Вопрос 8 Сущность и содержание собственности. Собственность как экономическая категория. Характер присвоения и его исторические формы.

Самое общее определение ее состоит в том, что собственность есть присвоение.

Отношения собственности возникают лишь при условии существования как минимум двух субъектов.

Экономические отношения собственности — отношения, складывающиеся между субъектами экономической деятельности по поводу неких благ. При этом принимаются во внимание прежде всего фактические отношения — кто контролирует объект собственности, обладает полной информацией о нём, принимает решения о порядке его использования, отчуждения и распределении прибыли.

Собственность в современной экономической науке определяют как единство двух сторон: экономическом и правоимущественном аспектах.

Собственность как экономическая категория – это отношения между хозяйствующими субъектами по поводу присвоения (отчуждения) материальных условий производства (средств производства и рабочих мест) и его конечных результатов – товаров и услуг.

Присвоение – подразумевает полное отчуждение объекта собственности данным субъектом от других субъектов, его характер определяется уровнем развития общественного производства и зависит от типа собственности. Это субъектно-субъектные отношения, которые носят объективный характер.

Присвоение — сложный многоуровневый социально-экономический процесс. Он соответствует структуре хозяйственной жизни и развивается вместе с нею. Вначале люди преимущественно присваивали дары природы посредством собирательства, охоты и рыболовства. Потом сложились два типа хозяйства — присваивающее и производящее. Они сосуществуют до сих пор, хотя роль каждого из них в экономике разных стран неодинакова. Оба типа хозяйства могут принимать форму натурального или товарного производства или совмещать обе формы. Так, отношения присвоения были дополнены производством, обменом и распределением.

Собственность как правоимущественные отношения закрепляет экономические отношения в нормативно-правовых актах, придавая им субъективную законодательную форму, и отражается в триаде прав: праве владения, пользования, распоряжения. Это субъектно-объектные отношения, это отношения субъекта экономической деятельности к объекту собственности как своему.

Право владения – это такая функция собственности, при которой субъект получает возможность исключительного контроля над объектами собственности и полного или частичного присвоения результатов от его использования.

Право пользования – это такая функция собственности, при которой имеет место физическое применение блага в зависимости от его полезных свойств.

Право распоряжения – это такая функция собственности, при которой принимаются решения по поводу функционирования объекта присвоения: то есть продажи, дарения, передачи по наследству, уничтожения и т.п. действий.

Вопрос 9

Правоимущественные отношения собственности: право владения, пользования, распоряжения. Передача прав собственности и согласование обязанностей. Субъекты и объекты правовых отношений собственности.

Собственность как правоимущественные отношения закрепляет экономические отношения в нормативно-правовых актах, придавая им субъективную законодательную форму, и отражается в триаде прав: праве владения, пользования, распоряжения. Это субъектно-объектные отношения, это отношения субъекта экономической деятельности к объекту собственности как своему.

Право владения – это такая функция собственности, при которой субъект получает возможность исключительного контроля над объектами собственности и полного или частичного присвоения результатов от его использования.

Право пользования – это такая функция собственности, при которой имеет место физическое применение блага в зависимости от его полезных свойств.

Право распоряжения – это такая функция собственности, при которой принимаются решения по поводу функционирования объекта присвоения: то есть продажи, дарения, передачи по наследству, уничтожения и т.п. действий.

На современном этапе развития экономической науки следует различать четыре аспекта проблемы собственности: объект присвоения, сами отношения присвоения, форма присвоения и субъект присвоения.

Объект присвоения отвечает на вопрос: что подлежит присвоению? Это материально-вещественное содержание собственности. Объектом присвоения являются результаты труда, т.е. материальные блага и услуги, недвижимость, рабочая сила, деньги, ценные бумаги и т.д. В целом к объектам собственности относят движимое и недвижимое имущество, а также интеллектуальную собственность. Законодатели выделяют в структуре недвижимого имущества два вида: недвижимость по природе и недвижимость по закону. Ко второму виду относят морские и речные суда, авиалайнеры и космические летательные аппараты. Интеллектуальная собственность воплощается в авторских правах, патентах и лицензиях на тот или иной интеллектуальный продукт.

Объектами собственности являются товары, рабочая сила, земля, природные ресурсы, жилые дома, ценные бумаги, капитал в денежной или вещественной форме. В каждом государстве установилось свое соотношение между различными формами собственности, а в каждой отрасли хозяйства, в материальном производстве и в нематериальной сфере утвердилось преимущество тех или иных форм.

Субъекты присвоения, которыми могут выступать отдельные граждане, семьи, группы, коллективы, различные организации. Законодательство определяет их как физические и юридические лиц, а также органы государственной и муниципальной власти.

Характер отношений присвоения, которые могут носить характер полного или частичного присвоения. Последнее реализуется через триаду прав. Примером может служить аренда объекта собственности, в которой собственник распоряжается своим имуществом и владеет частью дохода от его использования в виде арендной платы. Арендатор же используя имущество собственника, создает доход, часть которого передает собственнику, остальным владеет и распоряжается по своему усмотрению. Эти отношения оформляются соответствующими договорными обязательствами, контрактами. В этом состоит сущность передачи прав собственности и согласования обязанностей.

Экономическая практика придает этой стороне отношений собственности важное значение. В результате в современной экономической науке возникло целое направление – экономическая теория прав собственности. Согласно ей собственностью являются не ресурсы, не факторы производства, а «пучок прав», который включает 11 элементов:

– право владения, т.е. право исключительного для других физического контроля над благами и услугами;

– право пользования, т.е право применения полезных свойств благ в собственных интересах;

– право управления, т.е. право решать, кто, как и в каком порядке будет обеспечивать использование благ;

– право на доход, т.е. право обладать результатами от использования благ;

– право суверена, т.е. право на отчуждение, потребление, изменение или уничтожение блага;

– право на безопасность, т.е. право на защиту от экспроприации блага и от вреда со стороны внешней среды;

– право на передачу благ в наследство;

– право на бессрочность обладания благом;

– запрет на использование благ и ресурсов способом, наносящим вред внешней среде или другим участникам права;

– право на ответственность в виде взыскания, т.е. возможность взыскания блага или ресурса в уплату долга;

– право на остаточный характер, т.е. право на существование процедур и институтов, обеспечивающих восстановление нарушенных правомочий.

Четвертый аспект проблемы собственности – это форма присвоения благ и услуг. Выделяют три основные формы присвоения: индивидуальная, коллективная и общественная.

Поэтому экономические отношения собственности не только характеризуют социальную сторону экономической жизни, но и определяют формы ее организации. Мы говорим, что основу рыночной экономики составляет частная собственность. Но рыночная экономика возникает лишь при условии, когда участники экономической жизни общества признают друг в друге обособленных равноправных собственников. Это равенство реализуется через обмен, где каждый участник и собственник экономического блага взаимодействуют с другими на эквивалентно-возмездной основе и личной независимости.

Наличие той или иной экономической формы присвоения не является случайным, а обусловливается уровнем развития материальной базы производства. В современных условиях бесконтрольное использование наиболее крупных средств труда (атомные электростанции, танкерный флот и т.д.) на уровне индивида или коллектива ставит под угрозу существование человека и всего живого на земле. Поэтому стало объективно необходимым создание механизмов, обеспечивающих сочетание частных интересов личности или коллектива с интересами общества как целого. Создание такого рода механизмов означает становление общественных форм присвоения национального богатства.