1. Продвижение по службе: понятие, принципы; квалификационный разряд, классный чин, специальное звание

Гр. служащий имеет право на продвижение по службе (должностной рост) на конкурсной основе. Для создания условий продвижения по службе гр. служащий может принять участие в конкурсе. Конкурс заключается в оценке профессионального уровня претендентов на замещение должности гр. службы, их соответствия установленным квалификационным требованиям к должности гр. службы. Гр. служащий может быть назначен на должность гр. службы без конкурса, если он состоит в кадровом резерве, сформированном на конкурсной основе.

Должностной рост служащего зависит от уровня его образования, соответствия квалификационным требованиям, от результатов аттестации (так, например, при решении аттестационной комиссии о рекомендации к включению служащего в кадровый резерв для замещения вакантной должности гражданской службы в порядке должностного роста).

Карьера гра. служащего имеет две формы - продвижение по классным чинам и продвижение по должности. В результате первой формы меняются классные чины гр. службы в соответствии с замещаемой должностью гр. службы в пределах группы должностей гр. службы. Во втором случае должностной рост связан с изменением должности - позиции в организационной структуре гос. органа.

Действующим законодательством для гос. служащих предусмотрены специальные регалии - классные чины, дипломатические ранги, воинские и специальные звания. Следует заметить замену квалификационных разрядов, которые присваивались гос. служащим в соответствии с Законом об основах госслужбы, на классные чины, выполняющие ту же функцию.

Общими условиями присвоения, сохранения классных чинов, дипломатических рангов, воинских и специальных званий являются:

- последовательное присвоение к.ч, д.р, с.зв. по прошествии установленного времени пребывания в определенном к.ч, д.р, с.зв. после их присвоения впервые;

- присвоение государственному служащему к.ч, д.р, с.зв в соответствии с замещаемой должностью федеральной государственной службы;

- досрочное присвоение в качестве меры поощрения к.ч, д.р, с.зв либо присвоение к.ч, д.р, с.зв на одну ступень выше к.ч, д.р, с.зв, предусмотренных для замещаемой должности федеральной государственной службы в соответствии с федеральным законом о виде государственной службы;

- сохранение присвоенного к.ч, д.р, с.зв при освобождении от замещаемой должности федеральной государственной службы или увольнении с федеральной государственной службы.

Лишение присвоенного к.ч, д.р, с.зв возможно по решению суда. Соотношение к.ч, д.р, с.зв устанавливается указом Президента РФ.

Гражданским служащим, замещающим должности федеральной гр. службы высшей группы, присваивается Кл. чин гр. службы - действительный гос. советник РФ 1, 2 или 3-го класса.

Гр. служащим, замещающим должности федеральной гр. службы главной группы, присваивается Кл. чин гр. службы – гос. советник РФ 1, 2 или 3-го класса.

Гр. служащим, замещающим должности гр. службы ведущей группы, присваивается Кл. чин гр. службы - советник гос. гр. службы РФ 1, 2 или 3-го класса.

Гр. служащим, замещающим должности гр. службы старшей группы, присваивается Кл. чин гр. службы - референт гос. гр. службы РФ 1, 2 или 3-го класса.

Гра. служащим, замещающим должности гр. службы младшей группы, присваивается Кл. чин гос. гр. службы - секретарь гос. гр. службы РФ 1, 2 или 3-го класса.

Кл. чин гр. службы - действительный гос. советник РФ 1, 2 или 3-го класса присваивается Президентом РФ.

В федеральных органах исполнительной власти Кл. чин федеральной гр. службы – гос. советник РФ 1, 2 или 3-го класса присваивается Правительством РФ.

В иных федеральных гос. органах указанный Кл. чин присваивается руководителем федерального гос. органа.