти РФ, тесно взаимод-ая с зак и суд ее ветвями., Отличительным признаком является то, что власть реализуется в общегосударственном масштабе в качестве специфической государственной функции правоприменительного (правоисполнительного) характера. Организуется и осуществляется на началах федерализма. Т.е. законодательным путем проводится разграничение предметов ведения и полномочий между федеральными исполнительными органами и аналогичными органами субъектов федерации. Исп. власть не может отождествляться с админ. властью, т.к.админ.связывается с реализацией полномочий внесудебного, т.е. административного принуждения. Исп.власть характерна тем, что в непосредственом распоряжении ее субъектов находятся все наиболее существенные атрибуты государственной власти: финансы; важнейшие сред­ства коммуникации; армия и иные воинские формирования, милиция, службы внутренней и внешней безопасности, исправительно-трудовые учреждения и т.п.Органы исполнительной власти по территориальному масштабу подразделяются на: федеральные; субъектов Федерации; территориальные; межтерриториальные. Система фед. органов исп.власти определяется Указом Президента РФ «О системе фед. органов исп. власти» и Указом Президента РФ от. «О структуре фед. органов исп. власти» Постоянно действующим органом исп. власти явл. находящиеся на различном иерархическом уровне исполнительные органы общей компетенции (например, Правительство Российской Федерации, администрация области и т.п.). Остальные звенья такой системы непостоянны, видоизменяемы (например, министерства, государственные комитеты и пр.). Аппарат исп. власти включает в свой состав также отраслевые, межотраслевые, надзорные, территориаль­ные и иные звенья государственно-управленческого механизма. основное назначение исп.вл. – организация исполнения актов законодательной власти и других нормативных актов. К органам исп. власти относятся Правительство Российской Федерации, другие федеральные органы исполнительной власти - министерства, государственные комитеты и ведомства при Правительстве РФ, органы исп. власти субъектов РФ - президенты и главы администраций субъектов РФ, их правительства, министерства, государственные комитеты и другие ведомства. Они составляют единую систему органов исполнительной власти, возглавляемую Правительством РФ. Для них характерно то, что они либо образуются (назначаются) соответствующими руководителями исп.власти - президентами или главами администраций, либо избираются непосредственно населением.

2.Физические лица как субъекты гражданских правоотношений.

Граждане активно участвуют в гражданском обороте и являются субъектами гражданских прав и обязанностей. К физическим лицам относятся граждане России, иностранцы, находящиеся в нашей стране, а также лица без гражданства. Субъекты гр.пр. обладают правоспособностью и дееспособностью.

Правоспособность — это способность иметь граж­данские права и нести обязанности. возникает с момента рождения гражданина и прекращается его смертью. Возраст, психическое и физическое состояние гражданина и т.п. не влияют на его правосп. Содержание правоспособности: право собственности на имущество; наследования и завещания; право совершать сделки; заниматься предпринимательской деятельностью; создавать юридические лица; избирать место жительства; иметь авторские права и иные имущественные и личные неимущественные права. Она не может быть ограничена. Только суд приговором или решением может ограничить в тех или иных правах,

Дееспособность - это способность гражданина своими действиями и по своей воле приобретать и осуществлять гражданские права, создавая для себя гражданские обязанности и осуществлять их. Полная дееспособность граждан в России наступает с 18,исключения: 1.лицо вступило в брак до 18 лет 2. Эмансипация- лицо, достигшее 16 лет, занимается самостоятельной трудовой (предпринимательской) деятельностью - решением органа опеки и попечительства; если имеется согласие родителей, либо по решению суда, если такое согласие отсутствует. В возрасте от 14 до 18 лет неполной деесп. т.е. могут совершать сделки с предварительного или последующего согласия родителей, усыновителей или опекунов. За не достигших 14 лет, сделки от их имени могут совершать только их законные представители. полностью недеесп. - не достигшие 6 л. и частично деесп., - дети в возрасте от 6 до 14 лет, которые могут совершать мелкие бытовые сделки, например, распоряжение деньгами, которые им дали родители и другие лица с согласия родителей.

допускается ограничение судом дееспособности лиц, ставящих свою семью в тяжелое материальное положение вследствие злоупотребления спиртными напитками или наркотическими средствами

Имя и место жительства (определяет место исполнения обязательства может быть только одно м.ж. Нужны для индивидуализации гражданина для исполнения им граж-прав действий. Безвестное отсутствие - признание судом факта продолжительного отсутствия (в течение года) в месте своего постоянного жительства является основанием для назначения опеки над его имуществом. Отсутствует пять лет и невозможно узнать его местонахождение, то решением суда он признается умершим. Признание лица умершим приводит к юридическим последствиям, связанным со смертью человека: открывается наследство, прекращается брак и т.д. Акты-граж состояния-дес-ия граждан или события влияющиена возникн изм-е или прекращ-е прав и обяз-ей, характер-е прав сост-е (рождение, заключение, расторжение брака, усынов-е, установ отцовстваграждан:

Билет 12

1.Конституционно-правовые основы деятельности суда и прокуратуры.

Органы судебной власти образуют Конституционный Суд РФ, Верховный Суд РФ, Высший Арбитражный Суд РФ, другие федеральные суды, а также суды субъектов РФ. Органы правосудия в совокупности составляют судебную систему РФ. Основной видовой особенностью этих органов является осуществление судебной власти посредством конституционного, гражданского, административного и уголовного судопроизводства. Принципы правосуд.:

1. осуществление правосуд.только судом

2. носители судебной вл.-судьи

3. независимость и несменяемость непркосновенность судей, их подчинение ФЗ и конституции

4. разбирательство дел открытое

5. судопр-во на основе состязательности и равноправия сторон

Конст-ый Суд РФ разрешает споры о комп-ции:

а) между фед-ыми органами гос-ой власти;

б) между органами гос-ой власти РФ и органами гос-ой власти субъектов РФ;

в) между высшими гос-ыми органами субъектов РФ

Верх-ый Суд РФ явл-ся высшим суд-ым органом по гражд-им, уг-ым, адм-ым и иным делам, подсудным судам общей юр-ции, осущ-ет в предусм-ных фед-ным законом процессуальных формах суд-ый надзор за их деят-тью и дает разъясн-я по вопросам суд-ой практики.

Высший Арб-ый Суд РФ явл-ся высшим суд-ым органом по разреш-ию экон-их споров и иных дел, рассм-мых арб-ыми судами, осущ-яет в предусм-ных фед-ным законом процесс-ных формах суд-ый надзор за их деят-ью и дает разъясн-я по вопросам суд-ой практики.

Особую группу государственных органов, не относящуюся ни к одному из ранее названных видов органов государственной власти, образуют органы прокуратуры. Прокуратура РФ, согласно Конституции (ст. 129), составляет единую централизованную систему с подчинением нижестоящих прокуроров вышестоящим и Генеральному прокурору РФ. Основной видовой особенностью органов прокуратуры является осуществление ими надзора за исполнением законов федеральными министерствами и ведомствами, представительными (законодательными) и исполнительными органами субъектов Федерации, органами местного самоуправления, органами военного управления, органами контроля за должностными лицами, а также соответствие законам издаваемых ими правовых актов.

2.государственные и муниципальные образования как субъекты гражданских правоотношений.

Обладают гражданской правоспособностью и дееспособностью РФ,. в гражданских правоотношениях, они не выступают в качестве носителей властных полномочий, имеют равные права по сравнению с юридическими и физическими лицами. не могут быть участниками всех гражданских правоотношений, например не могут выступать в наследственных правоотношениях в качестве наследодателя. Состав участников правоотношения может меняться в результате правопреемства, Правопреемство может быть универсальным (общим) или синулярным (частным). Особенность общего - правопреемник занимает место правопредшественника во всех правах и обязанностях, за исключением тех, которых закон не допускает правопреемство вообще (например, право авторства). Муниципальные и гос. обр. как субъекты гр. пр.обладают следующими признаками: 1. организационное единство - публичное образование как единое целое, имеющее четко определенную структуру построения, наличие органов с определенной компетенцией и подчиненных подразделений, определяется в Конституции РФ, конституциях и уставах субъектов РФ, уставах муниципальных образований и др. нормативных актах; 2. обособленное имущество проявляется в наличии права государственной собственности у РФ и субъектов РФ, а также муниципальная собственность у городских, сельских и др. муниципальных образований 3. ответственность по своим обязательствам 4. возможность выступления РФ, субъектов РФ и муниципальных образований от собственного имени при приобретении и осуществлении имущественных и личных неимущественных прав, выступления в суде. Органы местного самоуправления вправе передавать объекты муниципальной собственности во временное или постоянное пользование физическим и юридическим лицам, сдавать в аренду, отчуждать и совершать иные сделки с муниципальным , выпускать муниципальные займы и лотереи, получать и выдавать кредиты вправе органы местного самоуправления . Органы местного самоуправления вправе выступать заказчиками на выполнение работ по благоустройству территорий, коммунальному обслуживанию населения, строительству и ремонту объектов социальной инфраструктуры, производству продукции и оказанию услуг для населения. Среди случаев участия в гражданских правоотношениях РФ, субъектов, муниципальных образований следует назвать: * возмещение ими вреда, причиненного незаконными действиями (бездействием) государственных органов, органов местного самоуправления или их должностных * взыскание в доход государства имущества по некоторым недействительным сделкам РФ, субъекты, муниципальные образования могут быть наследниками по завещанию, а РФ при определенных условиях и наследником по закону * РФ, субъекты, муниципальные образования становятся участниками внешнеэкономических гражданских отношений лишь в случаях заключения сделок от их имени, заключения их органами государственной власти, органами местного самоуправления .

Билет 13